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两岸统一后还有很多问题,统一后的政治治理方案比军事要更难

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8月4日以来解放军的一系列军事演习非常的成功,可以说成功地将两岸的军事规范进行了重塑。这点也意味着,解放军已经进入了地缘上的自由王国,军事实力上的压倒性优势已经成功地兑现了。



不过很明确的一点在于,军事上的优势可以重塑统一的趋势,而不是让统一自动完成。现阶段我们还是在重新塑造统一的趋势阶段,实质上的最终突破性进展,依然需要等到更多的基础形成之后。同样的,和平统一仍然是最好的选择方案。



很关键的一个问题在于,政治上需要如何去安排。

中国台湾省的经济水平其实不低,目前人均GDP依然超过北京和上海。当然,这有着一定的历史原因。中国台湾省的经济发展关键在于在初期承接了多种美国转移出来的产业,而且在民进党执政之前,事实上有着较为不错的发展策略。随着大陆的改革开放,台湾省可以依托这个巨大的市场通过投资和贸易大赚一笔。90年代可谓是台湾省经济最辉煌的时期。



但是,台湾省终究是小的,真正的大户还是中国大陆。中国大陆经济上的快速发展虽然让台湾省受惠不小,但是也意味着中国台湾省内部的经济矛盾被放大,并进一步撕开了台湾省社会矛盾。民进党借机上台有国民党自己的问题,但是也不可否认民进党社会运动体系行之有效很大一部分原因也是中国台湾省面对新自由主义结构性压力的产物。而民进党自身治理能力也很低,他们无法实施长线并且理性的发展战略。

目前来说,中国台湾省的经济最具不可替代性的还是台积电为代表的半导体产业,其余产业多数情况下需要依托大陆市场,而且即便是台积电也需要在很大程度上依托大陆产能。如果考虑到即便统一进程没那么快,在两岸关系、中美关系对抗性增强的情况下,中国台湾也不可能获得布置战略性产业的机遇。因此,即使在既有秩序的发展趋势下中国台湾的经济也是处于一个衰弱阶段。



中国台湾省的经济成就本质上是美国霸权塑造的结果,而不是本地区的自发秩序。如果统一之后,中国台湾省在中国的整体架构下实质上地位与海南省不会有太大的区别,中国也不会在台湾省布置特别核心的、具有战略意义的产业,因为台湾省的禀赋并不那么独特。除了会驻扎重兵以控制这个巨大的战略要地和真正意义上的太平洋出海口,中国统一大市场中台湾省的地位预计也不会特别高。



因此,中国大陆目前最有效的政治合法性手段,经济绩效合法性可能在台湾省是不适用的,统一之后如果仅仅是看台湾省,经济不会也不可能回到过去那样的繁荣和重要。解决方案还是需要依托全国统一市场对台湾省经济的整合,这需要一个过程。中国要治理台湾省,肯定也不可能单纯地让台湾省变得富裕,尽管如果老百姓生活变好,很多事情就会更为顺风顺水,不过这并不是必须的。

当然,台湾的方案与香港的方案会有巨大的不同。香港有着特殊性,是金融港为核心定位的制度飞地,这种价值是台湾不具备的。因此,台湾统一后事实上没有设置制度飞地的必要性,如果考虑到其巨大的地缘战略价值,我们更不太能够接受有美日利益链条的地方当局继续管理台湾省。统一之后,以民进党为代表的台独势力必然会被连根拔起,美国和日本的利益链条最好都要直接打断或者严格控制,否则以台湾省的地缘位置,必然会有许多后患。



以台湾省的地缘重要性,美国也不可能让我们顺顺利利地整合台湾省经济。美国即便没有发起全面制裁,也必然会有针对性的制裁,类似对新疆那样。因此,台湾省在统一后,核心仍然是来源于与全国统一市场的全面整合。这就意味着,整合需要依靠全国单方面投入资源,而资源的投入如果没有效果将是成为国家持续失血的溃口。这种压力也意味着,对于台湾省在统一后的经济布局以及相关的社会效应,都需要进行非常复杂和审慎的布局。很多事情要提前进行,而且这不会太容易。



台湾省还有一个特点是老龄化程度非常高,这同时意味着容易被外部煽动的年轻人不多,但社会福利压力会很大。而我们可以预计,统一后美国及其代理人不可能打算留下完整的资金池,因此这一养老负担也会比较重。这点也是个负担,只是相对于统一后的地缘政治收益,这是可以接受的一部分。

我们需要完成统一,但也要避免统一后的台湾成为持续消耗资源的黑洞。从这个要求来看,事实上统一之后的治理会是个比解决台湾当局抵抗更为复杂的问题,但现在我们前进了一大步,我们也要开始真正系统性地思考这个问题的最终解决方案。统一是大方向,但其实准备工作要比看上去的更多。



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