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观察|突遭逼宫被迫辞职:“脱欧首相”约翰逊何至于此?

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“我想让你们知道,放弃世界上最好的工作我有多难过。”当地时间7月7日12时30分(北京时间7日19时30分),现任英国首相鲍里斯·约翰逊在唐宁街10号宣布辞去保守党领袖的职务,他表示,选出新任领袖的进程将从现在开始,而他将继续担任首相直至保守党任命新任领袖。


资料图

这短短五分钟的辞职演讲算是给绵延英国政坛数日乃至数月的“逼宫”丑闻画上了句号。当地时间7月5日,英国卫生大臣和财政大臣辞职,开启了约翰逊政府的辞职潮:截至7月7日,已有至少54名约翰逊政府官员因对约翰逊失去信心而辞职。

中国欧洲学会副会长,复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,约翰逊的辞职是由一系列事件导致的,既有“派对门”事件引发民众不满,又有为涉嫌行为不检的原保守党副党鞭护短导致党内对其个人领导力的失望。约翰逊一方面未能妥善解决英国“脱欧”以来的遗留问题,一方面又通过改革不断提高首相权能,导致其与同僚关系紧张,引发保守党和反对党不满情绪,才造成如今这样的局面。

被诟病的领导风格

压垮约翰逊的不止一根稻草。

据英国广播公司(BBC)报道,英国首相府多次于“封城”期间举办违反抗疫措施的派对活动。在对“派对门”事件的调查中,反对党议员指责约翰逊在此事上一再撒谎,对此,约翰逊在议会下院发言时道歉,并重申当时“没有想到”举行这样的“派对”会违反规定。

虽然“派对门”未能终结约翰逊的首相之路,但他仍因在新冠疫情封锁期间参加派对受到英国警方处罚。 BBC刊文指出,约翰逊成为了首位因触犯法律而受到处罚的在任英国首相。

《金融时报》英国首席政治评论员罗伯特·施里姆斯利(Robert Shrimsley)指出,使约翰逊政府漂浮不定的是“他的琐碎、对惯例或规则的冷漠、不诚实、缺乏个人道德、缺乏坚定的政治信念以及将工作外包给助手的行为”。

前任财政大臣苏纳克在其辞职信中写道,他与总理的态度存在根本分歧,而政府需要“适当、称职和认真”地行事。辞去卫生大臣职务的贾维德也使用了类似的描述——并告诉议会他不能再行走在“忠诚与正直之间的钢丝”。

他们的声明在英国政府掀起了前所未有的辞职潮,约翰逊在7月7日前却仍坚持不会辞职的决定。这让约翰逊显得贪恋权力。在当天的辞职演讲中,他也表示,感谢公众给予他“巨大的特权”。

在约翰逊看来,这种对领导力的坚持称得上是他首相任期内一以贯之的主题:2019年7月,约翰逊正是在强力完成“脱欧”大任的期待下当选执政党保守党党魁,成为新任英国首相的。


约翰逊曾在7月6日参加议会“首相问答”时坚称不会辞职 《卫报》视频截图

BBC政治记者伊恩·沃森在约翰逊7日发表辞职演讲后指出,正如大家所预料的那样,约翰逊毫不意外地在辞职演讲中提到了他最伟大的作品——从英国“脱欧”一直谈到了新冠疫苗。

然而,作为首相,约翰逊的政治生涯并不总能一直停留在高光时刻。

自今年年初开始,约翰逊开始面临一系列棘手难题。值得注意的是,英国在2022年面临的危机是多方面的,虽然俄乌冲击在一定程度上转移了外界对约翰逊的批判,但随着食品成本(尤其是面包、谷物和肉类)价格的攀升,英国人正在面临40年来最快的生活成本攀升速度。英国广播公司(BBC)援引英国国家统计局(ONS)的数据称,目前,英国的通货膨胀率处于1982年3月以来的最高水平,为9.1%,但英格兰银行警告称,今年通胀率或将达到11%。而约翰逊政府对此并无有效的政策措施,导致通胀的原因也超出了约翰逊的控制范围。

丁纯表示,从英国“脱欧”到现在,整个英国社会其实面临着一个巨大的转折:“脱欧”的英国如何立足于世界,往何处去?然而,尽管提出了“全球英国”等提议,但实际上“脱欧”后的英国政府还处于适应过程,一直没有清晰的方案和路径。约翰逊虽然解决了前任首相特雷莎·梅留下的“脱欧”僵局,但却没有解决接下来的问题。

对领导力的迷恋?

时间拨回到2019年7月23日。当时,曾担任英国外交大臣、伦敦市长的约翰逊正式当选执政党保守党党魁,接棒未能在任内解决“脱欧”问题的特雷莎·梅,成为新任英国首相。约翰逊有着幽默风趣、不拘一格的新颖政客形象,让选民和保守党期待他能在任内完成“脱欧”大任。



马克龙、约翰逊

英国“脱欧”问题曾让英国社会陷入撕裂,其影响持续至今。2016年6月23日,英国举行“脱欧”公投,其中支持“脱欧”和反对者的票数比例分别为51.89%和48.11%,“脱欧”阵营以微弱优势取得胜利。此后,英国朝野双方、“脱欧”与“留欧”派之间攻讦不断,“脱欧”进程迟迟得不到进展。

这让“脱欧”问题成为执政党保守党政府手下的烫手山芋。2019年5月24日,时任英国首相特蕾莎·梅因无法就“脱欧”协议内容与英国议会朝野双方达成共识,而宣布将辞去保守党党魁职位。在这一背景下,约翰逊获得了角逐保守党党魁、进而担任英国首相的机会。在保守党党魁选举中,约翰逊脱颖而出,以过半得票率当选新任保守党党魁。

从其成名之路以及对丘吉尔的推崇中,约翰逊的权术风格可见一斑。约翰逊生于美国纽约,大学就读于英国牛津大学;大学毕业后,他接连在英国《泰晤士报》、《每日电讯报》等媒体工作,以其独特文风吸引了大批来自保守党中产阶级的读者。

身为记者,约翰逊曾不止一次制造“假新闻”。在为《泰晤士报》工作期间,约翰逊在文章中编造了一段“引用自历史学家科林·卢卡斯的文章”,这让他丢了这份工作。在担任英国《每日电讯报》驻比利时布鲁塞尔记者期间,约翰逊近距离观察欧共体(欧盟)运作。约翰逊抨击布鲁塞尔的权力过度扩张,由此产生了“欧洲怀疑论”,撰写了多篇批评欧共体和欧盟的文章,其中也有《欧盟下令禁止英国香肠》这样的“假消息”报道。尽管撰写的文章虚实兼有,约翰逊仍成功推动了英国国内“欧洲怀疑论”思想的不断攀升。

在记者的身份之外,约翰逊也是一位历史学者。2014年,1965年逝世的丘吉尔即将迎来逝世五十周年,正在其伦敦市长任上的约翰逊出版了《丘吉尔精神》(The Churchill Factor)一书,以其自身视角诠释丘吉尔。他在书中大力赞赏丘吉尔在帮助英国走出二战上所体现出的“领导力”,将丘吉尔视为英国和文明的拯救者;即使是丘吉尔的缺点与错误,在约翰逊笔下仍是丘吉尔本人魅力和个性的一部分。

英国《卫报》2014年一篇有关《丘吉尔精神》的书评指出,丘吉尔在英国历史上是不朽的角色,是勇气和决心的代名词。书评提到,约翰逊是“丑角”和“自我推销”的代名词,暗指作风夸张的约翰逊在以丘吉尔自居,希望自己也是像丘吉尔那样可以发挥领导力的英国领袖。

“有多少人喜欢鲍里斯,就有多少人讨厌他。”尽管毁誉参半,约翰逊仍在就任首相后连连告捷。2019年12月,约翰逊以让政府可以更强有力地推进“脱欧”为由解散议会下院、提前大选。选战中,时任工党领袖科尔宾在“脱欧”议题上显得进退失据,反对党工党遭遇了历史性惨败,多个传统票仓选区被保守党夺走。

2020年1月31日,约翰逊执政期间,英国正式脱离欧盟,进入“脱欧”过渡期。当日,约翰逊再次祭出偶像丘吉尔。他在演讲中借用丘吉尔的一句话来形容“脱欧”,称这“不是结束、而是起点。”约翰逊将“脱欧”形容为英国“新生、变革、迎来黎明破晓”的时刻。

从领导力滑落至恋权?

强力推进“脱欧”的约翰逊并未因此和英国朝野与社会享有长久的蜜月期。约翰逊上任后,重用当时的高级顾问多米尼克·卡明斯,推行所谓的“文官改革”,但实际上,这一提高首相权能的动作给约翰逊埋下了隐雷。此后约翰逊在政府和党内都不断面临着对其“过于专制和独裁”的指责。

而让约翰逊近日陷入全面政治危机的导火索是“平彻咸猪手事件”。据美国有线电视新闻网(CNN)7月7日报道,此前,由约翰逊任命的保守党副党鞭克里斯托弗·平彻被曝“咸猪手”,曾对两名男性同僚实施性骚扰。平彻于6月30日辞职。然而,平彻后续被曝出更多不端行为,引发舆论对约翰逊是否明知其品行仍委以重任的质疑。

据BBC 7月5日报道,虽然约翰逊为平彻事件道歉,首相府方面也坚称约翰逊在醉酒威胁男议员事件发生之前对平彻的具体指控一无所知,但前外交部常任秘书西蒙·麦克唐纳在7月5日发表的一封信中指出:“平彻在2019年就因不当行为曾遭到投诉。”他坚信约翰逊“亲自听取了简报”,但选择了忽视,并于今年2月份任命其为保守党副党鞭,主管政党纪律。

《卫报》指出,约翰逊对待平彻的态度暗示着“每个人都应当有第二次机会”,这一观点在保守党议员看来难以接受。因此,贾维德和苏纳克的两封辞职信才引发了“蝴蝶效应”,导致其他年轻议员陆续选择辞职,包括担任副检察长的亚历克斯·查克,以及部长助理乔纳森·古利斯,而毕姆•阿佛拉米也辞去保守党副主席一职,并呼吁约翰逊“尽快离职”。

英国前副首相赫塞尔廷勋爵表示:“约翰逊无法从危机中恢复过来,因为这是信任问题。”他把贾维德与苏纳克的离职比作杰弗里·豪男爵的离职,后者于1990年11月1日从政府辞职,随后被视为导致玛格丽特·撒切尔于11月28日辞职的开端。

实际上,约翰逊政府要员的出走早已有迹可循。除饱受争议的“派对门”事件之外,约翰逊还陷入花费20万英镑翻新唐宁街公寓引发挪用政治捐款的争论。此外,他近期接连发表不当声明,持续性地引发信任危机。

面对舆论危机,约翰逊尽显疲态,却又再度摆出“坚持到底”的姿态。今年4月,英国议会下院就“派对门”事件展开讨论。当时,因访问身在印度的约翰逊坚持说,他“无法想象”他会在任何情况下辞职,更表态自己“当然”将参加下一次选举。

4月底,有消息人士向《每日邮报》透露,如果“派对门”丑闻没有进一步给约翰逊带来影响,同时保守党在今年5月即将举行的地方选举中能够正常发挥,那么约翰逊领导保守党参加新一届选举的几率约有50%。消息人士还透露,约翰逊甚至有提前至2023年举行大选的计划,以此避免有竞争对手对首相职位发起挑战。

如今,面对“墙倒众人推”的党内劣势,约翰逊在7月7日的辞职演讲中不无可惜地表示,他很遗憾没有在最近的争论中取得成功。在英国政府拥有如此庞大的任务之时,换政府将是很古怪的一件事。“即使现在发生的事情有时看起来很黑暗,但我们在一起的未来是金色的”。BBC指出,当约翰逊离开时,他仍然获得了“一些掌声”。

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