“向美国表忠心”，这两国称退出中国-中东欧合作机制

（观察者网讯）当地时间8月11日，波罗的海国家爱沙尼亚和拉脱维亚步立陶宛后尘，分别宣布退出中国-中东欧“16+1”合作机制。值得注意的是，相较立陶宛此前退出时的激烈表态，如今这两国声明的措辞要温和得多。

当天，爱沙尼亚外交部在网站发布声明称，该国自去年2月峰会后就再没有出席任何会议，并决定不参与这一合作机制。声明指出，爱沙尼亚将继续努力与中国建立建设性和务实的关系，其中包括按照基于规则的国际秩序和人权等价值观推进欧盟与中国的双边关系。

爱沙尼亚外交部网站声明

同日，拉脱维亚外交部在网站宣布了类似的决定。其声明称，考虑到目前外交和贸易政策的优先事项，拉脱维亚决定停止参与该合作机制，但将继续努力与中国建立建设性和务实的双边关系，并在互利互惠、遵守国际法、人权以及基于规则的国际秩序基础上推动中欧合作。

拉脱维亚外交部网站声明

美国国务院副发言人韦丹·帕特尔（Vedant Patel）则在当天的发布会上称，对此表示欢迎。帕特尔说，美国尊重并支持爱沙尼亚和拉脱维亚的这一主权决定，并将继续支持爱拉两国为使波罗的海成为更加稳定和繁荣的区域所做出的努力。

他称，爱沙尼亚和拉脱维亚是重要的北约盟国，也是美国在许多问题上的关键伙伴，而拜登政府处理中国问题的核心之一就是与欧洲及全世界的盟友保持一致。

中国-中东欧国家合作机制成立于2012年，波罗的海三国等16个欧洲国家同年加入，与中国共同构成“16+1”。随着2019年希腊的正式加入，合作规模又正式扩大为“17+1”。去年5月，“反华急先锋”立陶宛率先宣布退出该机制。

值得注意的是，相较立陶宛此前的激烈表态，爱拉两国的措辞要较温和。立外长兰斯伯格斯当时在声明中煽动其他欧洲国家一同退出，并攻击该机制对欧盟构成了“分裂”因素，声称欧盟应采用“更有效、更团结的‘27+1’模式”来一致应对中国。

立陶宛的反华表演最终也殃及自身，立官员日前承认，双边贸易额锐减至原来的0.3%，立陶宛对中国大陆的出口额几乎跌到零点。同时，2021年中国同中东欧16国贸易额则在新冠疫情肆虐背景下逆势上扬，达到创纪录的1335.5亿美元，同比增长32%，远远高于同期中国同欧盟贸易额增幅。

欧洲小国的反华势力近来再次频频拿涉华议题做起文章。今年6月，捷克外长就曾叫嚣要退出这一合作机制，将其作为对华政策转向的一部分。

康奈尔大学教授萨拉·克雷普斯（Sarah Kreps）对《南华早报》指出，随着乌克兰危机延宕，台海局势又因美国政府“三号人物”佩洛西执意窜台陷入紧张，拉脱维亚和爱沙尼亚等小国希望以此向美国等西方国家“表忠心”（express loyalty），牢固自己在“支持民主”这一特定阵营的地位，“就像在冷战时期一样”。

“这两个国家正试图发出非常明确的信号，即它们属于支持‘民主’的阵营，它们不希望与那些被认为是反对‘民主’的国家结盟。”克雷普斯说，“它们想要考虑如何表达他们的忠诚......这样，如果它们处于弱势，（美国及其西方盟友）就会记住这一点，并确保以强有力的防御来回报他们。”

中国外交部发言人赵立坚此前回应相关消息时曾指出，中国—中东欧国家合作，是中国同中东欧国家共同倡议成立的跨区域合作机制，符合各方合作共赢、共谋发展的愿望。机制成立多年来取得了丰硕成果，为各国人民带来了实实在在的利益。各方在推进合作的过程中，一贯秉持协商自愿、共商共建、开放包容的原则。坚持中国—中东欧国家合作，是中欧关系有益和重要补充的定位，欢迎与其他国际组织和国家在合作框架内开展合作。

赵立坚也援引去年该合作机制下的双边贸易额数据称，事实胜于雄辩，上述成果仅仅是10年来中国—中东欧国家合作机制开展富有成效合作的缩影。“这一数据也来源于公开渠道，任何不带偏见的人士都会得出中国—中东欧国家合作务实、管用的结论。”

赵立坚表示，今年适逢中国—中东欧国家合作启动10周年，中方愿同中东欧各国以这一重要历史时刻为新的起点，共同推动该合作机制进一步走深走实，更好造福各国人民。

延伸阅读：

拉脱维亚总统：若俄获胜 将给中国树立"开战"榜样

6月底在马德里举行的北约峰会，该组织充斥着冷战思维的新“战略概念”文件，不出意外地重点“针对”了俄罗斯和中国。此外，还有成员国的领导人竟仍将中国与俄乌冲突硬扯上关系。

据德新社（DPA）当地时间6月30日报道，拉脱维亚总统埃吉尔·莱维茨（Egils Levits）当天在北约峰会上声称，如果俄罗斯“入侵”乌克兰得逞的话，将树立一个“榜样”，鼓励中国在“印太地区”发动战争。对此言论，德媒和台媒都认为，莱维茨指的显然是中国大陆对台湾地区发动军事行动。

德国《商报》（Handelsblatt）转述发表德新社报道

据报道，莱维茨当天用警告的口吻声称道，也许中国会把俄罗斯在俄乌冲突中可能取得的胜利当作是一个“榜样”，以此发动自己的攻击。

他原话是这样说的：“中国正在密切关注俄乌冲突的结果。如果俄罗斯获胜，这将促使中国在‘印太地区’采取类似行动。人们必须意识到这种危险，这意味着我们应该帮助乌克兰获胜。”

对于莱维茨的这番说辞，德媒解读认为，他指的可能是中国大陆在台湾周边可能发动的军事行动。而台媒“中央社”也报道称，虽然莱维茨没有明说，但指的显然是中国大陆对台湾构成的军事威胁。

值得注意的是，自中国和拉脱维亚于1991年9月12日建交以来，两国之间的关系就曾因台湾问题产生过波折。

1992年1月4日中国在拉设立大使馆。同年1月底，拉政府与台湾当局签署所谓“建立领事关系的联合声明”，并于2月上旬允许台在里加开设“总领事馆”。中国政府决定从拉撤出大使馆。

1994年7月，拉政府代表团访华，重申接受中国在台湾问题上的一贯立场，承诺断绝同台湾的领事关系，中拉双方宣布关系正常化。同年8月，中国大使馆恢复在里加工作。

然而在2019年年底，中拉关系再度出现不和谐的声音。当时，在拉脱维亚国家安全局发布的一份报告中，竟将中国、俄罗斯和独联体国家并列为明年（2020年）对该国的“主要威胁”。

在经济关系层面，中国是拉脱维亚在欧盟外的第二大贸易对象国，也是其日益重要的合作伙伴，双边贸易额快速增长，中国对拉投资也在增长。双方迄今已签署了避免双重征税和防止偷漏税协定、民用航空运输协定、海运协定、促进和保护投资协定、经济合作协定、铁路运输合作协定等多个经贸领域合作协议。

拉脱维亚总统莱维茨参加北约峰会 图自社交媒体

拉脱维亚总统莱维茨在北约峰会上的这番言论，也与近期美方的涉华言论颇为相似。

美国总统国家安全事务助理沙利文6月16日在智库机构新美国安全中心（CNAS）发言时声称，美国需要对俄罗斯“入侵”乌克兰采取强硬立场，如若不加以遏制，中国就会采取类似行动。

同日，拜登在白宫椭圆形办公室接受美联社专访，谈到俄乌冲突时，他也渲染称，如果美国不阻止俄罗斯继续深入欧洲，不仅欧洲会出现混乱，“中国大陆也会有胆量收复台湾”。

当地时间6月29日，在西班牙首都马德里举行峰会的北约成员国首脑们，通过了该组织的最新“战略概念”文件。这份充斥着冷战思维的战略文件不出意外地重点“针对”了俄罗斯和中国。

其中，俄罗斯被列为“最重要和直接的威胁”，中国则是首次被认为“挑战北约的安全、利益和价值观”，“对欧洲-大西洋构成系统性挑战”。“中俄间不断深化的合作”则被描述成企图“破坏以规则为基础的国际秩序，与我们的价值观和利益背道而驰。”

这些论调也基本验证了中国外交部发言人赵立坚在6月28日的发言，即“作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约长期固守陈旧的安全观念，早已沦为个别国家维持霸权的工具。”