山东省牟平区历史沿革及行政区划

牟平区，位于胶东半岛东部，因处牟山之阳平川地而得名。地处烟台市最东端，西北濒黄海，南临乳山市，东接威海市，西临烟台市莱山区，西南与烟台市栖霞市、海阳市接壤。牟平，素有“南山北海”之称，旅游资源得天独厚。南依“胶东屋脊”昆嵛山，山间名胜古迹、自然景观星罗棋布。山下有“龙泉温泉”，水温达四十多度，素有“华夏第一汤”的美称。

历史沿革

牟平政区的变革极其复杂。据《牟平县志》记载，二千六百年以前春秋时期，今年平县属牟子国领地的一部分；战国时属齐东境夜邑。秦代为胶东郡腄县地。据《寰宇记》“腄”注云：“睡县设治当在今福山。”县以东无县，可知今年平尚属腄县境。

汉初，于腄县东部之今年平设东牟县，隶属青州东莱郡。高后六年（公元182年），封齐悼惠王之子刘兴居为东牟侯，境内擅盐铁之利。《汉书·地理志》注有铁官、盐官，县城西四十华里的解甲庄镇冶头村西铁官山，即当时置官铸冶处，铁官山附近的冶头村，因此得名。

后汉时，仍为青州东莱郡东牟县。

曹魏时，东牟县属青州长广郡所辖。

西晋时，属青州东莱国。东晋、十六国、后赵、前燕、前秦、后燕时，均为东莱郡辖地。

刘宋时，废东牟县为福山之牟平县地，仍属青州东莱郡。

北魏时，属光州东牟郡。《魏书·地形志》年平注：有芝罘山、成山、牟城、东牟城、刘寇墓可证。

齐周时，今牟平属光州东莱郡文登县地。“高齐天保七年，分牟平置文登，同年省长广郡入东莱郡。”

隋代，属青州东莱郡文登县地。《隋书·地理志》文登注：“北齐置。有石桥，有文登山、斥山、芝罘山可证。”

唐为河南道登州东牟郡牟平县。“唐初今县仍在文登境内。”“麟德二年，析文登县于东牟故城（即今牟平县城）置牟平县，如意元年，又于牟平县置登州，领牟平、文登、黄三县；神龙三年，登州自牟平徙治蓬莱，仍属登州。”

宋，属京东东路登州东牟郡牟平县。金为山东东路宁海州附郭县。《金史·地理志》宁海州下记载：“本宁海军，大定廿二年升为州，领县二：牟平、文登。”

元代，属山东东西道般阳路宁海州所辖。《元史》宁海州注：元初隶益都路，至元九年直隶省部，领县二：牟平、文登。

明代，属山东布政使司登州府宁海州。据《明史·地理志》宁海州注云：“洪武初，以州治年平县省入，属莱州府，九年改属。”“领县一：文登。”据此证明，当时省牟平县直名为宁海州了。

清代，为山东布政司登州府宁海州。据《牟平县志》记载：“明初设宁海卫于州城（牟平县城）。外设威海、成山、靖海、大嵩四卫。顺治十六年并宁海卫入州，其军民户赋，别立登宁社；雍正十三年，并成海、靖海二卫入文登县，改成山卫为荣成县，改大嵩卫为海阳县，并割县境乳山一乡及济兴善社入海阳，而收莱阳青山一乡入县境。”

民国时，为山东省牟平县。民国元年，废州为县，三年，因与浙江省宁海县重名，改称牟平县。牟平县初属胶东道，十四年改属东海道，十七年道废，直隶山东省。这前后时期，县境较现在范围大，包括今牟平全境，乳山县大部和海阳县的一部分。1938年2月，日冠侵入牟平，日伪以民国时的区划在县内建立日伪政权。民国30年（1941）1月，牟平县抗日民主政府成立。民国36年（1947）10月，分为牟平、牟东二县；次年6月，二县又合并为牟平县。属胶东区行政公署东海专署。

新中国成立后，牟平县先后经过撤销牙前（1950年）、昆嵛县（1956年5月）、划归烟台市（1958年10月）、撤销乳山县（1958年9月）、恢复年平县（1959年11月）、恢复乳山县（1962年11月）等变革。1950年5月，牟平县属山东省文登专区。1956年3月，改属莱阳专区。1958年11月，牟平县撤销，并入烟台市。次年11月，恢复牟平县，隶属烟台地区。1983年11月，地区改市，牟平县隶属烟台市。1995年1月，撤牟平县，设烟台市牟平区。

行政区划

1950年1月，牙前县撤销，原崮山区和垛区的51个村，除大庄村划归栖霞县，葛家、山后、洽河、山前、古现（二村）村划归海阳县外，其余村庄均划回牟平县，全县划为16个区。同月，栖霞县郝格庄划归牟平县。10月，各区改为序数名称，恢复乡（镇）建置，由区辖乡（镇），乡（镇）辖村。全县划为132个乡，2个镇，辖687个村。区政府仍沿称区公所。

1951年6月，区下设乡街，全县设133个乡、1个街（十区建设街）。

1954年，栖霞县井子洼村划归牟平县。

1955年10月，各区改用地理称谓，十区改为城厢镇（区级镇）。同年12月，撤销街建置，全县划为15个区、1个镇（城厢镇），辖114个乡、1个区辖镇（莱山镇）。

1956年2月，象岛区和峧山区并入崔山区，莱山区撤销，所属千金、金村、官庄、朱塂堡并入檠山区，莱山镇和黄家疃、车家乡并入宁海区。全县调整为12个区、1个镇（牟城镇）。3月，昆嵛县撤销，除埠前乡所辖的埠前、南观、李家庄、滩上、钓鱼石、涝夼、东殿后、西殿后、西庄、猴子夼（今金沙夼）、西口子、石门子、西至庵、兴隆庵、陡青湾、小庵、老师坟17个村外，其余酒馆、东念、姜格庄、六甲、上庄、龙泉、官道等乡划归牟平设龙泉区。同月，陈家乡、樗岚乡（18个村）划归烟台市（今芝罘区）。10月，恢复莱山镇（县辖镇）。全县辖昆阳、金牛山、东、垛、崮山、檠山、岿山、昆西、龙泉、卢山、崔山、桂山、宁海13个区和牟城、莱山2镇。

1957年初，全县并为7区1镇。昆阳区、金牛山区并入昆西区，东区并入岿山区，崮山区并入垛区，崔山区并入牟城镇，莱山镇、宁海区、檠山区并为莱山区，龙泉、芦山、桂山三区不变。同年6月撤区并乡，只保留垛区，其它区撤销，全县划为39个乡、1个镇，辖749个自然村。乡多以乡（镇）人民委员会驻地命名。

1958年2月，全县划为26个乡、2个镇。

1958年7月，文登县埠前乡东殿后等17个村划归牟平县龙泉乡。同月，全县划为17个乡、2个镇。

1958年8月，初家乡南车门村划归烟台市黄务乡，牟城镇、郝家庄乡成立东风人民公社。

1958年9月，初家乡、莱山镇划归烟台市（今芝罘区），全县调整为13个乡镇，随即全部建立人民公社。

1958年11月，牟平县撤销，全境并入烟台市（今芝罘区），灯塔、卫星2公社并入东风公社。

1959年11月，恢复牟平县，公社改以驻地为名。同时，乳山县的崖子、诸往、育黎、午极、冯家、上册6处公社318个村划归牟平。同时，境内的大虎岚、小虎岚、正甲夼、卧龙、石字岘、由家庄划归午极公社。全县辖17处公社1091个大队。1960年2月，修建浩岭水库时，王长疃村民从库区迁出分散安置，王长疃村消迹。全县辖17处公社1090个大队。

1962年1月，崖子、上册、冯家、午极、育黎、诸往6处公社划归乳山县；莱山公社由烟台市划回牟平县；同时，由牟平镇析出象岛、大窑两处公社；由姜格庄公社析出龙泉公社。6月，又由牟平镇析出武宁公社。

1963年，高陵公社南部2个生产大队、水道公社西部17个生产大队和王格庄公社东部8个生产大队划出，建立刘家夼公社。1964年9月，牟平镇人民公社改称城关人民公社，张家圈人民公社改称莒格庄人民公社。

1965年5月，初家公社（金沟寨大队除外）由烟台市划回牟平县。全县有18处公社（辖677个大队）：城关、莒格庄、水道、刘家夼、王格庄、观水、埠西头、院格庄、高陵、玉林店、龙泉、姜格庄、大窑、象岛、武宁、解甲庄、莱山、初家。1970年，因修建瓦善水库，张家圈村迁出另建向阳、新建两村，张家圈村消迹。

1977年4月，初家公社所辖46个大队全部划归烟台市。1981年12月，城关公社改设城关镇。

1984年3月，城关镇改为宁海镇，水道、观水、高陵、姜格庄、解甲庄、莱山6处公社改设镇，其余公社改设乡。同年7月生产大队改称村。

1985年4月，象岛乡改设养马岛镇，全县共17处乡镇，辖682个行政村（838个自然村）。

1989年，水道镇薛家夼村委所辖的柳夼村村民迁居薛家夼村。1991年，水道镇南台村委所辖的草夼村村民迁居南台村。1992年5月，武宁、龙泉、莒格庄、院格庄、大窑五乡改设镇。1993年1月、3月，玉林店乡、埠西头乡先后改设镇，全县为15处镇2处乡，辖682个行政村（836个自然村）。

1994年10月，解甲庄、莱山二镇所辖74个行政村（83个自然村）划归莱山区；11月，水道镇太格庄村委所辖吕家庵村村民迁居太格庄村。

1995年1月，牟平县改设烟台市牟平区。

1996年6月，王格庄、刘家夼二乡改设镇，全区为15镇608个行政村（752个自然村）。

2020年12月底，辖5个街道（宁海街道、文化街道、姜格庄街道、大窑街道、武宁街道）、8个镇（观水镇、龙泉镇、玉林店镇、水道镇、高陵镇、王格庄镇、昆嵛镇、莒格庄镇）。