永州东安县“林长制”落地见效

近日，塘家村林长张爱玲走进湖南省东安县舜皇山巡林，漫山遍野满目皆绿，万亩竹海碧波荡漾，一年四季绿荫蔽日，游客结对徜徉其间，这是东安县全面推行“林长制”落地见效的一个缩影。

林为基，筑绿色发展之本；林为题，发展富民强县之业；林为景，打造宜居宜游之地。近年来，东安县认真践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，全面推行“林长制”， 实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”，立足林业资源禀赋优势，大力发展林下经济，融合发展一二三产业，引进产业项目，推动林产业提质增效、转型升级，充分发挥生态效益、经济效益、文化效益，有效促进林农及村集体增收致富，在东安山水间展现了一幅林木秀美、林业兴旺、林农富足的美丽图景。

“东安县拥有丰富的林业资源，我们全面推行‘林长制’，因地制宜发展林下经济，在林业资源保护中拓展林农增收渠道，促进林农增收。”东安县委书记、县林长唐何介绍。

2021年起，东安县选优配强“一长三员”，打造智慧林业平台，做好网格员“三防四护”工作，即防火、防盗、防疫、护林、护山、护地、保护好野生动物等，切实筑牢生态资源安全屏障，兼顾林下经济发展促进林农增收。目前，全县设立县级林长19人，乡级林长164人，村级林长1135人，监管员359人，执法人员56人，网格护林员505人，巡林已达2.8万余次，巡林率已达到100%，三级林长，各司其职、各负其责，成为保护林业资源的重要力量和发展林下经济的重要引擎，让“林长制”促进“林长治”成效持续显现。

现如今，巡林护林、植绿护绿、林下增收已成为东安县干群心中的生态“约定”， 林农的角色从“砍树”卖树，变成了“看树”护树，大力发展高附加值的林下经济，这让林农不仅因林致富奔小康，还因林改善了生态，走出了一条生态经济双发展的“妙棋”。

该县依托当地丰富林地资源，各级林长积极发展林下经济，推广“公司+党支村+合作社+基地+农户”生产经营模式，引导农民发展林下野生茶、林下食用菌、林下中药材、林下养鸡、林下养蜂等特色产业，带动野生茶加工、竹木制品生产加工、竹编、食品加工等产业勃发展，有效提高林地利用率，实现农民 “林下增收”，助力乡村振兴。其中，湖南素茗实业有限公司在舜皇山竹林下建成2.54万亩野生茶基地，舜皇山野生茶产业带动舜皇山周边农户采茶、制茶、品茶，实现产值2000万元，茶厂“帮扶车间”聘用182户脱贫户务工，平均年增收2万余元，吸纳农村劳动力就业1000名。同时，湖南素茗实业有限公司与塘家村进行“联姻”帮扶，公司按五年帮扶22.5万元的标准，计提70%用于村里建设舜皇山茶叶、香米等产业基地，剩余30%的资金用于帮扶脱贫群众。

“林下采茶，家中制茶，虽然爬山劳作人辛苦点，但是一天下来可收入200多元，跟在外务工差不多，实现了就业顾家两不误。”林农胡其兵说。作为地道的塘家村人，林业大户胡其兵见证并享受到了林业生态带来的红利。

目前，东安县林地面积214.38万亩，森林覆盖率达到62.86%，林产业带到11.2万林农人均年增收2000余元，全县林产业综合产值达30.68亿元。(唐明登)