从“秦岭八村”看西安高新区乡村振兴

党的十九大提出实施乡村振兴战略，按照为农民而兴、为农民而建的价值取向，五年来乡村振兴战略落实落地，取得了积极进展。

　　在建设“四个高新”过程中，西安高新区把乡村振兴作为“幸福高新”建设的重要内容，把以城带乡、实现城乡零差别作为“幸福高新”建设的主要发展导向之一。

　　自2021年起，西安高新区开工建设振兴乡村，包括20个乡村振兴示范村、20个乡村振兴改造村、60个乡村振兴提升村。如今，乡村振兴示范村的首批8个代表—“秦岭八村”，已经以新面貌与人们见面。

西安高新区乡村振兴示范村开园暨“万企兴万村”启动仪式 供图 西安高新区宣传文旅局

　　让乡村百业兴旺

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重，是五大振兴之首，也是促进农民就业增收的重要渠道。近年来，农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、农村电商等乡村新产业新业态等乡村产业稳步蓬勃发展，夯实了乡村振兴的物质基础。

　　2021年8月19日，西安高新区召开乡村振兴示范村建设工作动员会，发布《乡村振兴示范村建设工作实施方案（2021-2022）》（以下简称《方案》），通过发挥科技、人才、资金优势，按照“一年提标示范、两年提标扩面、三年全面达标”的计划，全面启动乡村振兴示范村建设。

　　西安高新区按照“一村一景，一村一特色”的标准，通过产业导入为示范村赋能，实施规划设计、产业培育、固本强基等10项工程，打造一批多元业态景区化村庄。

西安高新区平堰下村景 供图 西安高新区宣传文旅局

　　其中，“秦岭八村”被分别定位为全要素山野乡村体验示范村、文旅融合示范村、农旅融合示范村、新媒体创意产业示范村、康养产品配给中心、城乡互助养老基地及乡村技能培训基地，产业涵盖了乡村旅游、农旅融合发展、田园综合体建设、乡村康养产品配给、新媒体创意产业示范和农民技能培训等，且每个村都有相应的配套项目支撑。

　　比如以集旅游集散、远程办公、观光度假、互动体验为一体的田园商务休闲村庄为定位的李家岩村，首先通过集中实施生态环境、智慧农业展示、趣味水系等重点项目，使全村整体面貌焕然一新；其次通过导入农家乐、民宿、生态果蔬温室、特色产品展销等产业，将旅游业、服务业与现代农业嵌套，形成产业融合，使传统乡村“变身”集田园、商务、休闲等多重功能于一体的现代乡村。

　　乡村振兴，是对传统农业和农村的一次升级，是一产与二三产间的深度融合，是对乡村产业的多元化创造。

　　西安高新区在乡村振兴示范村建设过程中所秉承的“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林”原则，正是对“百业融合”理念的一种体现和实践。

　　自古以来，农村就是百业之地。让乡村“回归”百业兴旺，则是西安高新区乡村振兴的一招“妙手”。

西安高新区李家岩村智慧农业展示中心 供图 西安高新区宣传文旅局

　　构建“城乡共同体”

　　7月1日，西安市农业农村局推出“西安市第二批乡村振兴十大案例”，西安高新区“城市带动+平台撬动+企业联动+群众互动”推动城乡融合发展案例入选。

　　这是近年来西安高新区在落实乡村振兴战略中创新探索出“高新模式”的缩影。

　　在外界看来，作为一个以持续推动高新技术产业发展的国家级开发区，西安高新区似乎应该是远离农村、不善农事。但自2018年、2019年先后托管12个镇街、204个行政村（其中涉农村156个）之后，让“三农”也能“高新”，成为西安高新区高质量发展的重要一环。

　　伴随着脱贫攻坚、“三变改革”、人居环境改善等乡村建设进程和实践，在参与和亲历乡村发展深刻变革的同时，西安高新区于2021年提出将城乡发展一体均衡作为“幸福高新”的发展目标之一，通过以工业化思维发展农业、科技化手段赋能农业、城市化理念经营农业，培育“农业+”新业态，发展高质高效现代农业；通过实施城乡治理共建行动，逐步推动城乡基础设施、公共服务等均衡化发展，实现城乡零差别。

　　一年来，西安高新区依托自身产业优势，挖掘各村自然禀赋，乡村产业、人才、文化、生态等建设全面推进，初步打造出以“秦岭八村”为代表的8个多元业态景区化村庄。

西安高新区李家岩村村景 供图 西安高新区宣传文旅局

　　此外，今年以来，西安高新区发挥自身企业集聚优势，统筹动员1500余家“五上”企业及众多中小企业资源，以全域204个行政村为对象，采取合作经营、对口援建、活动消费、宜业宜游等“四项措施”，通过“万企兴万村”打造全域行政村复制的区域村企合作模式。截至目前，已有52家企业与西安高新区签署“万企兴万村”战略合作协议。

　　可喜的是，在“村企联动”的具体合作中，西安高新区企业的“兴村”之举形成了措施多样、路径多元的局面。比如三星、比亚迪、法士特等大型工业企业为农民提供了大量就业岗位，拓宽了增收路径；珍佰粮、佰瑞、葡萄研究所等为农业发展持续提供技术支持，进一步夯实乡村振兴的产业基石；文旅企业则为农村文旅产业发展带来了资金、人才、管理理念。

　　据了解，西安高新区组织中航富士达、巨子生物等十家企业走进李家岩村、杜家庄村、上滩村、平堰下村，开展“万企兴万村”现场对接会；累计组织重点企业开展活动消费6场次，储备会培、拓展、联建等企业活动30余项……这些实实在在的助农兴村之举，都为“万企兴万村”行动作了生动的注解。

　　企业兴村、能人回村、游人进村、产品出村……“秦岭八村”的集体亮相，让人们看到了产业融合、城乡融合下的乡村振兴图景。

　　温风缓吹，小暑已至，希望的田野热气腾腾，西安高新区以实现城乡零差别为目标，构建“城乡共同体”的乡村振兴“高新画卷”正在徐徐展开、渐入佳境。