齐齐哈尔市“平事能人”夏继明落马记

来源：中国纪检监察报

　　夏继明，男，汉族，1961年7月生，黑龙江齐齐哈尔人，1983年8月参加工作，1992年5月加入中国共产党，黑龙江省行政学院行政管理专业毕业，在职大学学历，高级记者。曾任齐齐哈尔市委政法委副书记。

　　夏继明总觉得“高人一等”，常以老大自居，把手中的权力和职务影响用到极致。
岗位上滥用职权。“排查调处社会矛盾，维护社会稳定，本应是维稳办主任分内职责，夏继明却利用职务便利，发起了‘维稳财’。”该市纪委监委有关工作人员介绍说。
2017年，该市某房地产公司开发的某小区项目，因存在一房多卖、重复抵押，以及配套设施不健全等问题，引发群众集体上访。夏继明利用职务便利，多次给该公司董事长高某某提供帮助，而且答应在解封被查封的房产上帮助斡旋。
为感谢夏继明“对上访的事没少忙活”，2018年3月，高某某将该小区一个市值20万元的储藏间，以15万元卖给其友，并将其中的5万元购房款送给了夏继明。
此后凡涉及高某某公司的上访事件，夏继明都会及时向高某某“通报”有关情况，提供帮助，并心安理得地笑纳高某某的“供奉”。
系统内干预案件。通过干预司法活动、插手案件处理，以案谋私、收受财物。“虽然并不一定有人买账，但无论事情能否如请托者所愿，‘好处’他都会照收不误。”该市纪委监委有关负责人说。

　　2017年11月，该市某娱乐场所因涉嫌提供有偿陪侍服务被建华公安分局查封、限期停业整顿3个月。在收受该娱乐场所股东张氏兄弟5万元现金和一个高档手包后，夏继明找到分局某领导说情，遭拒。
2018年1月中旬，离解封期还有半个月时间，但春节的盈利高峰期已到来。“你就偷摸开吧，别整出事儿了就行。”夏继明大胆地给予“指导”。于是，张氏兄弟撕毁封条，私自开始恢复营业。
社会上帮人“平事”。由于此前的工作经历，夏继明结识了不少人，织就了一个庞大的“关系网”，这也成了他谋取私利的平台。
2015年下半年，夏继明与做工程的时某某初识。“你这个包挺好”，夏继明有意无意的一句恭维，让时某某记在了心里。两人第二次见面时，时某某便直接给夏继明2万元，让他自己买包。对于时某某的“善解人意”，夏继明极为喜欢，从此交往日渐频繁。
天下没有免费的午餐。时某某的“礼物”，也绝非人情往来，恰恰是看中了夏继明的“资源”。
2015年底，时某某在安徽的一个工程，因受到当地势力的威胁难以为继，便想到了“能人”夏继明。夏继明欣然接受请托，放下手头工作，带着时某某到哈尔滨、去北京、赴安徽，动用自己的关系，跨省帮人“平事”。最终，问题圆满解决，夏继明得到20万元“感谢费”。
钻进钱眼，痴迷于对金钱的追求
习近平总书记曾告诫党员干部，“千万不要既想当官又想发财”。身为领导干部的夏继明，却对财富看不破、忍不过，并频频主动出击。

　　“从一出生，自己就输在了起跑线上。”出身贫寒的夏继明说，结婚后一家三口挤在一间九平米的小屋是他心中永远的痛。因此，他对金钱“情有独钟”。为了“赚钱”，他费尽了心思。
底线全无“权生钱”。夏继明“玩权”，归根到底是为了发财。据介绍，他有个专门用来“备忘”的日记本。“张某某6、蔡某9、王某7……”他交代，“求自己办事的人太多，怕记不住，就把收的钱数记到这个人的名字后面。”从2015年起至案发，夏继明日记本上记载的帮他人办事的信息接近300条，平均四五天就办一件事。其中，2015年1月1日一天，就有15件。“在被调查前，他本上还记着19件要办的事。”该市纪委监委有关工作人员介绍，夏继明“办事”之多、频率之繁、范围之广，实在令人瞠目。
除此之外，他还通过违规持股、凭借放贷钱生钱。“放贷对象，多是曾经有求于他的商人。”办案人员介绍说，多年的苦心“经营”，让夏继明坐拥4套房产和数百万元存款。
享乐放纵，酒局中“串联勾兑”
《警世通言》奉劝人们：“酒是烧身硝烟，色为割肉钢刀……劝君莫恋最为高，才是修身正道。”无数反面案例也已证明，生活作风不检点、生活情趣不健康往往与领导干部的蜕化历程伴行，夏继明也不例外。他沉溺于美酒，生活作风腐化，放纵私欲，追求享乐。
夏继明嗜酒，与其有接触的人都知道。若想求其办事，安排个酒局，他准会到场；朋友小聚，一个电话，他便如约而至。实在没有酒局的时候，他还会主动“串联”。
而且，夏继明喝酒不分时间，常常中午喝完酒，下午还会出现在会场上，从不在乎形象和影响。即便是在中央八项规定出台之后，夏继明依然放纵酒瘾、甘做“酒仙”。
夏继明嗜酒如此，除了酒瘾作祟外，还在于他陶醉于推杯换盏中的阿谀奉承，沉迷在觥筹交错间的恭维巴结。最根本的在于，他正是通过周旋于各种酒局，将自己的人脉圈越喝越大，把个人的关系网越织越密。而后利用网中的关系给他人“办事”“平事”，最终自己从中渔利。从案发后的情况看，请托夏继明办事的人，绝大多数人是他在各种酒局上结识的。
夏继明爱喝酒，更热衷于收藏酒。他有个库房，专门用来存酒。据统计，仅茅台、五粮液等各类名酒就达40余箱。这些酒，绝大多数是向他人索要的。
物以类聚，人以群分，夏继明的沉沦从其沉醉于“纷繁复杂”的酒局开始就已经注定。
拜泉县人民法院对齐齐哈尔市委政法委原副书记夏继明受贿案依法宣判，以受贿罪判处被告人夏继明有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四十万元;对夏继明受贿所得价值人民币一百五十八万七千六百六十七元的财物予以没收，上缴国库。