扛牢粮食安全政治责任 实打实地调整种植结构——吕梁市大力推进大豆玉米带状复合种植稳产增收

今年以来，吕梁全市坚定执行省委、省政府“十稳十提”决策部署，坚决扛牢粮食安全党政同责，把发展大豆玉米带状复合种植作为粮食生产的一项重要工作，按照“平川与丘陵两片布局、水地与旱地两地分类、传统种植与非传统种植两区示范”的安排，出台政策，强力推进，在6个县（市）种植7.15万亩，超省下指标0.15万亩，目前总体长势良好、示范效应明显，取得了初步成效，为今后大面积推广蹚出了可行路径。

党政一盘棋 干群一条心 高效推动落实

年初市委农村工作会就大豆玉米带状复合种植进行了专门部署，市委、市政府成立粮食生产专班，并将此项工作纳入专题调度内容，市委书记、市长每日调度，并直接向县级主要领导反馈，有力确保了播种面积和进度。成立了由分管市长任组长的专项工作领导组，吸收农业农村、财政、气象、现代农业发展服务等部门主要负责人为成员。依托“三队”包联技术力量，组建以山西农大经作所马俊奎研究员为首的专家指导组，吸收农技、土肥、植保、农机等方面具有高级及以上职称的专业技术人员为成员，实行领导包县包片、专家、技术员包户包田，确保政策到底、责任到人、指导到位、科技到户。统筹疫情防控和农业生产，调运储备大豆种子35万余斤、玉米种子48万余斤，购买改装农机具150余台（套），设立绿色通道，保障种子、肥料、农药和农机具等生产物资及时到地，确保不误农时。

科学谋划布局 多点试验示范

按照“协同示范”原则，全市设置平川和丘陵“两片”、传统种植和非传统种植“两区”、水浇地和旱地“两地”，开展示范种植，覆盖49个镇203个行政村，通过全年的种植示范，为全市不同地域开展大面积推广奠定基础。按照“托管带动”原则，以103个合作社托管经营为主，种植面积4.52万亩，占比63.2%，带动1460户农户种植2.63万亩，占比36.8%，形成了合作社和农户“两主体”协同种植格局。按照“点面结合”为原则，确立“2+N”的种植示范思路，“2”就是以大豆玉米带状复合种植3-2、4-2两种模式为主，全市种植6.36万亩，占比89%；“N”就是以4-4、2-2等模式为辅，模式密度相结合，协同开展10种种植模式对比试验。同时，按照“一年搞试验、三年出成果”目标，开展了24个大豆品种筛选、11个优良品种展示、千亩渗水地膜示范等对比试验和示范展示，为下一步高产创建提供科学依据。

构建全方位的政策体系 有效解决农民后顾之忧

细化补贴政策。在国家、省补贴200元的基础上，市级财政对大豆玉米带状复合种植每亩予以100元的补贴，同时在市级示范园区创建、统防统治社会化服务组织、新型抗旱保水缓释配方肥推广、农机补贴、托管组织奖补等各个环节予以倾斜支持。各县市区也配套出台了多类型的扶持政策。构建政策支持矩阵，汾阳市、孝义市、文水县、兴县、临县农机补贴提高到50%，兴县补贴种子、肥料，文水县、方山县超出任务的补贴300元/亩，孝义市农户自缴保费全额补贴。强化保险兜底。统筹中央、省和吕梁地方三级保险，构建有效的增收防护网。一方面将汾阳列入全省收入保险试点，另一方面将大豆、玉米纳入吕梁地方保险全覆盖目录，市县补贴保费80%，并按照种植模式分类制定面积系数进行保险理赔。同时，设立理赔基金，按照就高原则，明确如果未遭受灾害，因价格下跌、收入减少，全市大豆玉米带状复合种植将参照省级收入保险进行理赔，确保农户根本收益。

发挥“三队包联”技术力量 包保到田 送技到户

市农业农村局组织“三队包联”队伍中种植、农技、农机、植保、种子、土肥等领域技术骨干，针对选种－机播－施肥－除草－控旺－灌溉－防病虫－收获全环节，总结提炼出“早晚搭配、扩间缩株、高低分施、定向分带、控旺抗倒、精准给水、防治结合、错时分收”32字技术要领，为全市大豆玉米带状复合种植实际生产提供了根本遵循。先后3次组织市县乡技术人员和种植主体参加部省培训，与国家大豆产业技术体系汾阳综合试验站联合编印发放培训手册3000册，依托“三队包联”专家，举办市、县培训及现场演示会50余场次，累计培训3500余人次，实现了户户有个技术明白人。

目前我市大豆玉米带状复核种植苗齐株壮，总体长势良好，丰收在望。下一步，将按照技术标准，强化田间管理，做足秋收准备，确保颗粒归仓；组织开展田间测产，梳理试验示范成果，进行对比分析，总结推广适宜吕梁的科学种植模式和技术集成体系；深入研究政策举措，打牢政策“补丁”，构建横向到边、纵向到底的支持体系，充分调动广大农民积极性，为今后大面积推广打好基、筑牢底。（文/李艳子 图/郝一妃）

吕梁日报