(观察者网讯)波兰总理莫拉维茨基最近对欧盟很恼火。继8月8日在欧洲媒体Euractiv刊文后,莫拉维茨基又在10日投书德媒《世界报》,痛批欧盟正在实行事实上的“寡头政治”,内部正面临帝国主义威胁。他认为,欧盟话语权掌握在德国和法国等大国手中,其他较小成员国的声音正被忽视。
波兰总理投书德媒:民主吗?欧盟政治实际上是一个寡头政治
在题为《民主吗?欧盟政治实际上是一个寡头政治》的文章中,莫拉维茨基开门见山,称俄乌冲突暴露出了欧洲掩盖已久的真相,许多欧洲领导人“正被(俄罗斯总统)普京所引诱”。
莫拉维茨基认为,欧洲之所以沦到如此境地,根源在于欧盟忽视小国的意见、拒绝倾听真理的声音。他说,这个真理的声音“一直来自波兰,在与俄关系上,波兰比其他国家更有经验”。
“政治实践表明,德国和法国的声音(在欧盟)最重要”,莫拉维茨基火力全开,直指大国掌握欧盟的实际权力,欧盟正在实行“形式上的民主和事实上的寡头政治”。他补充说,更糟糕的是,强者会犯错误,但无法接受外界的批评。
莫拉维茨基随后将矛头对向了德国,批评德国在俄乌冲突后的对俄政策过于滞后、软弱。
他举例说,如果整个欧洲都听从德国的意见,那么“北溪1号”和“北溪2号”将继续运行,欧洲对俄能源依赖将不可逆转;如果整个欧洲都以与德国相同的规模和速度向乌克兰运送武器,战争早就结束了——以俄罗斯的绝对胜利而告终;如果德国在2021年6月关于举行“欧盟-俄罗斯”峰会的提议被采纳,那么欧盟现在不会采取任何实际行动来帮助乌克兰……
莫拉维茨基还提到了德国总理朔尔茨此前试图废除欧盟一票否决制的尝试。
今年6月,朔尔茨曾表示,德国会坚定推动乌克兰成为欧盟成员国的正式候选国,但强调该承诺有附带条件,即在欧盟接纳新成员之前,必须改革其在外交政策等关键领域的投票规则:废除目前的一票否决制,改革为合格多数制,以防止个别国家阻碍决策进程。
目前,欧盟27个正式成员国均拥有一票否决权,这也意味着欧盟的关键决策需要获得所有成员国的一致通过。合格多数(qualified majority)指的是按照成员国人口比例分配票数,即如果获得多数成员国的同意,决策便可通过。
德国总理6月曾呼吁废除欧盟一票否决制,图自德媒
“欧盟在尊重所有成员国的自由和平等方面面临着越来越多的缺陷,欧盟内部的强国和大国正在剥夺中小型国家的空间”,莫拉维茨基表示,如若欧盟之后摆脱现在的一致原则,最终,“最强者达到政治和经济统治地位;后者却被判定为政治和经济依附主义”。
莫拉维茨基说,在俄乌冲突背景下,欧盟处于一个历史转折点,现在面临两个任务:一是打败“俄罗斯帝国主义”;二是战胜欧盟内部的帝国主义威胁。
“我们必须有勇气承认,面对新冠疫情危机和持续不断的战争,欧盟并没有发挥应有的作用。”
他最后呼吁,欧盟需要进行深刻的改革,将共同利益和平等重新置于欧盟原则的首位。合作的基础必须始终是达成共识,而不是以强者为主。
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据8日报道,波兰执政党“法律与公正党”领袖、被称为波兰“事实领导人”的雅罗斯瓦夫·卡钦斯基表示,绝不会为换得欧盟350亿欧元的赠款和贷款,而采取进一步措施来满足欧盟委员会的法治要求。
据悉,波兰在此前被其称作“里程碑式”的司法改革时,设置了一个针对法官的纪律审查机构,该机构拥有取消法官豁免权的权力。在欧盟看来,这种改革与欧盟法治要求不符,要求其废除。不过波兰宪法法院于2021年10月裁定,本国法律优先于欧盟法律,欧洲法院不得干涉国内司法。为此,波兰不仅没有得到欧盟此前承诺的资金支持,还面临着欧盟法院每天100万欧元的罚款。
据悉,波兰政府此前表明,它将拒绝支付这些罚款。欧盟委员会主席冯德莱恩警告称,除非波兰对司法部门采取必要的行动,否则欧盟委员会将不会向波兰提供资金。
波兰执政党“法律与公正党”领袖卡钦斯基称,既然欧盟没有履行对波兰的义务,那么波兰也没有必要履行对欧盟的义务
俄乌冲突中的“反俄先锋”
警告若被逼急将“以牙还牙”
有媒体指出,相较于德国法国等其他欧盟国家,波兰在俄乌冲突中对乌克兰“坚定支持”的表现令人惊讶。据此前报道,波兰一度因为种种原因成为西方国家眼中的“异类”,并一直被欧盟国家“边缘化”,但在俄乌冲突爆发后,波兰积极呼吁向乌克兰提供武器并对俄制裁、积极接收难民等,从一个“边缘角色”变成了西方国家“反俄”联盟的重要成员。不过欧洲政策分析中心主席阿琳娜此前分析称,欧洲在受到军事威胁时,需要波兰,但这并不意味着西方能全盘接受波兰的所有问题。
据报道,卡钦斯基在接受媒体采访时表示,为获得欧盟提供的资金,波兰已经作出了“让步”,但这一“让步”并未取得任何结果。他说:“我们已经表现出最大的诚意,但没有任何结果。波兰已经履行了与布鲁塞尔达成的协议,但协议被另一方破坏了。”他强调称,既然欧盟没有履行对波兰的义务,那么波兰也没有必要履行对欧盟义务。据了解,为获得欧盟拨款,波兰7月15日生效了一项法律,取消了设在最高法院内的纪律检查庭,此举被认为是“向欧盟低头”。不过,冯德莱恩则表示,波兰确实采取了一些措施,但这些措施仍不够深入。
卡钦斯基称,欧盟试图破坏波兰的法治,并警告波兰法官,他们首先要遵守的是波兰法律。其所在党的秘书长克日什托夫在接受采访时警告称,如果欧盟委员会将波兰“逼至墙角”,波兰在毫无选择的情况下只能“以牙还牙”。他说:“目前不排除任何可能,或许会对布鲁塞尔采取行动以获得资金。”
不过波兰最大反对党公民纲领党领导人之一的格热戈日·谢蒂纳认为,这是卡钦斯基“唬人”的话,并警告称他的言论可能会导致“波兰脱欧”,而这是波兰人都不愿看到的。
波兰总理莫拉维茨基曾公开指责布鲁塞尔超越其权力
司法、安全观念、货币等领域
“老欧洲”与“新欧洲”矛盾重重
有分析认为在俄乌冲突中,波兰对俄采取的强硬立场,缓和了其与欧盟之间的紧张关系。不过也有分析认为,波兰与欧盟之间有着很深层次的分歧,而这些分歧也折射出“老欧洲”和“新欧洲”、传统上的西欧和东欧之间的深层矛盾。
在司法方面,波兰方面认为本国法律优先于欧盟法律。2021年10月布鲁塞尔欧盟首脑峰会前,波兰总理莫拉维茨基公开指责布鲁塞尔超越其权力,称波兰不会被欧盟“勒索”。匈牙利总理欧尔班对此表示支持,称欧盟法律的首要地位根本不在欧盟的条约之中,欧洲机构削弱了各成员国国家议会和政府的权力。不过比利时首相德克罗则表示,波兰要想拥有在留在(欧盟)的好处,就必须要尊重规则。荷兰首相吕特也认为,波兰司法机构的独立性是欧盟必须讨论的关键问题。如果这个问题得不到解决,他很难同意波兰获得新资金。
在安全观念方面,波兰似乎也与其他西欧国家不太相同。分析指出,包括波兰在内的一些东欧国家在传统的安全问题上高度依赖北约和美国,这与西欧的安全观念并不完全吻合。还有分析称,英国脱欧后,东欧国家实际成为美国在欧盟的重要“棋子”。据悉,法国总统马克龙此前曾直言北约正走向“脑死亡”,他认为,欧洲正站在“悬崖边上”,需要为自己重新定位、重拾“军事主权”。他表示,欧洲国家不能再依靠美国来保卫,否则将不再掌握自己命运。与此同时,波兰却“求”美国在波兰建立永久基地。
另据报道,卡钦斯基还表示若波兰放弃波兰货币兹罗提,采用欧元将意味着人民将陷入极端贫困。在他看来,波兰有自己的货币是独立自主的属性之一。据悉,波兰政府称,该国加入欧盟的协议中有向欧元过渡的规定,但没有具体说明这一进程的期限,而波兰也还没有准备好。
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