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极端高温天气下哀民生之多艰

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这一两个月来,全国多个省份都遭遇了前所未有的高温天气,最高气温不断刷新,极端高温持续时间变长,这无疑给百姓的工作与生活带来了极大的考验。

不管天气有多恶劣,日子还是得过下去。对于离开了从事农业生产的土地的人来说,要过日子,就得花钱。也就是说,他们先得赚了钱才能把日子给过下去。在这样的极端高温条件下通过从事户外工作来赚取工资,成为许多底层人士不得不面对的问题。

从事户外工作的很大一部分人来自农村,他们大多没有什么文化。年纪大些的多从事环卫工作,年轻一些的多从事建筑、安装、维修、搬运等工作。就在上个月中旬,一位叫张公前的年仅34岁的搬运工就因长时间加班,导致身体出现问题,在睡梦中再也没能醒来,留下年轻的妻子和年幼的孩子。


看到这样的消息,我的感觉可谓五味杂陈。张公前工作的地方是一个铁路的货运站。铁路部门为提高效率、降低亏损,早些年就开始采用面向社会招标的方式将铁路货运站的装卸业务外包出去。取得铁路货运站装卸业务的大多是民营的物流企业,有一些企业主为了降低单位成本,提高装卸效率,一味地通过延长劳动时间,加强绩效考核等方式来获取更多的利润,但是相关的劳保措施却经常不能跟上,致使各类工伤事故时有发生。张公前去世前两天,连续在39-41度高温下加班,每天工作时间都超10个小时,即使已经出现了中暑症状,但他仍害怕因为请假而被扣工资,于是咬牙坚持,最终酿成不幸。

我曾到过铁路货运站的作业现场,比较规范的物流企业通常都会做好各类劳动保护措施及安全防护措施。比如说集装箱吊机的驾驶室是有空调的;现场作业的指挥员和安全员在烈日下都必须按要求穿戴防晒服装;现场必须配备休息室,为工作人员提供乘凉及休息的场所;各种防暑降温的饮料、药品更是配备齐全。即使在这样好的条件下,有的企业还要求错时作业,避开一天中气温最高的时段,以确保生产安全……

这样看来,生产企业是完全有能力做好各项安全防护工作的,关键是企业主及各级管理人员有没有尽职尽责地去做。国家涉及安全生产方面的法律法规不可谓不完善,各行业主管部门针对自身行业特定制定的补充规定也不可谓不齐全。问题在于这些法律及规定如何去落实。这里面存在着几个问题。


一方面,采取业务外包的发包单位,不能仅凭低价来确立中标单位。参与投标的企业除具备基本的资格条件外,还要就投标的价格作详尽的成本分析。发包单位除检验各类资质是否真实之外,还要对其所报的价格做出判断,一些明显偏离正常价格的报价要让其做出成本构成的解释。只有这样,才能让投标单位充分考虑每一项应当支出的成本,并预留合理的利润。合理的利润是企业能够健康、持续、稳定经营的必要条件。

另一方面,我们的行业安全监管部门及发包单位都应切实地履行好自己的职责。我相信,在超过40度的高温下,我们的安监人员只要在搬运的作业现场待上哪怕半个小时,也会能体会到在这样的条件下是不适合作业的—况且国家早已明文规定气温超过40度,户外作业是必须暂停的。而如果我们的管理人员,只是在办公室里吹着空调来管理,我想那样的效果肯定不如在现场监督的好。

不是万不得已,谁也不愿在高温酷暑下遭那份罪。如果我们每个人都能时常检视一下自己的良心,体会一下底层人民的艰辛,尊重每一个人的生命,那么我想,有许多悲剧是能够避免的。

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