广西的辖区调整，14个地级市之一，柳州市为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列广西壮族自治区各个地级市区划变迁的故事，例如南宁市、桂林市等等。今天，我们聊聊广西壮族自治区的第二大城市柳州市。柳州市的工业发达、交通便利，综合实力非常强。总人口400多万，下辖了10个区县。那么，柳州市10个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊广西壮族自治区的基本情况。广西壮族自治区是我国5大自治区之一，位于我国的华南地区。1957年，广西省更名为广西僮族自治区。1965年，更名为广西壮族自治区。按照2020年七普统计的数据，广西总人口5010多万。在华南地区，5000多万的人口基数并不算少。2021年，广西的GDP总量达到了2.47万亿，处于非常不错的水平。

近年来，广西积极发展旅游业和进出口贸易。利用西部陆海新通道的优势，积极发展海洋贸易。目前，广西壮族自治区下辖了14个地级市，分别是：南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。首府在南宁市，近年来的发展非常迅猛，成为了后起之秀，陆续超越了一些老牌省会城市。

当然，柳州市的综合实力也非常强悍。柳州市是广西的第二大城市，经济总量仅次于首府南宁市。2021年，柳州市的GDP总量超过了3000亿，排名第二位，而且远高于第三、第四。按照七普统计的数据，柳州市的总人口410多万人。柳州市的工业实力强劲，而且还是重要的铁路枢纽城市。50年代，曾经还有人建议首府设立在柳州市。

柳州市是广西最大的工业城市，也是连接西南、华南的铁路枢纽城市，有“桂中商埠”的美誉。柳州市的汽车生产非常发达，是全国唯一同时拥有四大汽车集团整车生产基地的城市。同时，柳州市还是我国重要的钢铁城市。作者对柳州的认识，起源于五菱汽车和螺蛳粉。目前，柳州市下辖了5个区、5个县，分别是：城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县。

那么，柳州市10个区县的区划，到底是如何形成的呢？首先，我们聊聊广西的由来。不得不说，我国很多省份的名称，都起源于宋朝。当年，宋朝把全国划分为23个路，例如广南东路、广南西路、荆湖北路、荆湖南路、江南西路等等。其中，广南西路就是广西的前身。

在唐宋时期，我国长期沿用了州县两级区划。1279年，元朝统一全国以后，疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。对于武德充沛的元朝来说，这是一个老大难问题。元朝结合了金国行尚书台的模式，进一步推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如云南行省、湖广行省、四川行省。

各个行省的管辖范围非常大，湖广行省的管辖范围，包括了现在的湖北大部分地区、湖南全境、贵州部分地区、广东西部和广西全境、海南岛。元朝的行省制度并不完善，留下了很多问题，但基本上确立了大体框架。1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，并且进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。

我国很多省份的大体区划，都是在明朝统治时期基本确立的，例如广东省、江西省、河南省等等。当时，广西省组建以后，省会设立在桂林府。广西籍战士作战勇猛，而且吃苦耐劳。在明朝统治后期，为了抗击日本倭寇。明朝专门调集广西狼兵，千里迢迢开赴江浙参战。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。清朝基本上沿用了广西省的区划轮廓，没有进行太大的变化。

在清朝统治时期，广西省下辖了11个府、2个直隶州、2个直隶厅，分别是：桂林府、柳州府、庆远府、平乐府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、思明府、思恩府、镇安府、归顺直隶州、郁林直隶州、上思直隶厅、百色直隶厅。在清朝统治时期，柳州府下辖了1个散州、7个县，分别是：象州、马平县、雒容县、罗城县、柳城县、怀远县、融县、来宾县。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。由于各地军阀的反复混战，广西的经济遭受了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。广西省各地设立了一系列的专区，例如桂林专区、柳州专区。其中，柳州专区下辖了1个县级市、10个县。

分别是：柳州县级市、三江县、武宣县、中渡县、融县、象县、榴江县、柳城县、雒容县、来宾县、柳江县。鉴于柳州县级市的重要性，1950年，柳州县级市被提升为地级市，与柳州专区并立。1952年，柳州专区下辖的中渡县、榴江县、雒容县被撤销，组建了鹿寨县。与此同时，融县更名为融水县。此时，柳州专区合计下辖了8个县。

1953年，柳州专区被撤销，下辖的各个县，划入了划入了桂林专区和宜山专区管理。1957年，广西僮族自治区设立。在此之后，广西各地的区划开始了新一轮的调整。1958年，宜山专区更名为柳州专区。此时，柳州专区下辖了柳江县、柳城县、融安县、鹿寨县、融水县、三江县等地。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，柳州专区更名为柳州地区。

这一阶段，柳州地区与柳州地级市属于并立关系。70年代末期，我国经济开始持续高速发展以后，随着经济发展的需要，我国各个区域都进行了区划变动。这一阶段，柳州市的主城区，形成了柳北区、鱼峰区、城中区、柳南区等4个区。1979年，柳州地区下辖的柳江县、柳城县，划入了柳州地级市管理。1984年，柳州地级市设立了郊区。

此时，柳州地级市下辖了5个区、2个县。柳州地区则管理了外围的各个县，这样的情况持续了很长时间。进入21世纪以后，随着经济持续发展，地区和地级市并立的情况，非常不利于经济发展。2002年，柳州地区被撤销，原本下辖的鹿寨县、融安县、融水县、三江县，划入柳州地级市管理。同一年，柳州市的郊区被撤销。

此时，柳州市下辖了4个区、6个县，分别是：柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县。随着柳州市的持续发展，城区面积越来越大，城区人口越来越多。2016年，柳江县被撤销，设立了柳江区。

截至这个时候，柳州市形成了5个区、5个县的区划格局，分别是：柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县。当然，出于建设发展的需要，进入21世纪以后，柳州市陆续设立了阳和新区、高新区、柳东新区等好几个新区。不过，这些新区属于功能区，因此，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。