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大陆发布“台湾白皮书”,海外华人振奋,与1993版有几大不同

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国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室8月10日联合发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,这是中国大陆继1993年及2000年之后的第三份“台湾问题白皮书”。文中特别谈及统一后的前景。



资料图

新版白皮书共1.3万字。谈及台湾民众切身利益时,文中表明,在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,台湾可以实行高度自治,台湾民众的社会制度和生活方式等将得到充分尊重;私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

此外,统一后,有关国家可以继续与台湾发展经济、文化关系。“经中国中央政府批准”,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。

不过,相比1993年版白皮书,2022年版的台湾问题白皮书,明显多了一些“前提要求”,比如虽然1993年版同样提及台湾可享有高度自治,私人财产、房屋与土地等权益也都受法律保护,但2022年则多了“在确保国家主权、安全、发展利益的前提下”等字句。



资料图

1993年版白皮书也提及“两岸实现统一后,与外国的经济文化关系不变……享有一定的外事权”等说法,但2022年版白皮书则明确多了“经中国中央政府批准”等前提要求。

而另一个不同之处是,1993年版白皮书有明确表述两岸统一后,台湾可以有自己的军队,大陆不派军队,也不派行政人员驻台;但2022年版白皮书,对于台当局的驻军权利只字未提。

对“一国两制”的表述,2022年版白皮书强调,“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。更为具体地表述了一国与两制的主从关系。

厦门大学台湾研究院院长李鹏表示,“白皮书传递出在新时代解决台湾问题的坚强决心和坚定信心。团结一切可以团结的力量,坚定推进国家统一进程,祖国统一大业前景光明。”



资料图

此外,白皮书发布后,海外华侨华人感受到中国共产党和中国政府捍卫国家主权和领土完整、实现祖国完全统一的坚强决心、坚定意志和强大能力,这令他们倍感振奋,大家表示,坚信中国统一大业前景光明。

加拿大渥太华华人社团联合会主席卢红民说,“台湾自古就属于中国是不可争辩的事实。中国共产党和中国政府始终不懈地把实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务。我们深信,有着五千多年灿烂文明史的中华民族,将以意志、智慧和能力,实现祖国完全统一这一伟大历史使命。”

智利中国工商文化联合总会会长徐一评说,“台湾是中国领土的一部分,历史事实和法理事实清晰,不容置疑。相信在新时代新征程上,中国共产党和中国政府将继续团结带领两岸同胞为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴而努力奋斗,祖国完全统一的历史任务一定能够实现”。(井上蛙)

延伸阅读:

统一后"台湾特别行政区"是啥样?中国政府重磅发布详解

8月10日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。

中国政府于1993年8月、2000年2月分别发表过《台湾问题与中国的统一》、《一个中国的原则与台湾问题》白皮书,全面系统阐述了解决台湾问题的基本方针和有关政策。

这是时隔20多年,中国政府再次就台湾问题发表白皮书。



△台北市街景

“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针。

台湾要如何实现和平统一?统一后,台湾又会是一个怎样的台湾?

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这部最新版的台湾问题白皮书首次公布了不少细节。

台湾如何实现和平统一?

平等协商

2000年和2022年的白皮书中都提到,要争取和平统一,但不承诺放弃使用武力

2022年的白皮书在“争取和平统一”之前加上了“愿继续以最大诚意、尽最大努力”,并在“不承诺放弃使用武力”之后解释说,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞。

白皮书还表示,非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。

和平统一,是平等协商、共议统一。

  • 协商的前提是什么?

在一个中国原则和“九二共识”的基础上。

在1993年、2000年和2022年发布的台湾问题白皮书中,谈及协商、谈判、对话,一个中国这个前提三部白皮书都有提到,“九二共识”则是在2022年的白皮书中首次出现,且在全文中出现了4次。

今年是“九二共识”30周年。“九二共识”的核心意涵就是“海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一”。

  • 协商的对象是谁?

同台湾各党派、团体和人士就解决两岸政治分歧问题开展对话沟通,广泛交换意见;

推动由两岸各政党、各界别推举的代表性人士开展民主协商,共商推动两岸关系和平发展、融合发展和祖国和平统一的大计。



台北故宫博物院

  • 协商的方式是什么?

两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可灵活多样。

统一后,台湾实行什么样的社会制度?

未提及不派军队和行政人员驻台

在白皮书中,“一国两制”的出现次数高达15次。

实现两岸和平统一,必须面对大陆和台湾社会制度与意识形态不同这一基本问题。“一国两制”正是为解决这个问题而提出的最具包容性的方案。

  • 和平统一后,台湾可以实行不同于祖国大陆的社会制度,依法实行高度自治,两种社会制度长期共存、共同发展。

  • 在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,台湾可以作为特别行政区实行高度自治。

  • 两岸同胞共同探索实施“两制”台湾方案,共同发展完善“一国两制”制度体系,确保台湾长治久安。

  • 所有拥护祖国统一、民族复兴的台湾同胞将在台湾真正当家作主。

三点值得一提。

首先,台湾可以成为“高度自治”的“特别行政区”是1993年白皮书中提及的,2022年的白皮书中为再次重申,但加上了“确保国家主权、安全、发展利益”的前提。

其次,1993年和2000年白皮中均提及的“不派军队和行政人员驻台”,在2022年的白皮书中并没有出现。

第三,白皮书还做出承诺,“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。

统一后,台湾如何处理对外事务?

首次明确外国可设领事机构

一个中国原则是国际社会的普遍共识,是遵守国际关系基本准则的应有之义。

目前,全世界有包括美国在内的181个国家,在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。

中国台湾地区参与国际组织,也必须按照一个中国原则来处理。

以台湾地区参与世界卫生组织活动问题为例:

2009年至2016年,在海峡两岸都坚持一个中国原则基础上,中方连续8年对中国台湾地区参与世卫大会作出特殊安排。

但民进党执政以来,将政治图谋置于台湾地区人民福祉之上,顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。

在按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾又将如何处理对外事务?

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书首次明确,统一后,有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。

经中国中央政府批准,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。

白皮书指出,中国的统一,不会损害任何国家的正当利益包括其在台湾的经济利益,只会给各国带来更多发展机遇,只会给亚太地区和世界繁荣稳定注入更多正能量,只会为构建人类命运共同体、为世界和平发展和人类进步事业作出更大贡献。

统一后,台湾有何光明前景?

发展空间更为广阔

最新版台湾问题的白皮书中列举的数据已足以说明,两岸和则两利、合则双赢。

  • 1978年两岸贸易额仅有4600万美元,2021年增长至3283.4亿美元,增长了7000多倍;

  • 大陆连续21年成为台湾最大出口市场,每年为台湾带来大量顺差;

  • 大陆是台商岛外投资的第一大目的地,截至2021年底,台商投资大陆项目共计123781个、实际投资额713.4亿美元;

  • 1987年两岸人员往来不足5万人次,2019年约900万人次。



△2022年元宵节,台南举行“盐水蜂炮”的民俗活动

在按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾又会有何新的发展前景?

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书做出了这样的展望:

  • 在经济方面,台湾经济将以大陆市场为广阔腹地,发展空间更大,竞争力更强,产业链供应链更加稳定通畅,创新活力更加生机勃勃。

  • 在民生方面,长期困扰台湾经济发展和民生改善的众多难题,可以在两岸融合发展、应通尽通中得到解决。台湾财政收入尽可用于改善民生,多为老百姓做实事、办好事、解难事。

  • 在文化方面,台湾地域文化在中华文化根脉的滋养中更加枝繁叶茂、焕发光彩。两岸同胞可以弥合因长期没有统一而造成的隔阂,实现互利互补,共同促进中华民族的繁荣昌盛,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

  • 在国际交往方面,有强大祖国做依靠,台湾同胞在国际上腰杆会更硬、底气会更足,更加安全、更有尊严。台湾同胞将同大陆同胞一道,共享一个伟大国家的尊严和荣耀,以做堂堂正正的中国人而骄傲和自豪

此外,白皮书还明确承诺,按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

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