德黑兰“三国志”｜ 土耳其把普京变成了与美西方博弈的棋子？

【编者按】

美国总统拜登前脚离开中东，俄罗斯总统普京也于7月19日开始了他的中东之行，在伊朗首都德黑兰会晤了伊朗和土耳其领导人。俄乌冲突战火正炽，美俄总统的中东之行的博弈意味不言而喻，而作为美国多年老对头的伊朗，以及北约成员国土耳其，又能在这场三边会晤中得到什么？俄乌战场之外的地缘政治局势又会发生怎样的变化？“外交学人”栏目推出“德黑兰‘三国志’”系列文章，试图解答这些问题。

普京 资料图

7月19日，到访伊朗首都德黑兰出席阿斯塔纳进程三方会谈的土耳其总统埃尔多安与一同到访的俄罗斯总统普京举行了双边会谈。本次赴伊朗参会是普京在俄乌冲突后的第二次出访，其与北约国家土耳其总统埃尔多安的会晤尤值得关注。

埃尔多安与普京的会晤是两人自2021年9月索契会谈以来的首次会晤，会谈持续约1个小时，双方主要探讨了叙利亚问题以及“黑海粮食走廊”问题。尽管西方媒体并未看好此次土俄元首会谈，但从结果看本次会谈成果务实而有效。7月22日，土耳其、俄罗斯、乌克兰和联合国四方在伊斯坦布尔签署了被联合国秘书长古特雷斯视为“希望灯塔”的乌克兰粮食出口运输协议。根据该协议，乌克兰积压的近2000万吨粮食将有望出口，全球粮食危机将得到一定程度缓解，普京特意派出了国防部长绍伊古赴伊斯坦布尔签署协议，并对媒体表达了对土耳其积极斡旋的感谢。

埃尔多安 资料图

另外颇值得一提的是本次土俄元首会谈前的一个小插曲。据多家外媒报道，埃尔多安有意在会谈前让普京多等了近一分钟，其目的是对普京两年前让埃尔多安在会谈前多等两分钟的“报复”。埃尔多安这一不合外交常理的举动释放出来的信号非常微妙，埃尔多安此举与其说是对普京的“报复”，不如说是在做给美西方国家看，其根本目的是既逼迫西方国家抓紧兑现此前在北约马德里峰会对土耳其的重要承诺与让步，同时又使得土耳其与俄罗斯的关系能够保持一定距离，而这种土俄间似近还远的距离显然将使土耳其实现利益最大化，普京也在无形中成为了埃尔多安与美西方战略博弈的一枚关键棋子。

土耳其的收益

近来土耳其积极游走于美西方与俄罗斯之间，在国际舞台上空前活跃，战略地位进一步凸显，土耳其与俄乌冲突中各方合作与博弈的力度、方式以及时机拿捏得恰到好处，俨然成为了俄乌冲突中的最大受益者。

就在不到一个月前，即6月29日-30日召开的北约峰会上，埃尔多安最终口头同意了北欧国家瑞典与芬兰加入北约，并与众多美西方国家领导人亲密合影，土耳其半官方通讯社ahaber记者甚至捕捉到了一段很有代表性的视频——在会谈间隙，埃尔多安与美国总统拜登亲切交谈，期间英国首相约翰逊也加入交谈并用土耳其语对埃尔多安说“你做得非常棒”，北约峰会上土耳其俨然呈现出一副西方盟友的姿态，与此次德黑兰会谈大相径庭。

今年5月末，就在美国国务卿布林肯将瑞典与芬兰即将加入北约视为是对俄罗斯的“重大地缘战略胜利”之际，土耳其却突然半路杀出，称不会同意瑞典与芬兰加入北约，理由是两国支持被土耳其视为恐怖组织的库尔德武装。其实，土耳其看似是在表达对瑞典与芬兰的反对，实则是借机对美国提出利益诉求。

5月末土外长恰武什奥卢与布林肯在纽约低调举行会晤，据美方报道，土耳其提出了要求美国恢复为土耳其提供F-35战机，升级F-16战机与解除对土耳其“人民银行”制裁、引渡居伦等一系列要求。埃尔多安甚至直接喊话拜登“美国是时候重新考虑与土耳其的关系了”。

面对埃尔多安的狮子大开口，拜登十分头疼，一方面美国出于其全球战略的考虑亟需土耳其在北欧两国加入北约问题上让步，另一方面美国众议院部分议员对埃尔多安政府持强硬立场，让拜登政府左右为难。

F-16战斗机 资料图

据报道，北约峰会上拜登口头上同意了为土耳其升级F-16战机、解除对土耳其“人民银行”制裁等土耳其关键利益诉求。事实上，土耳其的类似利益诉求自特朗普时期就已明确提出，尽管埃尔多安与特朗普私交甚好，但美国却一直明确拒绝土耳其的相关诉求。拜登政府上台以来，一直对土耳其冷落甚至多次批评埃尔多安，埃尔多安则曾评价“与拜登政府（打交道）的开头是与美国历届政府最差的”。两人一推再推的2021年10月罗马G20峰会会晤氛围显然并不融洽。此次，拜登政府能够对土耳其做出重要让步，在美土关系史上是十分罕见的。

在俄乌冲突爆发后美西方与俄罗斯的博弈不断升级无暇顾及中东之际，土耳其突然于2022年4月18日在叙利亚与伊拉克北部地区发动代号“锁爪”的大规模军事行动，并打击了美国在叙利亚与伊拉克的重要战略抓手库尔德武装。土耳其国防部长阿卡尔表示，截至7月10日，土耳其此次军事行动战果颇丰，消灭了近2000名库尔德武装分子，且大部分是伊拉克库尔德武装分子。土耳其军队拔除了在叙北尤其是位于伊拉克的大量武装分子据点。

尽管此前土耳其多次发动类似的跨境打击库尔德人的军事行动，但本次“锁爪”军事行动显然战果最为丰硕，尤其是土军深入到了伊拉克库区。在此前历次军事行动中迫于美国的压力与束缚，土耳其始终投鼠忌器未能长驱直入，大干一场。俄乌冲突爆发后，埃尔多安趁美俄均无力也无暇顾及中东之际，果断出兵伊拉克与叙利亚打击库尔德武装，不仅一定程度上缓解了国家安全的“心病”，也是近年来土耳其一次重要的地缘战略胜利。

除了现实利益，土耳其也收获了国际声望，并进一步提升了国际地位。俄乌冲突爆发后，土耳其并没有急于选边站队而是采取了积极中立的立场，并促成了俄乌外长伊斯坦布尔和谈。此次乌克兰粮食出口协议的达成，土耳其游走各方之间，积极穿针引线，并成功将行动协调中心设在了伊斯坦布尔。可以预计，在未来俄乌冲突可能出现的政治进程中土耳其将会发挥关键作用。

资料图

乌克兰粮食出口协议的达成将解决非洲及中东诸多国家的粮食进口燃眉之急。近年来土耳其非常重视对非洲地区的外交，其在非洲地区的使领馆数与日俱增，埃尔多安也时常称“土耳其是非洲人民的好朋友，是非洲利益的捍卫者”，埃尔多安此次出手解决全球粮食危机，无形中提升了土耳其在非洲国家中的威望，有助于土耳其国家软实力的提升，也有助于埃尔多安未来在非洲与中东地区的进一步布局。

土耳其的独特优势

土耳其之所以能够在美西方与俄罗斯之间游走纵横，两边下注，其背后深层次原因值得关注。

首先，土耳其地处欧亚之交的地缘战略要地，扼守着黑海通往地中海的咽喉要道，被布热津斯基称为欧亚大陆地缘战略支轴国家。这一方面决定了土耳其与世界大国关系的特殊性与复杂性，美国虽对土耳其与俄罗斯靠拢不满，却并不会轻易与土耳其撕破脸，土美关系纵使跌入冰点也始终留有转圜余地，北约至今也仍有大量基地与人员部署在土耳其关键地区。另一方面，土耳其的地缘条件决定了在中东、黑海、地中海、东南欧、北非、中亚等广泛地缘维度的热点问题上似乎都或多或少能见到土耳其的身影。

尤值得一提的是土耳其对黑海海峡的控制，黑海海峡是黑海的命门，俄乌冲突爆发以来各方围绕黑海海峡的博弈一刻也没有停止，这无形中也增加了土耳其向博弈各方讨价还价的本钱。

此外，土耳其多元化的文化身份属性是其另一个重要优势。土耳其是典型的世俗化穆斯林国家、北约重要成员国、突厥国家组织重要成员国、上海合作组织对话国，并长期寻求加入欧盟。长期以来土耳其在国际事务中更多是以美国中东盟友的身份出现，但近年来，土耳其国内新奥斯曼主义与政治伊斯兰思潮有所抬头，土耳其有意进一步强化其非西方的身份属性，加之近年来土耳其与美西方关系本就龃龉不断，因而此次俄乌冲突中土耳其并没有一味追随美西方而是积极中立为自己争取最大利益。

可以预计，随着百年变局向纵深演进，美国对土耳其的控制力将进一步弱化，土耳其在未来的国际事务中将更多强调其非西方特性，但土耳其并不会轻易放弃长期与美西方形成的特殊关系。

土耳其的大国梦想

不应忽视土耳其也有着自己的百年“土耳其梦”并在中东乱局与世界百年变局的叠加催化下进一步得到激发。俄乌冲突给了土耳其一次难得的战略契机与广阔舞台。

21世纪初土耳其执政的正发党就提出了一系列国家发展目标。2023年，土耳其即将迎来建国100周年，埃尔多安曾在2011年为土耳其设计过宏伟的“2023百年愿景（2023 Vizyonu）”，这是一幅包含了经济、政治、社会、军事、外交、教育、医疗等方面改革目标的宏伟蓝图，主要包括到2023年使土耳其人均收入比2011年翻三番，初步实现自主的现代化国防工业体系，将土耳其打造为连接欧亚非三大洲的物流与制造业中心等。

更进一步，埃尔多安政府还曾提出过更为长远的“2053计划”与“2071展望”。“2053计划”主要指在2053年土耳其人占领伊斯坦布尔城600年之际要使土耳其成为“全球性大国”，并建立“新的世界秩序”，“2071展望”则主要指土耳其在2071年即奥斯曼人打败拜占庭帝国的决定性战役曼齐克特战役胜利1000年之际达到1071年的“奥斯曼水平”。引用土耳其前总理达武特奥卢的评价——“到2023年，你们就会看到国家的崛起，到2071年的时候，你们将会作为尊贵的公民生活在一个全球性的大国。”

如果将“2023愿景”视为是土耳其对于自身经济、工业、科技等领域的详细发展规划，那么“2053计划”与“2071展望”则较为笼统，它更多体现了正发党基于新奥斯曼主义的“帝国情怀”与“大国梦想”，甚至是对未来国际体系的谋划。

很耐人寻味的是无论是此前三月份俄乌外长的伊斯坦布尔会谈，还是此次土耳其、俄罗斯、乌克兰与联合国的四方会谈，土耳其均将会谈地址选在了旧时奥斯曼帝国的皇宫多尔玛巴赫切宫，这座绵延600余米的宏伟奢华建筑雄踞于博斯普鲁斯海峡的一侧，如雄狮般俯视着黑海，土耳其将会谈定于此处显然具有一定的象征意味。两次会谈中的一个细节同样夺人眼球，即会谈的背景是一幅描绘奥斯曼帝国时期伊斯坦布尔海峡盛景的巨大壁画。或许，在埃尔多安的潜意识中他并没有忘记黑海曾经在历史上长达近百年的时间内近乎是奥斯曼帝国的内海，这无形中赋予了当今土耳其在俄乌冲突中一种“神圣的使命感”。

延伸阅读：

普京背后的尖刀美女，“杀疯了”！

资料图 扎哈罗娃

为了俄罗斯的利益，

扎哈罗娃“杀疯了”。

作者：陈佳莉

俄乌冲突爆发后，俄罗斯外交部记者会或许是世界上最忙碌的外交场所。

全球各地记者将各种刁钻问题带到这里，一齐抛向外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃。

47岁的扎哈罗娃，金发碧眼，身材窈窕，看起来温柔缱绻，但一开口震惊四座。

她嘲讽英国外交大臣是“没教养的吃奶娃娃”，调侃德国人应该“少呼吸来对抗俄罗斯”，揶揄英国首相约翰逊“喜欢高过云端的油价”……

任何狂妄叫嚣的挑衅者，到了她面前，都像踢到了钢板，崴了脚，还碰一鼻子灰。

扎哈罗娃

从2015年上任外交部发言人以来，扎哈罗娃就将记者会视作“外交战场”，在这里和政治敌人正面硬刚，也让她成了西方头疼的女人。

对于她这种天不怕地不怕的性格，喜欢的人直呼过瘾，讨厌的人会称其为“普京的宣传机器”。

不管别人怎么想，为了俄罗斯的利益，扎哈罗娃已经“杀疯了”。

她那张嘴，就像闪着寒光的刺刀，在西方“围攻”俄罗斯的当下，直指强敌，一针见血，一剑封喉。

“杀疯了”

正在角逐首相之位的英国外交大臣利兹·特拉斯，最近三番两次“点燃”扎哈罗娃。

在电视辩论节目中，特拉斯公然挑衅，要“挫一挫（俄罗斯外长）拉夫罗夫的锐气”，并打算叫俄罗斯总统普京“出来谈谈”。

扎哈罗娃当然不能忍，当天在即时通讯平台Telegram上“回敬”对方：

“没教养又没文化，如此幼稚的发言，你就像个还在吃奶的娃娃。”

这还不过瘾，扎哈罗娃开始翻旧账，提起特拉斯今年2月到访莫斯科时弄错俄罗斯城市的尴尬，以及午餐时“缺乏基本礼仪”的表现。

“利兹，（这些糗事）你都忘了吗？”

不给特拉斯留半点情面，扎哈罗娃的怒火压了不是一天两天了。

近段时间，作为老牌“反俄急先锋”的特拉斯，为了拉选票，日常把“反俄”挂在嘴上。

一周前，她公开承诺，如果能成为英国首相，将采取行动确保俄罗斯在俄乌冲突中溃败。

对此，扎哈罗娃就送上两个词——“病态野心”+“极具侵略性”。

特拉斯电视辩论现场

除了特拉斯，很多西方政客和机构在发泄对俄罗斯不满情绪之后，都在扎哈罗娃这里吃了瘪。

德国农业部长厄兹德米尔呼吁德国人少吃肉来对抗俄罗斯，扎哈罗娃无情嘲讽：

“遗憾的是，他没有告诉德国人：他们还应该少呼吸，这将是对保护生态环境和反对俄罗斯作出的贡献。”

英国环境、食品与农村事务大臣乔治·尤斯蒂斯怀疑“俄罗斯偷盗乌克兰小麦，再卖到国外谋利”，表示要对小麦进行DNA分析溯源。

被记者问及此事，扎哈罗娃忍不住笑出声：

“我想反问一句：英国会对小麦进行审讯吗？我认为这么做很有必要：记录下小麦的口供，传唤目击证人，再安排小麦和小麦对质，当然最后要进行基因鉴定，想必这样还能找到它们更多‘失踪的亲戚’。”

扎哈罗娃听到关于小麦的问题忍不住笑起来

得知欧盟对俄罗斯石油禁运等制裁计划，扎哈罗娃不屑地撂下一句警告：

“我不想就此发表长篇大论，我想说的是，如果他们想严重损害我们，就让他们自行了断吧，我们会怀念的。”

英国《每日邮报》报道，乌克兰总统夫人泽连斯卡娅说，她和孩子们会“开诚布公”地谈论与俄罗斯的军事冲突，并透露她9岁的儿子在给父亲泽连斯基提供“军事方面的建议”。扎哈罗娃满脸不屑：

“这应授予功勋勋章，而且是两枚：给（泽连斯基的）儿子和妻子。不对，应该是三枚，还有《每日邮报》。”

泽连斯卡娅

听说美国视频网站油管要封禁自己的记者会视频，扎哈罗娃毫不客气威胁：

“如果外交部在油管的频道被关闭，CNN将有人回家，BBC也一样。”

约翰逊在英国科宁斯比英军基地体验了“台风”战斗机，并拍摄了战机空中加油的视频。扎哈罗娃揶揄对方：

“约翰逊似乎是在表达他喜欢高过云端的油价，（这是）英式幽默。”

无情吊打西方，扎哈罗娃的犀利言辞既充满挑战，也蕴含警告，而且还彰显着不屑和不屈，经常让在场记者感觉又好气又好笑。

也难怪，有媒体称她是“俄罗斯最让西方恐惧的女人”。

外交基因

在战斗民族的外交部，能击败众多男性脱颖而出，扎哈罗娃的实力自然不一般。

这种外交基因可以说是与生俱来。

扎哈罗娃出生在一个外交世家，父母都是外交官。父亲弗拉基米尔·尤里耶维奇·扎哈罗夫是个汉学家，1980年至1993年在原苏联（1991年解体后为俄罗斯）驻华使馆担任秘书。

当时，昵称“小玛莎”的扎哈罗娃跟随父母一起来到北京，她的童年就是在北京的学校、胡同、公园中度过的。

小时候的扎哈罗娃

小玛莎从小就憧憬能像当汉学家和外交官的父亲那样，从事严肃认真而又充满挑战的工作。同时，她又希望拥有母亲那样的好文采，能撰写一手好文章。

在学校里，小玛莎学习刻苦，能讲一口流利的北京话，对中国文化也产生了浓厚的兴趣。

天生一副好口才的她，每次参加完学校组织的活动后，都会给妈妈讲述心得体会，以便让妈妈转述分享给留在莫斯科生活的奶奶。

中学毕业后，小玛莎随父母返回莫斯科，考进了莫斯科国际关系学院国际新闻系，攻读东方学和新闻学专业。

其间，她曾在俄罗斯的驻华大使馆实习，在北京生活过的经历，让她对这份实习工作很快上手。

年轻时的扎哈罗娃

扎哈罗娃的第一份正式工作是在俄罗斯外交部《外交信使》杂志社当编辑。不久，她就被调入外交部新闻局。

此后，凭借机智的头脑和出众的口才，她的仕途一路开挂。

2005年，扎哈罗娃前往纽约任俄罗斯驻联合国常设代表处发言人。3年后，她返回莫斯科，担任外交部新闻局处长，2011年升任副局长。

2015年8月10日，扎哈罗娃被正式擢升为外交部新闻局第一发言人，这也是俄外交部史上首次由女性担任这一职务。

上任后的扎哈罗娃，一改外交部枯燥无聊的固有形象，多次以突破常规的行为和语言登上各国报端。

她曾在脱口秀节目中对一位乌克兰评论家说：“请让我说话，否则你将听到俄罗斯导弹的声音。”

扎哈罗娃

文武双全

其实早在成为新闻发言人之前，扎哈罗娃就在社交网络上很有人气，经常上电视节目，在俄罗斯人缘很好。

扎哈罗娃上任后，俄罗斯外交部每周的新闻发布会收视率节节攀升。俄罗斯人对这位美女的关注度甚至超过了新闻本身，她穿什么、化什么妆都会在社交网站上引起讨论。

外交场合上，扎哈罗娃是充满攻击性的女汉子。回归生活，她又继承了母亲的艺术细胞，多才多艺，唱歌、跳舞、诗词歌赋样样精通。

2016年5月，在索契召开的俄罗斯-东盟峰会上，扎哈罗娃身穿迷你裙、脚踩15厘米高的高跟鞋，为在场记者大秀舞技，即兴发挥的一段民族舞蹈惊艳全场！

2017年6月，在莫斯科国际电影节开幕式上，女歌手纳尔吉兹·扎基罗娃高歌了一曲《记忆永在》，而词作者就是扎哈罗娃，这首歌是她献给在叙利亚阵亡的俄罗斯军人的。

电影节闭幕式上，亚历山大·科甘演唱的歌曲《我寻找你》，词曲也出自扎哈罗娃之手（与科甘和作曲家维克托·德罗贝什合作）。

此外，她还是俄罗斯外交部里有名的微型内景画制作大师。

扎哈罗娃身后是她自己制作的微型内景画

对于自己的私生活，扎哈罗娃甚少提起。不过，2016年11月，在结婚11周年纪念日当天，她罕见地分享了自己的结婚照，让人们见识了她帅气的老公。

扎哈罗娃和老公

金发碧眼的扎哈罗娃将女性的温柔和男性的刚毅结合得天衣无缝，这种柔中带刚的特性让整个俄罗斯都为她着迷。

2016年，扎哈罗娃入选“2015—2016年最著名俄罗斯女性媒体人”榜单前十名。2017年1月，她获得仕途中的第一枚勋章——友谊勋章。

普京为扎哈罗娃佩戴友谊勋章

早在2013年，俄罗斯总统普京就曾表示，外交政策需要改变，可以用“软实力”对抗外部威胁。扎哈罗娃则成了“软外交”和“硬实力”最好的代言人。

随着俄乌冲突爆发，扎哈罗娃这把“外交尖刀”，正和拉夫罗夫一起组成俄罗斯的“外交铁壁”。

总监制： 吕 鸿

监 制： 张建魁

主 编： 许陈静

编 审： 苏 睿

（文章未经授权不得转载，转载请加微信“HQRW2H”了解细则。欢迎大家提供新闻线索，可发至邮箱tougao@hqrw.com.cn。）