据美联社和美国防务新闻网站的报道,美国正在加强欧洲的军事存在以应对俄罗斯的威胁,这是否意味着美国由此削弱了在亚太对中国的军事包围?
美国总统拜登在北约峰会上表示,美国将在现有的10万欧洲驻军基础上,进一步向欧洲派遣更多士兵,并向北约盟国部署更多军事装备。白宫表示,增派驻军的计划包括在罗马尼亚和波罗的海国家轮流部署美军,以及在波兰建立永久性陆军总部基地和其他单位。除此之外拜登还表示,美国正在向英国增派两个F-35隐身战斗机中队,并将向德国和意大利部署更多的防空和后勤部队。
五角大楼负责国际事务的助理国防部长塞莱斯特·瓦兰德透露,在波兰建立永久军事存在,是帮助北约应对俄罗斯导致的欧洲安全环境变化的关键。有意思的是,为了规避1997年北约与俄罗斯之间达成的协议,即北约不会在东欧永久驻扎作战部队,这次美军在波兰部署的只是指挥机构和行政单位,并不是作战部队。而拜登派往罗马尼亚和波罗的海国家的作战部队属于正常轮换部署,并不是永久驻军,因此至少在表面上,美国依然在履行与俄罗斯达成的协议。
有美国智库和精英人士认为,拜登增兵欧洲可能会削弱美国在亚太地区的军事存在,但是约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院客座教授诺拉·本萨赫尔博士,梅里尔战略研究中心高级研究员、美国退役陆军中将大卫·巴诺对这个说法进行了驳斥。在过去的几年里,美国陆军花费了无数资源和精力来证明,它在与中国发生“潜在战争”中的重要性。美国陆军坚持认为,它将为太平洋地区的任何战争提供必要的支持,包括战区后勤、工程、防空和导弹防御,以及潜在的远程火力。但是实际上,美军在印太地区更多依靠的是海军和空军力量,它们频繁“挑衅”中国的主权和安全,这也让美国陆军在亚太的存在感并不强。美国参谋长联席会议主席就曾指出,印度-太平洋地区主要是一个空中和海上战区,美国陆军在该地区部署机动部队并没有太大的作用。
在俄乌冲突爆发后,美国政府似乎突然就清醒过来,重新认识到欧洲对自己的重要性,而美国陆军则必须保护自己在欧洲大陆的利益。因此美国陆军必须重返欧洲,承担起阻止俄罗斯对欧洲威胁的“重任”。这两位美国智库专家的说法,与拜登政府增兵北约的观念基本上一致,因为相比美国单方面认定的“主要对手”中国来说,欧洲和北约诸国与俄罗斯是陆上相邻,因此美国陆军可以在欧洲发挥更大的作用。
不过值得注意的是,这位美国陆军退役中将是从自身军种特点和利益出发,认为拜登向欧洲增派陆军部队不会影响美军在亚太针对中国的部署。但是实际情况却是美军目前兵力已经严重不足,虽然放开了对学历的限制,但是依然无法完成每年的征兵任务,越来越多的年轻人拒绝为美国而战。而从美军整体架构来看,美军向欧洲投入更多军事资源,必然还是会削弱其在亚太乃至西太平洋的军事存在。
美国媒体还披露,拜登决定增兵欧洲,实际是换取了北约在亚太地区投入更多的海空兵力,本质上属于利益交换。比如目前正在夏威夷举办的“环太平洋 2022”军演,就有26 个国家的 38 艘舰艇、4 艘潜艇、170 架飞机和 25000 名军事人员参加。在26 个国家中有 7个是北约成员国,包括加拿大、丹麦、法国、德国、荷兰、英国和美国。其他五个参与国是北约的亚太“伙伴”,包括澳大利亚、日本、韩国、新西兰和哥伦比亚。由此可见,美国虽然在增兵欧洲,但并不意味着放弃了对中国的包围和封锁。恰恰相反,美国和北约现如今正在针对中国和俄罗斯同时布局,试图继续维持在全世界范围内的霸权。
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