探索优军服务保障 先行路径

福田区组织开展2022年深圳市退役军人创新大赛福田区分赛。

福田退役军人关爱行动启动仪式。

退役军人是社会的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业““让退役军人成为全社会尊重的人”的目标，在深圳“双区”叠加、“双改”示范的机遇下，福田区退役军人事务局抢抓国家基本公共服务标准化试点契机，以退役军人为中心，拓展创新服务保障内涵，着力解决“急难愁盼”问题，以开放协同发展为路径，构建“首善之区”融合高效的退役军人服务保障工作新格局。

撰文：叶淑萍杨恺受访单位供图

构建“10+1”优军服务保障标准体系

2020年3月，福田区获批成为国家基本公共服务标准化综合试点承接单位之一，是深圳唯一的基本公共服务标准化综合试点地区。秉承深圳中心城区、首善之区的责任与担当，福田区共梳理145项基本公共服务事项，涵盖九大领域。

福田区退役军人事务局作为九大领域之一“优军服务保障”领域的牵头单位，梳理“优待抚恤服务”“就业创业服务”“退役军人安置服务”“烈士纪念和宣传教育服务”“退役军人档案管理服务”等5大类别11个服务项目，系统研制了10个工作服务规范、1个地方标准，提出了统一明确的服务内容、执行标准和政策指引，构建了“10+1”全覆盖的退役军人服务保障工作标准体系。

为进一步加强区、街道、社区三级服务保障水平，福田区退役军人事务局全力推动“优军服务保障”标准化体系落地，编制“优军服务保障”地图，在区、街道、社区共103个退役军人服务中心（站）推广实施，为退役军人提供流程化、规范化、标准化的服务。

针对退役军人档案管理短板，福田区按照国际标准建设24小时智能恒温恒湿调控档案室，配备全套档案保护设施，实行全数字化管理，最高存储6000份退役军人档案。目前，已按照退役军人档案管理标准，对散落在全区10个街道的1027卷退役军人档案实行集中管理，为退役军人档案电子化、系统化、规范化管理利用探索了路径。

多元化优待服务满足退役军人不同的需求

不久前，了解到辖区有患病卧床不能自行到退役军人服务站办理优待证的老人，福田街道退役军人服务站和红星志愿服务队员一起上门，为老人宣传解读优待政策的同时，了解他的病情及生活情况，还现场为老人拍摄照片并完成办证手续，“一站式”的服务解决了老人的后顾之忧。

在福田区，满足退役军人多层次、差异化、个性化需求，把横向到边、纵向到底的服务体系延伸到退役军人家门口，不是一句空话，而是温情地落在每一项政策、每一次服务中。

结合“优待抚恤服务”“烈士纪念和宣传教育服务”等标准化规范，积极对接市燃气集团、市水务集团等部门，为优抚对象减免燃气费、水费；为异地祭扫烈属提供全流程指引帮助，解决了以往烈属异地祭扫手续复杂、流程繁琐的问题……认真领会区第八次党代会精神，福田区退役军人事务局积极为困难退役军人解决公益性岗位、申请困难救助金，每年组织开展“送医送药关爱活动”、重点优抚对象赴异地短期疗养、年度健康体检，不断构建日益完备的“大救助”工作体系，保障困难退役军人有尊严的生活。

此外，多元化的活动丰富多彩，包括组织部队官兵家属开展插花、茶艺等就业技能和兴趣爱好培训，开展部队官兵子女爱国主义教育、夏令营等活动，让官兵子女暑期生活更加丰富，让广大现役和退役军人生活更加幸福。

高标准建设退役军人创新创业示范基地

促进退役军人高质量就业创业，对实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设具有重要意义。福田区在全国率先建设退役军人高新技术创新创业基地，并将“优军服务保障”具体措施集中融入基地服务，成为高层次科技型退役军人创新创业搭建高质量公共服务平台。

结合建立退役军人高质量就业创业政策体系。2021年底，福田区发布《福田区促进退役军人高质量就业创业若干措施》，是全市首个区级促进退役军人高质量就业创业政策措施，围绕退役军人就业能力提升、促进高质量就业、创新创业扶持、优化就业创业服务、强化保障措施等5个方面制定21项具体措施，搭建起福田区促进退役军人高质量就业创业的总体政策体系。

打造全国首个区级退役军人创新创业示范基地。按照基本公共服务标准化要求和众创模式建设，福田区建设2500平方米的退役军人高新技术创新创业基地，融合退役军人、高新技术、创新创业三大主题，对标七大战略新兴产业和福田区“新三大引擎”，紧扣福田“1+9+N”产业政策，提供空间服务、政务服务、创业辅导、技术服务、营销推广、科技金融以及党建引领的特色服务，构建起扶持科技型退役军人创新创业的“6+1”一站式服务体系。

截至目前，福田区退役军人事务局累计对接高新技术企业82家，经初步筛选，32家进入退役军人创新企业库，通过对走访调研的9家企业进行入驻评审，已确定首批3家入驻企业，3家企业现已入驻基地。

6月18日，福田区组织开展2022年深圳市退役军人创业创新大赛福田区分赛，吸引20家退役军人创办的科技企业参加“新兴产业”“传统产业及生活服务业”“现代农业”三个类别竞赛，6家企业获奖，并将优先入驻福田区退役军人高新技术创新创业示范基地，享受各项优惠政策。

目前，越来越多的退役军人高新技术企业申请进驻，福田区退役军人高新技术创新创业示范基地正成为科技型退役军人参与与福田现代产业相结合、帮助退役军人更高质量创新创业的助推器、孵化站。