俄给乌克兰战争参战官兵新福利：受伤/阵亡参战者子女免试上大学

俄罗斯给予乌克兰战争参战官兵新福利：受伤/阵亡参战者子女可以免试上大学

2022年7月28日，俄罗斯《生意人报》报道，据本报了解，对于参加特别军事行动参与者的子女来说，申请大学的名单被列为机密。今年他们将获得优待：俄罗斯大学为他们留出了特别配额--占国家拨款资助的大学招生名额总数的10%。受伤或死亡军人的子女可以不经考试而被录取；在世的特别行动参与者的子女即使在USE（俄罗斯国家统一考试，俗称俄罗斯高考）分数较低的情况下也可以被录取--或者他们可以获得重新参加考试的权利。在察看了申请者名单后，本报确认，目前申请者的人数少于为他们保留的席位。

本周，大多数俄罗斯大学都完成了对打算申请攻读学士或专科学位的申请人的受理工作。今年，高等教育系统有了新的特权：在顿涅茨克、卢甘斯克和乌克兰的特别军事行动参与者的子女在入学时得到了优待。弗拉基米尔.普京总统在5月签署了一项关于 "特殊配额 "的法令，向 "参与和参加 "特殊军事行动的俄罗斯公民家庭提供支持。不仅是军人的子女，而且参加过 "军事行动 "的国家机构或行政机关和内务部门工作人员的子女也可以享受这个特殊优待。

俄罗斯公立大学必须拨出一个特殊配额--占招生名额总数的10%。参加特别军事行动而死亡或 "受伤、受伤、受创、挫伤或生病 "的俄罗斯参与者的子女，可以不经入学考试而入读。只有当申请就读专业存在创造性要求的情况下，才允许有某种竞争。他们也可以不经考试进入苏沃洛夫和纳希莫夫学校、各军校和哥萨克军校。这类受益者还包括在战斗中没有受伤的军人的子女。总统令规定，他们的入学 "以教育组织单独组织的入学考试结果为依据"。接受采访的几所大学代表告诉本报，他们选择了最简单的方案：根据专业科目的国家统一考试成绩招收这些孩子。对于一些专业，主要是创造性的专业，他们需要在大学的额外测试中考到相应分数。

俄罗斯教育和科学部告诉本报，今年大学的本科和专科课程招生名额近42.6万，并在特殊配额下保留了4.35万个名额（10%）。这一总体数字不仅针对在特别军事行动中牺牲或受伤的人的子女，而且也针对那些正在或曾经在战区的人。

记者了解到，到目前为止，这个特殊政策对总体入学人数影响不大：特殊配额内的名额都没有被完全用完。

例如，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学将4100个预算名额中的408个分配给特别军事行动参与者的子女。但根据公布的申请者名单，只有146人想申请特别配额。俄罗斯国立人文大学为这一类别分配了150个名额，有110人申请。高等经济学院分配了266个--根据申请者名单，有173人想申请该配额。莫斯科物理技术学院报告说只收到两份来自士兵子女的申请。

俄罗斯国立人民友谊大学说，共有123个预算名额分配给特别军事行动参与者的子女。"一个或另一个方向的配额数量取决于招生名额总数， - 他们说。 - 例如， "标准化和计量学 "本届只有10个招生名额，所以会预留一个特别配额。如果申请人在8月3日之前没有获得学校的认可，这些特殊配额将被转到普通招生名额中。校方指出，对于某些专业，他们没有收到哪怕一份 "特殊 "申请，所以这些名额将会转给普通申请人。

乌拉尔联邦大学新闻处表示，该校给特殊配额分配了653个招生名额。然而，只有39人申请。该校指出："特殊配额的申请者不多，而且他们都有良好的学习成绩。换句话说，即使没有特殊配额的优待，他们也会被接受为国家资助的新生"。"本报对一些大学的特殊配额申请人的USE成绩进行了查询，发现他们的成绩其实并不逊于普通申请人。喀山联邦大学收到了20人的申请。圣彼得堡理工大学收到了约100份特殊配额的申请。

以R.E.阿列克谢耶夫命名的下诺夫哥罗德国立技术大学招生委员会执行秘书玛丽娜-布什耶娃说，该校得到了近2500个招生名额--并预留了10%的特殊配额。但到目前为止，只有十个人决定申请。"仍在特别军事行动区的士兵的子女将与其他申请人一起接受入学考试。布什耶娃女士指出，不会自动注册，他们唯一的区别是，如果他们对考试结果不满意，可以重新参加某一学科的考试。只有已故军人的子女可以不经任何考试而被接收，但今年我们没有遇到这样的申请人。

洛巴切夫斯基国立研究大学招生委员会执行秘书帕维尔-阿格巴告诉本报记者，希望利用特殊配额的人比例非常小--约占大学入学总申请人数的0.25%。他说，"截止目前，尚没有未经入学考试就被招收的申请人。基本上，特别配额内的所有申请人都是根据国家统一考试成绩入学的"。

应该注意的是，申请人可以同时向五所大学申请几个专业--因此，一些 "特别军事行动 "的毕业生有可能利用了这个机会。

在研究各大学网站上的申请者名单时，本报指出，这一特殊 "特殊配额 "的数据是保密的。

根据大学的情况，所有入学申请者都以全名或社会保险号来识别--这些数据是公开的。但参加军事行动的人的子女被分配了一个特殊的编号，这可以防止他们的个人数据被泄露。

大学解释说，他们遵守了俄罗斯教育和科学部的要求。在该部5月份的建议中，确实明确规定为这类申请人分配一个 "独特的代码"。教育和科学部没有向本报解释这一决定背后的考虑。各大学的消息人士承认，他们对配额的保密性不感兴趣。"没有人真正去了解这是为了什么。一个招生委员会的成员建议，如果这些孩子像其他申请者一样被列入名单，就有可能被人识别出他们现在正在参加作战行动的亲属。

法律事务所 "Position of Law "的管理合伙人伊戈尔.列金提醒说，自2021年起，在俄罗斯，除了军事机密，还有一种国防领域的官方机密："这类信息几乎包括任何符合俄罗斯国防部利益的信息，但同时又不是军事机密"。应该指出的是，早在2015年，普京总统就通过法令对特别军事行动中的损失数据进行了保密。2019年国防部的规定单独规定了对俄罗斯武装部队人员及其家庭成员的个人数据的保密处理。他说，"尽管军人家属的信息和名单组成不属于军事机密，但有关他们的信息可能会受到限制，并被认定为国防官方机密。这将意味着所有法律实体和个人都有义务限制对这些信息的披露"。