共建惠农金光道 | 柳林农商银行以党建引领推动乡村振兴

柳林农商银行

共建惠农金光道

——柳林农商行“党建+金融”助力乡村振兴

今年以来，柳林农商行紧紧围绕省联社“123”工作总目标，坚持党对农信工作的全面领导，坚守主责主业，抓住乡村振兴战略机遇，以满足“三农”和小微企业金融需求为出发点和落脚点，着力营建“党建+金融”服务新模式，在助力乡村振兴战略的同时，各项业务实现了“双过半”。截至6月末，全行净增各项存款17.05亿元，完成半年目标的231.97%；净增贷款4.3亿元，其中净增实体贷款4.16亿元，为地方经济的发展注入金融活水，被地方党政授予“乡村振兴主办银行”。

党建领航 主动融入乡村振兴

三级联动，党建共建。按照省、市联社部署，该行扎实开展党建共建活动，不断加强与当地党政的协调沟通，形成广泛共识。促成县委、县政府组织召开全县“党建+金融”三级联动助推乡村振兴工作会议，明确职责分工，由政府主推、农商行主办、政银联合、优势互补、纵深推进，全辖15个乡镇迅速构建起以“党建+金融”为引领，以“金融+民生”为支点的普惠金融机制，构建起“党建+金融”服务乡村振兴新模式，为全面推进乡村振兴奠定了坚实的基础。

筑强“堡垒”，示范带动。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各基层党支部不断加强与村支两委互动协作，形成支部搭台、党员带头、全员跟进的新格局。各网点凭借人熟、地熟的优势，坚持公开、公平、公正的原则，邀请各村德高望重的村民，共同开展联合走访、联合审查、联合评定。首先为村干部、积极分子、致富能人评级授信，通过示范引领，加深了农商行与农户之间互信，畅通了信息交流渠道，短期内就完成了11.4万农户的信息搜集与评定工作。坚持服务跟着客户走，针对外出务工、经商人员，通过村委获取信息，深入太原、离石等地为务工人员宣传、授信，叫响了“哪里有柳林人，哪里就有柳林农商行”的服务口号，拉近了农商行和老百姓的距离，为乡村振兴汇聚了强大的力量。截至6月末，全县197个行政村已全面建档，开展评级村115个，评定完成98个行政村，累计授信22471户，授信金额17.95亿元；累计用信11236户、用信8.16亿元；评定信用户11980户。

铺路架桥，助力小微。围绕乡村振兴战略目标，主动向各级党政汇报、请示，着力构建政银企沟通桥梁，建立政府和银行互派“金融村官”和“金融顾问”机制，消除信息“延时”和“衰减”现象，将国家政策与农商行业务经营充分融合，共同推动乡村振兴战略落地见效。截至目前，当地政府和农商行互派“金融村官”“金融顾问”30人，有效打通了金融助力乡村振兴的“梗阻”。在此基础上，该行以产业振兴为抓手，以支持小微企业为重点，发挥互派人员专业优势，根据农村经济发展动态和规律，构建“农商行+村集体经济+致富带头人+农户”产业发展模式，通过多级联动、广泛参与，责任明确、环节控险，截至6月末，共授信小微企业91户、金额达5.62亿元，逐步形成了产业带动乡村振兴的强大动力。

优化服务 整村授信市场倍增

完善制度，提升质效。相继出台了《整村授信工作细则》《初评小组管理办法》《整村授信考核管理办法》等制度，使整村授信工作有章可循、有据可依，促进了整村授信质效的提升。同时，细化完善了《小额信用贷款尽职免责办法》，明确了尽职免责范围，切实为一线信贷人员松绑减压，打消后顾之忧，增强了工作主动性。依托“吕梁贷”获客平台，广泛收集客户信息，在严格审核客户身份、征信的基础上，依据平台数据给客户打分“画像”，精准识别，建立宜授信农户“白名单”，开通办贷“绿色通道”，提高了办贷效率。

网格营销，精准服务。在助力乡村振兴的过程中，该行将全县的257个行政村划分成网格。根据网点分布位置，划定网格责任区，在责任区域内，各支行包片责任人依托“本乡本土”优势，对辖内的资源进行深度梳理，针对各类经营主体制订不同的走访、营销计划和活动方案，大力营销“晋享e付”二维码收单产品，发动全员“扫街扫楼扫商区”，采取“先存量后增量，先小门店后大商场”的举措，精准对接个体商户、批发市场、超市商家，竭尽全力满足客户信贷需求。同时广泛开展宣传活动，推出“满10减5”“周周美食享不停”等优惠活动，促进产品推广。截至6月末，共拓展沿街商户4600户，本年度新增晋享商户2341户，遍及周边服装、餐饮、商超等行业，累计交易笔数264万笔，沉淀资金超过2亿元。

重塑诚信 严控风险盘活不良

强化宣传，重塑信用。广泛开展“送金融知识、送百场电影”下乡活动，组织村干部、能人大户集中为信用户、信用商户挂牌，宣讲信用评定政策和要求，信用等级与授信额度相匹配，让老百姓明白“信用就是金钱”，提高了影响力，增强了知名度和美誉度，调动了争做信用户的积极性和主动性。随着授信覆盖面的不断扩大，信用村、信用农户、信用商户数量正在全县不断攀升，“身边都是守信人”的氛围更浓，爱护信用、维护信用已成为客户的普遍共识。与此同时，通过政府、公检法、人行、农商行多方联动，持续加大打击失信行为，提高违约成本，使诚实守信观念逐步深入人心，信用环境不断改善。6月末，全行到期贷款收回率达到97.09%，较年初上升了7.54%，利息收回率持续维持在99%以上。

严把入口，重点治理。为防止风险前清后增，保障信贷资金健康安全运营，该行严格把控信贷入口关，坚决杜绝“带病授信”“瞒病授信”和“擦边授信”，使每一分资金都在乡村振兴中发挥积极作用。同时，对欠贷欠息时间长、额度大，特别是恶意逃废债务的个人、企业，以及不良贷款比较集中的村庄、社区，重点关注，强化治理，采取“一人‘生病’全家预防”的策略，限制该区域贷款投放，促进周边人督促欠贷人还贷，逐步培养诚信意识，营造诚信氛围。

化解风险，盘活资金。该行一手抓市场拓展，一手抓风险化解，齐抓共管、协同推进，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结和带领全员深入实地调查，广泛收集信息，一户一策制定方案，众志成城攻坚克难，实现了不良资产的大幅下降，资产质量得到稳步提升，抵御风险能力明显增强，为乡村振兴积攒了不竭动力。截至6月末，共化解不良资产2.04亿元，超额完成全年计划目标。

“党建+金融”服务模式的全面实施，为“三农”和小微企业的发展壮大提供了源源不断的“金融活水”，受到各级党政、中小企业及老百姓的频频点赞。百尺竿头，更进一步。该行将按照新的三年规划蓝图，全力搭建服务乡村振兴战略的“四梁八柱”，有效发挥“乡村振兴主办银行”的作用，不断加大信贷投放力度，促进农民增收、农业增效和农村发展，助力乡村振兴开花结果，以优异的成绩向党的二十大献礼。（来源：山西农村金融研究杂志微平台）