印度：不限制煤炭进口了丨航运界

航运界网消息，出于对印度国内产量、夏季用电高峰导致的燃料需求暴涨的考虑，在其国内煤炭产量达到10亿吨/年之前，印度政府决定撤回早前宣布的限制煤炭进口的计划。据印度官方口径，2022财年印度的煤炭产量为7.77亿吨，同比增长8.6%。即使在上个财政年度，国有的印度煤炭公司(CIL)仍占国内产量的80%。印度政府在过去两年中采取了一系列措施，以吸引更多的参与者，并拉拢私营公司。

该国矿商一直在扩大产量，以满足不断增长的需求，但考虑到国际煤价波动和经常账户赤字扩大的威胁，它们突然决定减少进口，这对其国内发电造成了冲击。在印度15座总装机容量为299mw的进口燃煤电厂中，有5座已经关闭，部分原因是进口限制。其他10台机组的平均负荷系数为26%-28%。这给矿商带来了过度的压力，尤其是CIL和Singareni煤矿公司(SCC)。

煤炭等进口成本大幅上升导致印度物价大幅上涨，输入性通货膨胀问题非常明显。根据印度工业和国内贸易促进部（DPIIT）公布的最新数据，5月份印度批发价格指数（WPI）为154点，通货膨胀率升至15.88%，创近30年来的新高；其中燃料和电力价格指数同比上涨40.62%，为整体指数上涨的最主要刺激因素。同时，印度中央统计局公布的最新数据显示，印度5月份消费者物价指数同比上涨7.04%，较4月份的7.79%有所回落，但仍超出了印度央行6%的容忍上限。

最近的电力中断危机和发电厂的低煤炭库存迫使印度政府不仅要求发电公司，而且要求印度煤炭公司扩大进口。印度煤炭公司及其子公司也在23财年第一季度将产量提高至160万吨，同比增长29%。

目前，印度煤炭公司正计划新建和运营9座洗煤厂，合计年产能为3000万吨，预计能使印度煤炭公司的焦精煤供应能力在目前基础上提高至1500万吨/年。2021—2022财年，印度煤炭公司共向钢铁行业供应焦精煤170万吨，2022—2023财年的目标是345万吨。

2022年5月，据印度海关数据显示，印度煤炭进口量约为2100万吨，环比增长10%。进口量的增长主要归因于非炼焦煤进口量的增加，尤其是在电力行业需求强劲的情况下，来自印尼动力煤的进口量明显增加。而另一方面，印度炼焦煤和喷吹煤PCI进口则小幅下降了1.5%，无烟煤进口环比出现显著下降。据CoalMint船运数据显示， 5月份，在国内煤炭供应持续紧张的情况下，印度加大了电煤进口，当月动力煤进口量为1470万吨，环比4月份增长20%。

在本财政年度开始之前，印度煤炭部曾估计，今年的煤炭进口将为1.86亿吨，同比下降11%。然而，由于电力危机迫使政府提高进口，出货量可能会更高。过去五年，印度的动力煤进口一直在下降，从18财年的161.25万吨下降到22财年的151.77万吨。另一方面，煤炭产量却出现了增长。

截至今年4月，印度环保部已为商业开采分配了106个煤炭开采地，并批准了其中47个的运营许可，预计到2023年底，将有60个获得运营许可。在当前财年，已经获得运营许可的区块的产量预计将超过140万吨。但根据分析机构的预测，印度的煤炭需求在22财年已经超过10亿吨大关，每年增长12-13%，并将在23财年进一步增长5-6%，这意味着只有进行必要的进口才能满足需求。

同时印度煤炭部表示，2022-23财年（2022年4月-2023年3月），印度计划将煤炭产量比上一财年提高17%，达到9.11亿吨，以满足不断增长的电力需求。2021-22财年，印度煤炭产量为7.77亿吨，比上年增长6%。计划到2023-24财年，印度煤炭产量要实现10亿吨的目标。

印度政府一直以来都曾致力于实现到2030年煤炭零进口的目标，以达到煤炭基本自产自足。印度煤炭部预计，随着印度国内煤炭产量增加以及可再生能源发电增长，未来几年印度动力煤进口量将呈现下降趋势。

根据克拉克森柏拉图此前的预计，印度在2022年成为全球最大的煤炭进口国概率不大，6月平均每周到港量为69船，但考虑到下半年欧盟对俄罗斯煤炭禁令生效后，极度缺煤的印度可能会加大对俄罗斯煤炭的进口，长期来看印度在未来2-3年成为全球最大的煤炭进口国还是可以期待的。

另外有意思的是，据媒体报道，印度最大水泥厂商超科集团进口了一批俄罗斯煤炭，并且使用人民币进行支付。据悉，这批货物的价值约为1.72亿元。在此之前，印度曾尝试建立使用卢比（印度货币单位）结算的对俄贸易机制，但并未实现。相比之下，中国与俄罗斯有着成熟的结算支付体系，使用人民币结算对印度而言是更便利的选择。

另根据意大利船舶经纪公司Banchero Costa援引路孚特（Refinitiv）的船舶航运跟踪数据显示，2022年1-5月，全球海运煤炭贸易量为4.615亿吨，比上年同期的4.648亿吨下降0.7%，比一季度降幅收窄12.8个百分点，比前4个月降幅收窄3.3个百分点。

Refinitiv船运跟踪数据显示，2021年全年，全球海运煤炭出口装运量从2020年的10.99亿吨增至11.47亿吨，同比增长4.4%。但仍然远低于疫情前的水平，比2019年的12.76亿吨下降10.1%。

来源：中国煤炭经济研究会

船运数据还显示，今年前5个月，印度尼西亚煤炭出口发运量1.312亿吨，比上年同期下降1.9%；澳大利亚煤炭出口1.43亿吨，同比下降0.8%；俄罗斯煤炭出口6810万吨，同比下降6.0%。

资料来源：路透社、中国煤炭经济研究会、克拉克森柏拉图