记者 屈文平 通讯员 高山 王海潮
8月3日,记者从大荔县财政局了解到,近年来,大荔县将扶贫项目资产管理作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要举措和有力抓手,摸清资产家底、分清资产类型、夯实管护责任,细化管护措施,积极探索扶贫项目资产全程管护新路子,有力推动乡村全面振兴。
摸清资产底数。以资金投入使用为主线,县镇村三级联动,对2013年以来各类扶贫(衔接)资金投入使用形成的资产,开展大清查、逐年逐笔逐项清查核对,在厘清权属关系,做好资产登记的基础上纳入扶贫项目资产管理。2013年-2021年,该县投入扶贫(衔接)资金共计形成扶贫项目资产67824.91万元,其中经营性资产12978.8万元、公益性资产51775.88万元、到户类资产3070.23万元。
搞清资产权属。严格按照《大荔县扶贫资产管理办法》的要求进行分级分类管理,将扶贫项目资产分为经营性资产、公益性资产、到户类资产等三大资产类型进行确权登记,明确县镇村三级管护主体和责任,对应资产类型细化管护措施和要求。
加强资产管护。克服“重建设、轻管理、重使用、轻养护”的问题,做到建管结合,落实管护主体和相关责任。根据扶贫项目资产类型,按照“谁所有、谁负责,谁受益、谁管护”的原则,先后制定印发了《大荔县扶贫基础设施和公共服务设施管护办法》《大荔县衔接(扶贫)项目资产管理办法》,从资产确权登记、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等方面进行规范强化、提高资产经营管理水平。
提升资产效益。公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人,通过设置公益性岗位等方式解决管护力量不足问题,吸纳贫困家庭劳动力参与项目管护;重点加强对经营性资产管理,对照项目立项时确立的绩效目标,明确运营各方权利义务及收益分配比例、股权的退出和处分方式等,规范入股分红方式。
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