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统一台湾“两制”模式关键在驻军,新白皮书不再提“可保留军队”

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文武之道,一张一弛。“锁岛军演”之后紧接着发表最新一份对台白皮书,颇像是一份分量千斤重的“敦促台湾接受和平统一白皮书”,岛内的各种人士尤其是民进党和国民党都必然仔细掂量。笔者今天先谈一个关键点,统一后的驻军问题,新白皮书不再提台湾“可保留军队”,以及“可有外事权”了。


2021年3月11日,全国人大通过决定,完善香港选举制度。蔡英文当局不但极力诋毁,并进而抹黑“一国两制”。当时笔者在本栏为文,指出,台湾敬酒不吃吃罚酒,台统一后必定由中央“驻军”,台湾的所有武装力量不再会“保留”,必然进行整编,效忠中华人民共和国的可以留下,其他遣散。当时,笔者的理据,第一,幸亏邓小平英明预见,一锤定音,香港回归必须由中国人民解放军驻军,并且毫不客气批说“不驻军”是“胡说八道”。事实证明,2019年香港黑暴不能得逞,就是因为“钢铁雄狮”在,香港警队和港府就听话,骚乱只能小打小闹。


第二,回归25年的历史证明,当时英国人反对解放军驻军,是与我争夺管治权的铺垫,而香港的富豪以香港人怕“驻军”影响生意也是自私和短视的说辞。邓公强调“驻军是主权的体现”,也是香港安定繁荣的保证。第三,2019年,蔡英文政府也肆无忌惮插手香港事务,以金钱等各种形式支持香港的“勇武派”、“揽炒派”,企图“时代革命、光复香港”。蔡英文的阴谋是破坏香港一国两制,以证明在台湾不能实行一国两制。但是,解放军驻军香港,成为香港一国两制的定海神针,也为未来台湾统一后实行一国两制的“台湾两制模式”提供思考。


这次,新一份白皮书发表,笔者对“台湾两制模式”在思考,更从法理上认清“台军不可保留”的理据。首先,在一个单一制的主权国家内部,保留并拥有两支军队,世界无先例。而且,中国人民解放军是世界上很特殊的一支军队,它是“党军”而不是“国军”,其从属于中国共产党,只听中国共产党指挥。相信,台湾统一之后,大陆的解放军自然不叫解放军了,因为保留解放军之名就是为了解放台湾,统一了解放军就可以改叫中国国防军。但是,解放军改名之后其“党军”的属性不变。台湾现有军队的前身也是“党军”,现实行“国家化”,最高指挥权属于“总统”。台湾的“两制”方案,如果台湾的代表认为台湾原有军队不需要保留,台湾特区政府也可以像香港一样不用负担军费,省点钱,所有防务都由中央政府管理,那就简单。台湾20万不多的军人都解甲归田,岛内的军事基地都由中央军队派驻。


相反,台湾方面坚决要求“保留军队”的承诺,那是不能答应的。笔者认为,统一之后,台湾的武装力量的任务有根本性的转变,其一,依然有反“台独”的任务。香港回归25年还有港独,台湾统一之后至少日裔和皇民不会甘心,因此,反“台独”是长期的。未来的台湾基本法须赋予台湾的军事力量包括军队及其他武装人员“反台独保护统一”的宪制任务,台湾的军事人员必须宣誓不但不能涉及“台独”活动而且要有与“台独”作斗争。其二,新的保卫中华人民共和国主权以及外延的海外利益,任重道远。台湾从封锁大陆的第一岛链枢纽,转变为拱卫国家利益的前沿阵地。台湾不但与南海“三大三小”成掎角之势,为国家维护南海利益增加强大力量,同时可“北援钓鱼岛”,“东指第二岛链”,固守国家战略运输生命线。所以,未来统一后的台湾驻军,可不是象征性的,而可能是“抗美”最前线。


再就是,需要警惕的是,如果两岸通过协商和平统一,台湾保留很多的权力和利益,那么,不排除“统一之后还有再独立的可能”。西方的民主社会,一夜翻篇的事情太多了。要强调的是,台湾“孤悬海外”的地理位置,往往使到中央政府力有不逮,香港在这方面有经验教训。所以,台湾统一后中央“强力”的驻军,是必须的。同理,统一后的台湾尽管一国两制,也不可能有独立的外事权。版权声明:本文系作者原创文章,图片资料来源于网络,本文文字内容未经授权严禁非法转载,如需转载或引用必须征得作者同意并注明来源。

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