内地年节与法定节假日要重新规划？ 香港哪些做法值得借鉴？

据新华社7月18日报道，国家发展改革委、文化和旅游部近日联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》。

“纲要提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间……等10项重点任务。”

小编通览全文，找到了“保障旅游休闲时间”以及“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”这两个重点。

这两句话不就是在说，内地年节和法定节假日会重新规划，放假时间也有可能随之增加吗？

说到放假，回顾内地公共假期发展史，其实是一个“动态调整，持续优化”的过程。

1949年新中国成立，根据当时政务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，内地居民基本每年有4个节假日，即元旦（1天）、春节（3天）、“五一”（1天）和“十一”（2天），全民法定假日共7天。

内地居民乐享五一假期（新华社图片）

1999年，国务院修改了假日制度，增加了3天法定节假日，至此，“五一”和“十一”黄金周基本形成。

再接下来，就是九零后也非常熟悉的，取消 “五一”黄金周的变革了。

2007年，“五一”黄金周取消后，新增中秋、端午和清明等中华传统节日为法定假日。

不过有观点认为，目前仍有不少重要的中华传统节日，值得被“提升”为法定节假日。

其实放眼全球，中国香港、中国台湾、新加坡等华人社会的放假经验都值得中国内地借鉴。

例如新加坡，农历新年仍是其重要的公众假期之一，每年会在农历正月初一及初二放假2天。

台湾目前有关中华传统节日的放假安排，则与大陆相若，同样选择了农历春节、端午节、中秋节作为其法定节假日。

而香港则是一个更加具体的例子。

因香港的殖民统治背景，香港假期也受到西方节日（例如复活节和圣诞节等）的感染，但港人非常重视农历新年和清明节等中华传统节日，以至于在开埠初期，一直维持着洋人与华人各过各节的传统。

早在1875年，开埠初期的香港政府已订立《公众假期条例》，当时洋人的假日包括公历新年、复活节、英皇寿辰及圣诞节；而华人的假日则主要为农历新年及冬节。

香港的端午节糉（香港特区政府新闻处图片）

对于清明节、端午节、中秋节及重阳节等传统节日，虽然华人在当时也会进行一些应节的活动，但没有假放。

不过，相比内地，香港早在上世纪60年代，已经将清明节、端午节、中秋节纳入法定假期的范围。

1950年代至1960年代，正是香港经济腾飞的起步阶段，香港制造业开始蒸蒸日上，因此，香港当时的主要劳动人口，也是以制造业等行业的蓝领为主，所以基于前述的《公众假期条例》的适用范围，其实当时大部分香港市民都不能够享受公众假期。

于是，在1962年4月，香港政府遵循国际劳工公约每年最少6天有薪假期的规定，实施《工业雇佣（有薪假期与疾病津贴）条例》，首次为法定假日立法，规定在工厂工作的劳动工人、或月薪700港元以下的非劳动工人，可享每年6天有薪假期，分别是农历年初一、农历除夕或年初二、清明节、端午节、中秋节、冬至或随后的元旦（由雇主选择其中1天）。

这6天假期，就成为了劳工们的“法定假日”，因为实施初期，主要适用对象为工厂的劳动工人，所以也俗称“劳工假期”。

虽然以上“三节”，香港与内地的假期长度一致，不过关于这传统节日如何放的问题，或许香港还是有值得内地借鉴的地方。

1、香港不调休

小编在浏览相关网页时，看到内地网民对内地放假安排反应最激烈的莫过于有关“调休”的相关内容，有网民直言让 “调休，退，退，退！”

确实，原本放假，是为了让大众放松身心，但如果将原本仅有1天的假期，东拼西凑变为5天，“凑”来的假期最后还是要打工人周末加班慢慢还，有网友直指，这样“调休”比正常双休还累。

2、中秋不在当日放

在香港，从1968年9月开始，法例已经将中秋节假期从正日改为翌日（第二日），即农历八月十六日放假。

香港的中秋节（香港特区政府新闻处图片）

中秋节假期不在中秋节当天放，是港府为配合华人在中秋节晚上与亲友团聚庆祝及赏月的习俗而特地修改的。

毕竟中秋节的重头戏，都在夜幕降临后才刚刚开始，如若第二日还要工作，难免在当晚不能尽兴。

3、重阳节也放假

1977年，重阳节作为香港的法定假日正式登场，这个传统节日，目前在内地并未被纳入法定假期的行列。

但重阳节对于华人来说，是一个存在感很强的节日，因为节期在每年农历九月初九日， “九”在《易经》中为阳数，“九九”两个阳数重叠，所以“重阳”之名便由此而来。

正所谓“九九归真，一元肇始”，古人认为九九重阳是吉祥的日子，所以古时民间在重阳节有登高祈福、拜神祭祖及饮宴祈寿等习俗。

重阳节也在不少脍炙人口的诗词中，留下了浓墨重彩的一笔。而重阳节传承至今，又增加了敬老的内涵。所以在秋高气爽之时登高赏秋以及感恩敬老，其实对于华人社会来说，有相当重要的意义。

4、冬至大过年

在广东有一句俗语：冬至大过年。

足见冬至在广东人心目中的重要性，所以在香港，即便冬至并不是法定节假日，但雇主基本会为雇员在当日安排半天假期，或在下午4点左右，让雇员早早回家与家人团聚。

（香港特区政府新闻处图片）

在内地的北方地区，冬至也有吃饺子和馄饨的习俗，有习俗认为，冬至日不吃饺子会冻掉耳朵。

在内地的南方地区，冬至也有吃汤团、粉糍粑等甜食的习俗，有部分地区，会在当日祭祖扫墓，并称冬至扫墓为“过冬纸”。

所以，不知内地在“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”的过程中，是否也可以将冬至这一重要的中华民族传统节日纳入考量？

（文/本刊记者 沈雨青）