29省份公布最新出生数据，为何二胎、三胎政策下出生人口仍在下滑

>这段时间，国内各个省份陆续公布了2021年的人口数据。从目前来看，各地的情况都不容乐观。根据已经公开的数据显示，去年人口实现增长的省份只有14个，而另外15个都为负增长。其中，广东、河南、山东等地分列前五名，而广东也是国内唯一实现出生人口超过百万的省份。

过半省份人口负增长

此前，在国内被视为人口大省的省份，人口增长都在放缓。比如说山东跟山东，出生人口竟然少于80万。特别是山东，近年来在人口出生问题上表现不佳。统计数据显示，相较于五年前的10%，山东如今的出生人数占比已经下降到了7%。不过，出生人口下降也不是一省的问题，包括安徽、广西等省份，跌幅都在40%以上。

事实上，2021年已经是国内出生人口，连续第五年下降。在二胎政策正式实施之后，其实也经历过两年的生育高峰，分别是2016和2017年，出生人口都在1700万人以上。但是此后的几年，单凭政策已经无法再让新生人口的数量增加。从各个省份来看，出生人口高峰也基本集中在这两年，此后就有了明显的下滑趋势。

哪怕是去年增长超过百万的广东省，其实也是少于2017年的。虽然说，最近两年国家层面，已经放开了三胎的政策。但是从刺激的效果上来看，并不像二胎时那样明显。之所以出现如今的人口增长困境，其实也有两大主要因素导致。首先，就是在育龄阶段的女性人口减少。

影响生育的两大因素

2021年的数据显示，相较于前年，国内15~49岁之间的女性人口，一共减少了500万人。特别是在21~35岁之间适合生育的女性，人口减少300万人。其实，育龄人口的减少并不是从这两年才开始的。因为早在2013年，就已经出现了这一问题。在此期间，在生育旺盛期的女性人口持续减少，是人口下降的关键原因之一。

其次，是育龄女性生育意愿普遍不高。这一点，从年轻人推迟结婚年龄就能窥知一二。根据2020年的统计，民众的初婚年龄已经超过了28岁，算是相当高的年龄。其中，男性超过29岁，而女性则接近28岁。要知道，在十年前国人的初婚年龄，还在24岁左右徘徊。这说明，大部分的年轻人，都不希望早点结婚。

此外，生育成本的增加，也是关键因素。在一项针对已经生育一胎的女性的调查统计中，有超过30%女性表示不愿意生育二胎。其中，很多人给出的理由也非常现实。比如说没有经济条件，以及在生育后没有人帮忙照顾孩子。从这一点也可以看出，在生育制造的保障方面，我国还有很大的缺失。

各地纷纷采取行动

虽然说各个省份已经认识到了问题的严重性，也在出台各种政策，试图刺激人口增长，但是从效果上来说实在差强人意。不过，政策的改变也有积极的一面，起码让部分女性有了生育的意愿，比如说延长产假和育儿假的时间等。在这方面，力度最大的当属河南。除了法定的产假外，每年还要多出三个月的产假时间，并且丈夫也有1个月的护理假。

此外，很多省份也出台了不少的配套措施。比如说广东、山东等省份，都取消了所谓的社会抚养费，并且未来要在制度层面给予育龄女性更多的保障。可以说，这一系列的政策的出发点，就是为了能够提升出生人口数量。虽然说现阶段的作用不太明显，但未来仍有待观察。

每一个人都不希望，未来的中国，常年出现人口负增长的情况。最近这些年，人口话题之所以成为人们热议的焦点，也是因为这会冲击到社会的发展，影响到每一个人。首当其冲的就是地产行业，众所周知这是国家经济发展的支柱性产业之一。一旦中国陷入人口负增长的麻烦，对于楼市而言将是毁灭性的打击。

其次，未来每一个人都可能会出现养老金短缺的问题。因为中国实现的养老金制度，为当下的年轻人缴费，去养现在的老人。所以说，如果人口持续减少，养老金没有了持续的注入，那么这一代的养老会是个大问题。事实上，如今各地已经出现了养老金短缺的问题，特别是那些人口流失速度特别快的省份。