深观宝安丨“国考”成绩不俗，宝安医疗有何特色？

7月初，国家卫生健康委办公厅发布《关于2020年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析情况的通报》，全国共2508家三级公立医院参加2020年度绩效考核。

三级公立医院绩效考核被业内人士称为“国考”，是关于全国三级公立医院发展前景最权威、最官方的考核和评价。记者发现，宝安区各三级公立医院大部分指标持续向好，例如深圳市宝安区妇幼保健院位列全国妇幼保健机构第16位，获最高评级A++成绩；深圳市宝安中医院（集团）位列全国三级中医医院第44名，连续三年考核等级A级；深圳市中西医结合医院在全国中西医结合医院中获评全国第25名、广东第2名......

可以看出，宝安的公立医院改革发展取得阶段性成效，三级公立医院向高质量发展方向持续迈进。在这背后，是近年来宝安坚持医防融合、平急结合、中西医并重，提升急救能力，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为打造高品质民生幸福城提供坚实的健康基础。

6月10日，南方医科大学深圳医院（以下简称“南医大深圳医院”）“三甲”正式挂牌。

至此，宝安共有区人民医院、区中医院、区妇幼保健院、市中西医结合医院、南医大深圳医院等5家“三甲”医院。

短短一年多时间，宝安辖区的“三甲”医院就由2家跃升至5家。这正是“健康宝安”建设取得良好开局，宝安卫生健康事业改革发展取得显著进展的缩影。

过去的2021年，宝安积极推动以治病为中心向以健康为中心转变，疫情防控工作成效显著、各个医院项目建设提速提效、医疗服务水平和质量稳步提高、公共卫生服务不断夯实、社区卫生治理能级进一步增强、中医药事业高质量发展、应急救援处置能力加快提升、全生命周期健康保障更加有力，有效构建了“15分钟医疗圈”。

根据《深圳市宝安区卫生健康事业发展“十四五”规划》，宝安将加快医疗卫生基础设施建设，加快推进“9+3+1+N”医院项目落地（9个区投区建医院项目+3个市投市建项目+1个高端民营医院项目+N个社会办专科医院项目），力争“十四五”期间宝安区总病床数达到14500张。

此外，宝安提出建设高水平医疗中心，打造宝安区人民医院、南方医科大学深圳医院、深圳宝安空海救援医院3家高水平医疗中心。

其中，将宝安区人民医院建设为综合性医疗中心，发挥其区属医院龙头作用，将该院急诊、重症医学、康复、护理等学科建设成为省、市级以上高水平重点学科；

将深圳宝安空海救援医院建设为粤港澳大湾区应急医疗救治中心，突出该院空海救援、应急医疗救治等专业特色；

支持南方医科大学深圳医院建设市级区域医疗中心，推进医院与区属医院医疗服务和专业技术交流，为辖区居民提供更优质的健康服务。

在打造特色突出专科医院方面，宝安支持宝安纯中医治疗医院在纯中医治疗临床路径标准、自主定价收费备案制、医保“打包”收费支付等方面先行先试；

支持宝安区妇幼保健院打造高水平区属妇幼保健院，建设集医疗、科研、教学、预防保健和康复为一体的儿童综合性医院，同时整合区妇幼保健院和儿童医院医疗资源，实现“一院两区”高效管理。

宝安区妇幼保健院成立全市首家母乳库。

值得一提的是，宝安还将引导社会办医差异化发展，鼓励和引导社会资本举办高端综合医院和护理、康复、安宁疗护等特色专科医院，鼓励社会力量举办社康中心。与此同时，探索社会资本合作办医新机制，发展高端和个性化医疗服务，探索高端民营医院建设。

在本次“国考”中，宝安中医院（集团）和深圳市中西医结合医院都取得优秀的成绩。宝安另一家中医医院——宝安纯中医治疗医院，也得到过中国工程院院士张伯礼等不少中医大咖的点赞。

成绩的获得，反映的是宝安中医药事业的高质量发展。近年来，宝安中医院（集团）、深圳市中西医结合医院、宝安纯中医治疗医院这三家医院共同填充宝安的中医药版图，宝安成了全市各区拥有最多中医医院的区域。

此外，宝安中医院（集团）成立了全市首家中医医养融合医院、全省首家针灸专科医院，辖区社康中心均可提供温针、刮痧、艾灸、中药封包、中药涂擦、通督灸、药罐疗法等30余种中医适宜技术。

宝安区政府出资500万元注册资金，联合社会各界共同发起成立了深圳市宝安中医药发展基金会，吸引171家企业捐款1.92亿元。

宝安印发《宝安区促进中医药传承创新发展若干措施》，除针对宝安各中医院需求出台扶持政策外，直面国内中医药发展的痛点，如“同病异治的住院病人付费标准不一致”“中医医疗服务价格较低”等问题制定相关措施。

为了推动宝安区中医药高质量发展，2021年3月18日宝安还发布了《宝安区中医药发展白皮书》，这也是全国首个区级层面的中医药发展白皮书。

白皮书从加快医院建设、强化人才支撑、加强学科建设、强化传承创新、推动产业融合、扩大文化影响等6方面提出16条措施，提出到2025年底，打造成为全国中医药传承创新发展先行示范城区。

党的十八大以来，中医药发展上升为国家战略，连续发布了《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》等重要法规文件。深圳作为国家首批15个中医药综合改革试验区之一，出台了《深圳市促进中医药传承创新发展实施方案（2020—2025年）》。

宝安提出，“十四五”期间要建立系统完备的中医药服务体系。

宝安在各个社区改造设立“健康生活角”。

其中，完成宝安纯中医治疗医院（二期）工程建设，重点推动宝安纯中医治疗医院“5+5+3”业务发展，挂牌成立深圳市岐黄师承学院，争创国家纯中医传承创新示范医院。

支持宝安区中医院针灸分院、康复分院专科化发展，加快建设深圳市针灸、心脏康复诊疗和中医皮肤病等三个中心，加强广州中医药大学第七临床医学院和国家中医住院医师规范化培训主基地建设。

促进深圳市中西医结合医院融合发展，打造国内一流三级甲等中西医结合旗舰医院，建设一批中西医结合特色优势临床专科。

近日，市民黄先生（化名）在宝安一健身房运动时突然倒地不起。危急时刻，健身房里的市民或拨打急救电话、或上前救助、或去叫来社康医生。掌握急救知识的社康医生曾伟军及时对黄先生进行心肺复苏，把握抢救“黄金五分钟”，使黄先生化险为夷。

在医疗界，有“急救黄金5分钟”的说法。心搏骤停患者的黄金抢救时间是4到6分钟，每延长一分钟，抢救的成功率会下降7%到10%。

记者发现，近年来，宝安屡屡出现好心人利用急救技能成功救人的案例。在其背后，正是宝安坚持“健康宝安，急救先行”理念，打造“5分钟社会救援圈”，全区培训群众救护员超过26万人。

宝安人民医院急诊医学科团队快速转运病人。

为打造宝安区“5分钟社会救援圈”，宝安连续三年把公众急救培训纳入区政府民生实事项目，并由宝安区应急医疗救援培训中心（挂靠在宝安人民医院集团）统筹全区社会急救培训工作。

早在2019年6月17日，由宝安人民医院牵头成立的宝安区急诊专科医联体正式成立，首批加盟医疗单位共20家，如今加盟医疗单位达26家，联盟吸纳民营医疗单位10家，全区各医疗机构急救站点增至23个，大幅提升了十分钟急救人口有效覆盖率。同时，联同应急、消防、交警、公安、网格等部门完善突发事件中应急救援工作机制，构建宝安区黄金5分钟医疗急救圈。

截至2021年底，宝安重点针对公务员、公安、网格员、楼栋长、保安员、教师学生、义工、司乘人员、机场工作人员及普通市民群众，开展了培训3926期，培训总人数超28万人，在公共场所安装ＡＥＤ1260台。

据宝安区院外心搏骤停登记数据库数据显示:宝安区旁观者心肺复苏实施率由2017年的5%提升至目前的17.87%（北京、上海等城市约5%，深圳为6.7%），院外心搏骤停患者出院存活率达到4.65%（国内平均水平约1.39%，深圳市为2.47%），这一数据在国内遥遥领先。

未来，宝安将积极构建以“政府主导、部门协同、专家指引、科技支撑、社会参与”的全覆盖社会急救培训体系，探索“5分钟社会救援圈”，建立宝安区智慧急救管理平台，构建社会急救-院前急救-院内急诊-重症监护救治“四位一体”的区域性院外生存链，最大限度的降低突发事件的死亡率和伤残率。

【记者】苏国锐

【作者】 苏国锐

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端