这个市国资委没有“单独的家”，先合到工信局，后合归财政局

社会管理是一门很大的学问。

一直以来，各部门都在提倡机构改革，精兵简政，提高工作效率。

在这样的思想指导之下，不少部门都实行“两、三个牌子，一套班子”的管理模式。

众多部门中，对国有资产进行科学有效管理的部门——国有资产监督管理委员会（简称：国资委）可谓是较晚成立的一个。

一些地级市的国资委最开始都没有单独设立，不仅是高度整合已有人力资源、管理资源，而且是和同级关联的部门合署办公。

毕竟，这样最大的好处就是减少公共资源的浪费。

不少地级市的国资委自2013年初以来逐渐正式单独设立，也有晚的，比如安徽省铜陵市的国资委晚至2019年单设成立。

作为各地国有资产的“管家”，国资委需要因地制宜、与时俱进地构建起符合当地实际状况与发展需求的国资监管地方模式，确保高质量国资监管保障高质量国企发展。

在外人眼中，国资委的工作并不神秘。

国资委这个部门主要肩负着一个“看家人”、“守护者”、“掌管者”的角色，需要对辖地及下辖地域进行人、资、企的严格监管、制度完善、工作指导、定期考核、组织落实，而究其核心职责就是：监督管理该地区的所属国有企业国有资产，并加强国有资产管理工作。

随着国资委的所总揽的事情越来越庞杂，国资委的单设成为必然趋势。

很快，历经数年，在做强做优做大国有资本和国有企业的远大目标引领下，各地级市国资委单设的春风吹向了大江南北。

不过，少数地级市的国资委因为具体条件使然，一时无法完成单独设立并独立运行。

尤其是在西部地区，由于工业、商业等有待发达，因而当地的国资委在短时间内没有为数众多的国有企业可以监管。

值得一说的是，宁夏回族自治区固原市政府的国有资产监督管理委员会（简称国资委）不仅没有单设，而且可以说是“二易其主”。

作为该地级市政府直属的正处级特设机构，固原市国资委早在2012年的秋天就横空出世。

那年9月，固原市国资委被自治区编办批准设立，2个月后，也就是于当年11月组建成立。

第二年3月中旬，确切地来说就是2013年的3.15消费者权益保护日当天，它低调地在市工信局挂牌成立。

成立最初，它被“寄人篱下”，挂靠在该市的工信局，而没有自己单独的办公地点，连人也是共用。

两年后，也就是2015年3月，机构改革掀起新风潮，该市的国资委从工信局抽离出来，转而挂靠到该市的财政局，以“两块牌子、一套人马”的模式运作。

这种合归财政局的合署方式，仍未另行下达编制、设置科室，且专门设有专职副主任职数1名。

又两年过去，春天如期而来。2017年4月，中共固原市国有资产监督管理委员会成立，领导班子也随之出炉。

颇具智慧的是，领导班子成员几乎大部分都是财政局的领导构成，书记或主任由财政局的局长同时担任，名衔即为：市财政局（国资委）局长（主任）。

而其他成员则包括1名副书记，由市国资委专职副主任担任；5名党委委员由财政局党组成员与市纪委第六派驻纪检组组长兼任。

这样的国资委，一样的管理，不一样的风景！

撰文|汤其

（完）

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