中方宣布制裁窜台立陶宛副部长，为什么又是立陶宛在恶劣挑衅

极目新闻记者 徐汉雄

外交部网站8月12日消息，立陶宛交通与通讯部副部长瓦伊丘凯维丘特窜访中国台湾地区，践踏一个中国原则，严重干涉中国内政，损害中国主权和领土完整。针对瓦伊丘凯维丘特恶劣挑衅行径，中方决定：对瓦伊丘凯维丘特采取制裁措施；暂停同立交通与通讯部任何形式的交往，暂停同立国际道路运输领域交流合作。

中方宣布制裁措施（图片来源：海客新闻）

此前，8月11日央视新闻报道，以立陶宛交通与通讯部副部长为首的立陶宛代表团8月7日抵达台湾，并进行为期五天的访问。在11日举行的外交部例行记者会上，发言人汪文斌对此表示强烈谴责。汪文斌表示，立方一再违背承诺，是赤裸裸的背信弃义，中方将坚决回击。我们敦促立方有关人员不要在错误的道路上越走越远。

立陶宛多次伤害中国人民的感情

极目新闻记者注意到，外交部发言人汪文斌用了“立方一再违背承诺”这样的字眼，用了“背信弃义”来形容立方有关人员的恶劣挑衅行径。

这表明，立陶宛已经多次伤害中国人民的感情。事实上，据媒体报道，立陶宛在反华议题上多次扮演跳梁小丑角色。

去年11月18日，立陶宛不顾中方强烈抗议和反复交涉，允许民进党当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”，开了制造“一中一台”的恶劣先例。为此，中国降格了同立陶宛的外交级别，将其驻华大使馆降为代办处。此外，中方也中断了与立方的部分进出口贸易及经济合作。

在这3个月前立陶宛放出相关消息时，中方就已作出外交回应：召回驻立陶宛大使，并要求立政府召回驻中国大使。当时立陶宛驻华大使米凯维切涅刚入境，在北京隔离了21天后，又得打道回府了。

立方挑衅受到中方回击（图片来源：海客新闻）

上次中国政府使出这一“惩戒”还是在40年前，也是因为台湾问题。1981年，荷兰政府批准荷企向台湾出售潜艇，违背1972年中荷联合公报原则。中方宣布将中国驻荷兰大使馆降为代办处。直到1984年，荷方承诺不再批准该国企业向台湾出售武器，中荷才恢复了大使级外交关系。

2021年以来，在涉台议题上，立陶宛不断刷存在感：5月，立方宣布退出中国与中东欧国家“17+1”合作机制，立陶宛外长诬称这一机制“分裂欧盟”，鼓动欧盟27国一致“应对中国”；6月30日，立陶宛外长称该国计划在台湾等东南亚地区设立“代表处”；7月20日，立方与台当局宣布“互设代表处”。

就在中立关系被外交降级后，立陶宛还在狡辩，称立陶宛依旧坚持一个中国政策，但也“有权扩大与台湾的合作”。事实上，立方至今仍死不悔改。

立陶宛为何要一再挑衅

据新华社国际部亚欧问题首席调研员孙萍介绍，立陶宛位于波罗的海沿岸，人口不到300万，面积6万多平方公里。立陶宛曾是苏联加盟共和国，独立后于2004年加入北约和欧盟。由于历史恩怨等因素，立陶宛等波罗的海国家对俄疑惧心理突出，在安全上高度依赖美国，长期采取亲美政策，对俄态度强硬。在中美关系发生变化前，立陶宛对华政策相对比较务实，中立关系曾长期保持稳定发展。随着美国对华采取遏制打压政策，立陶宛的对华政策逐渐走偏。

特朗普执政期间，立陶宛开始在一些涉华问题上随美国起舞，如支持美推出的“清洁网络”计划。2019年2月，立陶宛安全部门在报告中将中国称为“国家安全威胁”。立陶宛总统瑙塞达2019年7月表示，不支持吸引中国投资参与克莱佩达港口的现代化建设，中国投资“可能会威胁立陶宛国家安全”。2020年10月，立陶宛举行议会选举，中右翼祖国联盟-立陶宛基督教民主党人党主导的执政联盟上台执政，随后立陶宛对华政策风格明显转向激进。

拜登政府上台执政后，打着共同价值观等旗号拉拢欧洲等地区国家组建反华联盟，立陶宛成为欧洲国家中的反华急先锋。

立陶宛将自食其果（图片来源：海客新闻）

据2021年11月22日台海网报道，海外媒体评论认为，立陶宛敢背弃其在中立两国建交公报中所作政治承诺，杠上中国，其中一个原因是其对中贸易占比不高。资料显示，虽然中国是立陶宛在亚洲最大贸易国，但去年双边贸易总额只有23亿美元，不到立陶宛总贸易额的4%。

台湾知名国际问题学者、淡江大学美国研究所前所长陈一新认为，“立陶宛敢挑衅一中原则，背后主要是受美国鼓动唆使，以及蔡英文当局的主动勾连。”

立陶宛外长兰茨贝尔吉斯证实，立陶宛将与美国国营进出口银行签署一项达6亿美元的出口信贷协议。他还特别强调：“美国此举意在缓解立陶宛因为台湾问题与中国纷争所造成的财政损失。”

立陶宛经济暨创新部长奥茉娜曾承认“从台湾获得好处……立陶宛企业已经在与台湾公司合作”。

立方兴风作浪影响有限

专家认为，立方反华行径严重侵犯中国利益，极大损害中立合作，暴露立陶宛政客的短视和偏见，立方投机行为到头来只会得不偿失。

中国国际问题研究院专家杨博文认为，中立关系趋冷对中欧关系不会产生实质影响。一是立陶宛体量有限，在欧洲声量有限，难以影响欧洲舆论。二是欧洲其他国家与立陶宛的观点立场不尽相同，不会轻易跟风。大多数中东欧国家在大国之间寻求平衡，无意伤害对华合作关系。三是立陶宛打“台湾牌”只为讨好美国，其他国家并没有跟进的必要。

专家认为，中立关系对中国-中东欧国家整体合作、中欧整体合作影响不大，因为立陶宛在整体合作中的重要性有限。

据中国商务部数据，去年中国与中东欧国家的贸易额超过1000亿美元，其中与立陶宛的贸易额占比还不到2%。

（资料来源：侠客岛、海客新闻、华西都市报、台海网）

延伸阅读

“向美国表忠心” 继立陶宛后 波罗的海两国称退出中国-中东欧合作机制

当地时间8月11日，波罗的海国家爱沙尼亚和拉脱维亚步立陶宛后尘，分别宣布退出中国-中东欧“16+1”合作机制。值得注意的是，相较立陶宛此前退出时的激烈表态，如今这两国声明的措辞要温和得多。

当天，爱沙尼亚外交部在网站发布声明称，该国自去年2月峰会后就再没有出席任何会议，并决定不参与这一合作机制。声明指出，爱沙尼亚将继续努力与中国建立建设性和务实的关系，其中包括按照基于规则的国际秩序和人权等价值观推进欧盟与中国的双边关系。

爱沙尼亚外交部网站声明

同日，拉脱维亚外交部在网站宣布了类似的决定。其声明称，考虑到目前外交和贸易政策的优先事项，拉脱维亚决定停止参与该合作机制，但将继续努力与中国建立建设性和务实的双边关系，并在互利互惠、遵守国际法、人权以及基于规则的国际秩序基础上推动中欧合作。

拉脱维亚外交部网站声明

美国国务院副发言人韦丹·帕特尔（Vedant Patel）则在当天的发布会上称，对此表示欢迎。帕特尔说，美国尊重并支持爱沙尼亚和拉脱维亚的这一主权决定，并将继续支持爱拉两国为使波罗的海成为更加稳定和繁荣的区域所做出的努力。

他称，爱沙尼亚和拉脱维亚是重要的北约盟国，也是美国在许多问题上的关键伙伴，而拜登政府处理中国问题的核心之一就是与欧洲及全世界的盟友保持一致。

中国-中东欧国家合作机制成立于2012年，波罗的海三国等16个欧洲国家同年加入，与中国共同构成“16+1”。随着2019年希腊的正式加入，合作规模又正式扩大为“17+1”。去年5月，“反华急先锋”立陶宛率先宣布退出该机制。

值得注意的是，相较立陶宛此前的激烈表态，爱拉两国的措辞要较温和。立外长兰斯伯格斯当时在声明中煽动其他欧洲国家一同退出，并攻击该机制对欧盟构成了“分裂”因素，声称欧盟应采用“更有效、更团结的‘27+1’模式”来一致应对中国。

立陶宛的反华表演最终也殃及自身，立官员日前承认，双边贸易额锐减至原来的0.3%，立陶宛对中国大陆的出口额几乎跌到零点。同时，2021年中国同中东欧16国贸易额则在新冠疫情肆虐背景下逆势上扬，达到创纪录的1335.5亿美元，同比增长32%，远远高于同期中国同欧盟贸易额增幅。

欧洲小国的反华势力近来再次频频拿涉华议题做起文章。今年6月，捷克外长就曾叫嚣要退出这一合作机制，将其作为对华政策转向的一部分。

康奈尔大学教授萨拉·克雷普斯（Sarah Kreps）对《南华早报》指出，随着乌克兰危机延宕，台海局势又因美国政府“三号人物”佩洛西执意窜台陷入紧张，拉脱维亚和爱沙尼亚等小国希望以此向美国等西方国家“表忠心”（express loyalty），牢固自己在“支持民主”这一特定阵营的地位，“就像在冷战时期一样”。

“这两个国家正试图发出非常明确的信号，即它们属于支持‘民主’的阵营，它们不希望与那些被认为是反对‘民主’的国家结盟。”克雷普斯说，“它们想要考虑如何表达他们的忠诚......这样，如果它们处于弱势，（美国及其西方盟友）就会记住这一点，并确保以强有力的防御来回报他们。”

中国外交部发言人赵立坚此前回应相关消息时曾指出，中国—中东欧国家合作，是中国同中东欧国家共同倡议成立的跨区域合作机制，符合各方合作共赢、共谋发展的愿望。机制成立多年来取得了丰硕成果，为各国人民带来了实实在在的利益。各方在推进合作的过程中，一贯秉持协商自愿、共商共建、开放包容的原则。坚持中国—中东欧国家合作，是中欧关系有益和重要补充的定位，欢迎与其他国际组织和国家在合作框架内开展合作。

赵立坚也援引去年该合作机制下的双边贸易额数据称，事实胜于雄辩，上述成果仅仅是10年来中国—中东欧国家合作机制开展富有成效合作的缩影。“这一数据也来源于公开渠道，任何不带偏见的人士都会得出中国—中东欧国家合作务实、管用的结论。”

赵立坚表示，今年适逢中国—中东欧国家合作启动10周年，中方愿同中东欧各国以这一重要历史时刻为新的起点，共同推动该合作机制进一步走深走实，更好造福各国人民。