呈贡区夯实基层党建工作 助推经济社会高质量发展

今年以来，呈贡区大力推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，持续深化党的创新理论武装、织密建强党的基层组织体系、增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥各级党组织和广大党员干部在服务保障产业发展、招商引资、一流营商环境建设、城市建设管理、社会基层治理等重大任务中的先锋引领作用，着力推动“呈贡先锋 一核六片多维”全域化党建品牌创建工程，以高质量基层党建工作为呈贡区高质量推进“春城花都展示区 现代科教创新城”建设提供坚强保障。

列明项目清单

党建工作跃升进档

今年4月，呈贡区制定了《2022 年昆明市呈贡区基层党建工作方案》，绘出了全区基层党建路线图，确保2022年基层党建各项工作任务落地见效。

《方案》明确，用一年的时间：

龙城街道片区党建引领老旧小区治理成效进一步深化，居民小区党组织组织力和凝聚力进一步增强，网格化管理、旧城更新改造制度化、规范化水平不断提高。

斗南街道片区“花都党建”品牌效应进一步彰显，党建引领花卉产业发展作用持续显现，产业发展、转移就业、村级集体经济发展壮大、组织化程度不断提高。

吴家营街道片区抓党建促乡村振兴合力进一步凝聚，万溪生态花园建设成效突出，基层党组织推动农村发展、领导乡村治理、带领农民致富的能力明显提升。

乌龙街道片区商圈党建联盟引领发展作用进一步激发，街道党建联盟、社区“大党委”等运行机制逐步健全完善，商业综合体和核心住宅区区位优势持续凸显。

洛龙街道片区共驻共建共享的基层治理格局进一步健全，整合利用市级行政中心优势资源更加充分，城市基层治理现代化创新实践的“呈贡样本”初步形成。

雨花街道片区校地共建联建机制进一步拓展，“吹哨报到”机制更加健全完善，区域化党建平台作用发挥更加明显，党建引领创新创业活力不断增强。

《方案》进一步增强了各街道各部门的责任意识，有效解决了基层党建工作干什么和怎么干等问题，党建工作干有方向、比有标准、评有依据。

随着“大比武”、“擂台赛”鸣锣开赛，各街道埋头真抓，撸袖实干。

龙城街道龙岭社区组建“龙岭大嬷”志愿服务队。积极参与疫情防控、环境卫生整治、垃圾分类、文明劝导、网格宣传等志愿服务行动，为居民做好事、办实事……

斗南街道依托“花都党建”，培育“微光成炬·花都生辉”新业态党建子品牌，推动快递、物流、网约车、电商、花卉产业等新业态新就业群体融入城市生活，参与基层治理，共享发展成果……

吴家营街道开展刘家营、段家营、万溪冲、郎家营4个社区“多规合一”实用性村庄规划编制，以“干部回乡规划乡村”行动为契机，积极探索“一村一品”实现路径，大力发展绿色生态农业，推动乡村旅游产业发展……

乌龙街道七彩云南第壹城商业街区党建联盟开展政策宣讲直通车活动，红色蓄力再出发，助企扎根促发展，为持续优化营商环境不懈努力……

洛龙街道深化区域化党建格局，密切辖区内各单位党组织之间的沟通和联系，构建“共筑组织基础、共议组织建设、共联组织活动、共促队伍建设、共办实事好事”的共驻共建党建新格局……

雨花街道雨花社区汇聚云南艺术学院、云南中医药大学、雨花街道机关支部、特警八大队第五支部、艺风培训学校等11个党委、党支部，围绕如何做好“大党委”共驻共建，积极建言献策，形成了“大党委”资源清单、需求清单、项目清单……

高扬信念之帆

筑牢党员干部思想根基

“为了中华民富国强，为了民族再造复兴，我愿意奋斗终生……”一段来自陈独秀和李大钊的铮铮誓言从呈贡区委宣传部党支部与雨花社区党委联合开展的“链式”主题党日活动现场传来，这是呈贡区理论巡回宣讲30场活动的其中之一。呈贡区持续推动党的创新理论进机关、进街道、进社区、进学校、进企业，进网络，面向昆明呈贡信息产业园区、各街道（社区）、各中小学和区级党政机关的党员干部、社区居民、企业职工、学校师生等开展理论巡回宣讲，教育引导党员干部更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

呈贡区以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、省第十一次党代会、市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神、区第三次党代会、区委三届二次全会精神为主要内容，抓好党员经常性教育培训，让拥护“两个确立”、做到“两个维护”成为广大党员干部鲜明的政治品格，引导基层党员干部谋划工作，聚焦主责主业，力争在重大项目推进、重点改革事项、重要指标完成上取得突破。

全面实施“云岭先锋”和“学习强国”APP党员“互联网+党建”教育模式。组织党员参加农村党员冬春训、“云岭先锋夜校”、“万名党员进党校”培训班，让党员走进党校接受党性洗礼，感受党员荣光。组织发展对象暨入党积极分子培训班1期，培训289人，让发展对象和入党积极分子理解掌握党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，不断提高思想理论水平和政治觉悟。举办2期党务干部履职能力培训班，分别对机关、社区党组织书记、党务工作者进行分类培训，共培训各领域党务工作者200余人，提高党务干部整体素质和工作水平。组织机关、街道、社区党务干部70余人到五华区、西山区观摩学习，充分吸收借鉴主城区先进城市基层党建工作经验，切实提高党建品牌创建的针对性、实效性。

激活“红色引擎”

基层治理提质增效

6月29日，呈贡区快递行业工会联合会成立大会暨第一届第一次会员代表大会在区邮政局召开，700多名“小蜜蜂”有了“娘家”。呈贡区快递行业工会联合会的成立，是推动新就业形态劳动者建会入会的有益探索，呈贡区总工会以“争当排头兵”大讨论大竞赛活动为契机，以普惠活动为载体，持续开展关心关爱系列活动，做到急职工之所急、想职工之所想，为职工谋实事、办好事，解决困难与问题、化解矛盾与纠纷，进一步团结引领新就业形态劳动者，为呈贡改革发展贡献力量。

针对城市化进程不断加快，大量流动人口进入城市，新业态新就业群体不断涌现的实际，呈贡区紧盯延伸工作触角、强化服务保障、聚焦作用发挥三个重要环节，着力消除党建工作空白点，打造基层治理“新引擎”，汇聚基层治理“新力量”。

建强党建引领组织“中枢”。按照“管行业”与“管党建”相统一的原则，调整优化组织设置，成立互联网、物业、快递等9个行业党组织，推动工商联、团委、市场监管等区级职能部门领导兼任“两新”工委委员，切实强化组织领导，形成党建工作合力。打破共驻共建条块“藩篱”。推动新业态新就业群体进入街道“党建联盟”、社区“大党委”，组建斗南花都党委和快递行业党委2个区域性行业党委，依托行业党委组建行业“发展联盟”，建立健全联席会商机制，开展共驻共建活动，研究解决重大问题。延伸基层治理“神经末梢”。按照“边摸排、边组建、边巩固”的思路，按照“六个清”标准，“地毯式”开展新业态新就业群体摸底排查工作，累计排查新业态企业372个。采取单独建、联合建、“龙头”领建等方式推动党的组织覆盖，采取选派党团建工作指导员、组建群团组织的方式推进党的工作覆盖，有效消除工作“空白点”，打造基层治理“新引擎”。工作开展以来，组建新业态新就业群体党组织3个，覆盖企业51个。

筑牢“蜂巢式”服务阵地。以“驿骑来千里，等你一起来”为主题，打造区级“驿骑来”快递党群服务中心，辐射带动46个社区党群服务中心落地“驿骑来”品牌驿站，依托19个两新组织工作站（点），整合资源为“快递小哥”“外卖骑手”等新就业群体提供用餐、培训、法律咨询等服务，筑牢新业态新就业群体“避风港”。提供“清单式”暖心服务。定制“送暖项目”“安全项目”“健康项目”“普法项目”“技能项目”5类服务项目，向区级职能部门征集25项服务活动清单，明确主办单位、服务项目和活动计划，统筹开展节日慰问、交通安全、免费体检、法律援助等活动。培育“新兴型”党员队伍。加大在新业态企业出资人、负责人，新就业群体优秀员工、业务能手中发展党员力度，设置“党员突击队”“党员先锋岗”“党员责任区”，引导职工自觉提升工作业绩、提高服务质量，设置“红色代办员”“快递志愿队”，着力提升新就业群体整体形象。

汇聚基层治理“新力量”。深化“春城党建新力量”建设，充分发挥新业态新就业群体流动性强、联系面广、影响范围大的优势，面向新就业群体发布“招募令”和“英雄帖”，成立新业态新就业群体志愿服务队，鼓励、引导、聘任新业态从业人员兼任基层治理网格员，积极融入城市基层治理，当好“市民服务员”“社情传递员”“城市宣传员”。汇聚乡村振兴“新力量”引导新业态企业积极参与乡村振兴，助力特色农产品产销物流一体化运作，为乡村振兴注入“新动能”。在吴家营街道万溪冲社区，快递行业党委联合乡村振兴局打造万溪冲“梨”好主题邮局，开发各类宝珠梨文创产品11个，带动邮政、顺丰、申通、韵达等快递企业助力果农水果销售，累计助销宝珠梨63.2万吨。汇聚产业发展“新力量”。发挥新业态企业电商销售经验丰富、供需信息获取及时、快递物流渠道畅通的特点，推动新业态企业为产业发展提供信息支撑、技术支撑，以新思维革新产业发展模式。如斗南街道开设花都党建直播云平台，打造“主播驿站”服务空间，建立覆盖花卉产业田间地头、加工车间、商业集散地的花卉产业“线上+线下”全链条红色教育基地，以“互联网+”思维革新花卉营销模式。

此外，呈贡区通过街道社区党组织与驻区单位、行业、各领域党组织互联互动、共建共享，上下联动、左右贯通，联合报到党组织和党员开展“双报到双服务双报告”志愿服务、结对帮扶、文明创建、管理治理等各项工作，统筹解决各类民生问题，实现互利共赢。驻区单位党组织与社区党组织主动对接，综合考虑社区建设实际和自身资源优势，积极推进资源下沉、力量下沉，主动参与支持社区共建工作，实现党员联管、活动联抓、资源联用、服务联做。进一步提高城市基层治理工作水平。今年以来，持续开展“五个先锋”创建，指导45个社区以创建为契机提高基层治理能力。到辖区45个社区报到单位党组织172个，报到党员17874人，累计开展服务1506次。

强化党建引领

凝聚高质量发展

强大合力

“企业兴则经济兴，企业稳则经济稳”。5月19日，呈贡区召开“当好排头兵”大讨论大竞赛活动暨领导干部联系服务企业动员部署会。根据企业的产值、利税、成长性等情况，呈贡区精准选派33名县处级领导干部、385名科级领导干部挂钩联系443家重点企业。要求领导干部要深入企业生产一线，当好服务企业的“调研员”；要强化惠企政策宣讲，当好服务企业的“宣传员”；要靠前服务解决困难，当好服务企业的“办事员”；要持续关注跟踪服务，当好服务企业的“联络员”；要总结经验提升成效，当好服务企业的“参谋员”，真抓实干，全力做好联系服务企业工作。

“我们将党建引领与优化营商环境相结合，积极回应企业诉求，推进新业态党建，以高质量党建助推高质量发展，打造优质营商环境。同时，主动服务企业。帮助企业解决困难，与信息产业园、云上云大数据公司等企业加强合作共建，加深交流合作，共同营造良好科技创新氛围。”吴家营街道党工委书记高峰在“当好排头兵·呈贡再冲刺”大讨论大竞赛主题访谈中表示。她说，街道以“完善服务机制，营造优质环境片区”为宗旨。进一步优化政务服务。打造综合服务“流水线”，实现业务“一站式”办理集成模式，业务办理更加规范、更加透明，为辖区企业提供公用事业服务保障。

今年以来，呈贡区综合运用激励干部担当作为的措施办法，强化“当好排头兵”大竞赛结果运用，以比促学、以赛促干，激发全区各级党组织和广大党员干部干事创业、开拓进取的热情。着力提升干部队伍能力素质，坚持“引进来”与“走出去”相结合，培养储备懂专业、能干事的干部，注重在招商引资、项目建设等经济建设主战场培养锻炼干部，推动干部在实践中认清发展短板、增强专业素质。深化监督执纪，持续纠治“四风”，着力解决各级干部思想作风、精神状态等方面存在的问题，确保政商关系亲清常在、发展环境清气长存。各级党组织强化责任意识，把管党治党作为重要职责，切实加强组织建设，增强凝聚力和向心力，激励广大党员干部在村庄搬迁、项目建设、疫情防控等重点工作中当先锋作表率。突出工作系统性谋划、全局性思考、整体性推进，着眼发挥政治引领和政治保障作用，坚持各部门齐抓共管、“条块”双向用力，最大化整合优势资源，汇聚推进基层治理、促进优化营商环境、推动产业发展和乡村振兴的强大合力。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”1921年至2022年，中国共产党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就，绘就了一幅波澜壮阔的历史画卷。呈贡区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，振奋精神、勇毅前行，牢记使命、开拓进取，为呈贡经济社会高质量发展凝聚强大发展合力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（呈贡区融媒体中心 供稿）