这个“黑老大”是怎么成为警方“特邀监督员”的？

近日，湖南省永州市中级法院一审公开开庭审理娄底市政府原副市长、市公安局原局长王成良受贿、包庇、纵容黑社会性质组织案。王成良当庭表示认罪服法，该案将择期宣判。

从检方的表述看，王成良最让群众愤慨的犯罪行为，是他长期包庇杨学思的黑社会性质组织，明知杨学思的犯罪行为，还充当其“保护伞”，纵容杨学思和其黑社会组织从事违法犯罪活动。

值得注意的是，今年1月湖南省纪委监委发布的电视专题片《反腐倡廉永远在路上》中，王成良自述，他推荐杨学思当衡阳市公安局特邀监督员，并利用刑侦手段为杨学思谋取不法利益提供帮助。

王成良在2005年至2019年间先后担任衡阳市公安局党委委员、副局长，党委副书记、常务副局长，娄底市副市长、市公安局党委书记、局长。长期在公安系统工作期间，他权力欲望膨胀，以管人者自居，自觉高人一等。他表示，帮杨学思站台，实际上也是为自己站台，特邀监督员的身份实际上为杨学思加了一道“护身符”。

特邀监督员本是为进一步强化监督，促进公安机关和公安民警依法履行职责而建立的。监督执法办案的“监督员”本应是维护公平，让执法公正透明的利器。然而，杨学思却利用这一身份，伙同王成良利用公安机关刑事侦查手段为他讨债。在王成良的指使、授意或直接干涉下，衡阳市公安局经侦、法制部门曾对与杨学思相关的民事案件非法刑事立案，进而采取刑事强制措施，逼迫当事人还款。杨学思凭此先后非法追讨债务近700万元。

王成良对如何利用职权敛财十分谙熟。因为平时的权钱往来，他与杨学思形成了牢固的利益联盟。专题片显示，王成良经常找杨学思打牌，差不多输给杨学思一两百万。

在特权思想作祟之下，王成良对礼金、红包等收贿受贿等行为毫不在乎，为他人在公司经营、案件办理等方面提供帮助，非法收受他人所送的财物折合人民币共计742万余元。

2019年3月，公安机关决定对杨学思涉嫌犯罪问题立案侦查。杨学思涉案后，王学良通风报信，还为其出谋划策，唆使杨学思尽快潜逃到海外躲避追查。

天网恢恢疏而不漏。2020年，杨学思被捕。后经法院审理查明，杨学思因犯组织、领导黑社会性质组织罪、诬告陷害罪、虚假陷害罪等11项罪名，总共被判处有期徒刑二十五年。次年10月，王成良遭“双开”。

在“扫黑除恶”的各项整治工作中，“保护伞”多种多样，这种利用监督员身份谋取利益的涉黑手段时有发生。早在本世纪初，就有“公安局请黑老大当警风监督员”“警方为当上‘监督员’的黑老大说情”等案件。这类利用监督员身份谋取利益的行为以往多见于基层，也是当下工作中查办“微腐败”行为的重点监督范围。但像王成良与杨学思这样涉案金额重大，行为及其恶劣的实属罕见。

来源：官察室