这地政府发文禁养家犬三年，还要捕杀全域流浪狗？当地回应：为防控黑热病，文件已暂停

据上游新闻，近日，有网友发帖称，石家庄市井陉矿区人民政府办公室发布文件，以预防黑热病为由，要求市民三年内不得养犬，同时要捕杀全域、乡、村流浪狗。

图片来源：摄图网_501343868（图文无关）

记者在网帖中看到，该文件由井陉矿区人民政府于6月28日发布，名称为《关于印发〈井陉矿区黑热病防控工作方案〉的通知》，其中写到“全面捕杀流浪犬，加强常态化巡查”。此外，附件中表明井陉矿区人民政府决定在全区范围开展“禁养犬三年”攻坚行动。

石家庄一地发文禁养家犬三年还要捕杀辖区流浪犬

网传图片显示，这份《关于印发〈井陉矿区黑热病防控工作方案〉的通知》由井陉矿区人民政府办公室于6月28日印发。一张名为《井陉矿区禁养犬三年攻坚行动方案》的附件图片显示，为预防和控制黑热病的发生和流行，根据《动物防疫法》《石家庄市养犬管理条例》和黑热病疫情防控有关规定，区人民政府决定在全区范围内开展“禁养犬三年”攻坚行动，井陉矿区行政区域内均列为禁养区，时间范围为2022年8月1日至2025年7月31日。

文件规定，在矿区辖区范围内禁止饲养任何家养犬只，对违反规定擅自饲养的犬只，一经发现，予以捕杀。

图片来源：网传文件（上游新闻）

对于家养犬只，该行动方案具体要求于2022年7月底前向所在社区居委会报备，乡镇（街道）组织各社区统一时间和地点，由动物检疫部门对家养犬只集中检测，结果为阴性的由犬主通过寄养、买卖等方式进行处置；检测结果为阳性的，第一时间进行扑杀处置；对于出现阳性犬只社区的犬只，全部集中扑杀。

此前，新修订的《石家庄市养犬管理条例》于2022年6月15日起施行，条例规定，重点管理区内个人养犬的，每户不得超过一只。石家庄市官网发布的解读称，重点管理区只能养36种犬，德牧、哈士奇、萨摩耶、柴犬等常见品种均不在列。

据“石家庄市矿区发布”，6月7日，该区曾召开黑热病防控工作调度会。该公众号6月21日还曾发布井陉矿区疾病预防控制中心撰写的“黑热病防治知识明白纸”，该文表示，石家庄市历史上曾是黑热病流行地区，1962年以后全市几十年无病例报告。但自2019年以来，井陉县累计报告病例17例，井陉矿区今年3月也发现1例，临近鹿泉等地也有发现，呈散发扩大态势，防控形势异常严峻。

该文表示，要清除白蛉孳生地，组织大规模的白蛉消杀活动。应积极发现和治疗病人，做好犬的管理，捕杀病犬、阳性犬、流浪犬。在矿区行政区域内实施禁养犬三年行动。同时也要注意不接触野生动物。此外，还要加强个人防护。

当地回应：文件目前已暂停

针对上述爆料信息，7月27日下午，上游新闻记者拨打了石家庄市市长热线，工作人员证实了上述文件的存在，表明起因是3月在矿区发现了一例（黑热病）感染病例，临近周边多地也有发现，呈散发扩大态势，防控形势异常严峻。井陉矿区人民政府的工作人员则告诉上游新闻记者，确实发布了上述文件，但目前还处于研判阶段。

据红星新闻，记者以市民身份拨打井陉矿区卫健局电话，工作人员表示，禁养或捕杀家养犬一直未执行，文件目前已暂停。井陉矿区疾控中心工作人员也做了如上表述。

据红星新闻，记者联系到井陉矿区动物检疫站一位工作人员。该工作人员介绍说，现在矿区黑热病的情况不是太严重，之前某村发现一例后，对全村的狗进行了检测，阳性率5%左右，阳性的狗都已进行了无害化处理。这位工作人员还介绍，据了解，邻县井陉县有些村庄也发现了黑热病病例，有的比较严重的村子，狗的阳性率能达到50%。

“目前暂时还没接到通知，但是不管什么政策都是为了人好，既然要养狗，还是需要注意各方面的卫生和防护，这是最重要的。”这位工作人员提醒。

据井陉县广播电视台5月27日消息，2019年12月份，井陉县报告首例黑热病，截至2022年5月24日，累计报告黑热病17例，病例分布在7个乡镇15个村。为控制黑热病在井陉县的传播蔓延，根据上级防控工作要求，井陉县采取“消灭传染源、切断传播途径”的措施，在黑热病病例村开展人群检测、犬只检测，及早发现传染源，对检出的阳性犬只进行捕杀，并倡导“禁养犬三年”行动，彻底消灭传染源。在全县范围开展爱国卫生运动，清除白蛉孳生地，组织大规模的白蛉消杀活动，切断黑热病的传播途径，快速遏制黑热病在井陉县的流行蔓延，保护广大群众的身体健康。

据澎湃新闻，7月28日，石家庄市政府服务热线工作人员证实了禁养犬文件的存在。该工作人员提到，6月底时区政府发布了《黑热病防控工作的说明》，其中提到，要求对全区犬只摸底登记，建立台账。“里面有要求禁养宠物犬，捕杀流浪犬。”

同日，记者致电井陉矿区农业农村局办公室，工作人员回应，目前这一文件已暂停，“昨晚接到通知，禁养犬这个事取消了”。该工作人员称，详细情况需咨询该局动检科。同日10时许，动检科一高姓科长称暂不便回应，“稍后联系”。后记者多次致电未获回应。

什么是黑热病？

黑热病是我国法定丙类传染病。据国家卫健委网站，今年前5个月共发病134例，2月死亡1例。2020年、2021年都发病200多例，其中2020年死亡1例。

据悉，黑热病是由利什曼原虫感染，并寄生在人或动物体内所引起的寄生虫病。得了黑热病，有长期不规则发热、乏力、盗汗、肝脾肿大、贫血、免疫力降低等症状，此外，可出现面部、手、足、以及腹部皮肤色素沉着，若不及时治疗，发病后1—2年常因病情恶化而死亡。

中疾控网站显示，病人和感染动物是本病的传染源，通过白蛉叮咬而传播。主要病变发生在内脏，少数特殊病例则以皮肤损害或单纯淋巴结肿大为主要表现。狗也可患此病，是我国山丘地区黑热病的主要动物宿主和重要传染源。

据红星新闻，禁养家犬对黑热病的防控是否合理有效？病毒学专家常荣山向记者表示，黑热病在我国属于较为罕见的疾病，在无法准确溯源的情况下直接禁止家养犬并不合理。常荣山认为，就算是针对更常见且对公共安全危害更大的狂犬病，政府也并没有出台禁止养犬的相关政策。

常荣山认为，出台相应政策，不能超越传染病防治法。从这个意义上来讲，因防止黑热病传播而禁养家犬不可取。

编辑|段炼 杜恒峰 杜波

校对|程鹏

每日经济新闻综合自上游新闻、红星新闻、澎湃新闻、公开资料等