内蒙古打好肉牛肉羊产业发展组合拳全力做好草畜一体农牧循环文章

内蒙古发展畜牧业条件得天独厚，有13.2亿亩天然草原和1.39亿亩耕地，牛肉、羊肉产量达到66.3万吨、113万吨，分别占全国的1/4和1/10，均居全国首位，是国家重要的绿色农畜产品生产加工输出基地。近年来，我们认真贯彻落实习近平总书记“加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐”的重要指示精神，始终坚持“稳羊增牛”战略，肉羊肉牛饲养保持全国领先，综合生产能力进入全国前列，肉牛、肉羊两大产业链整体价值超过1300亿元，种养结合、草畜一体模式日趋完善，为国家牛羊肉稳产保供做出了积极贡献。

一是调整优化肉牛肉羊养殖结构。按照“稳羊增牛”发展方向，肉羊重点是以草定畜，增加农区饲养量，稳定或减少牧区头数，通过品种改良提高繁殖率，饲养量稳定在1.2亿只左右。肉牛重点是稳定增加头数，主攻个体单产，坚持人工授精和引进国外种母牛并重，促进基础母牛扩群增量，肉牛饲养量达到935万头。大力实施百万肉牛、千万肉羊高产创建工程，在全产业链上强化政策引导，政策支持范围覆盖良种繁育、扩群提质、基础设施、疫病防控等关键环节，健全财政金融担保体系，在全国率先取消牛、羊养殖设施建设使用农业用地规模上限，率先实行肉牛养殖保险和肉羊气象指数保险。

二是全力推进畜牧业生产方式转变。内蒙古多数区域降雨量在400毫米农牧分界线以下，生态环境脆弱，对“量水而行”提出了更高要求。在农牧交错带，始终坚持因地制宜，在适宜种植玉米和各类饲草料的耕地上全面推行为养而种、种养结合、农牧循环的草畜一体化发展模式，因地制宜解决好种什么、怎么种、养什么、怎么养、加工什么，从农头到餐尾布局产业链，每年实施“粮改饲”结构调整213.2万亩，青贮玉米种植面积达到1269万亩、占全国38.9%，通过牛羊过腹还田，打造牧繁农育、户繁企育、自繁自育等业态模式，实现以养带种、以种促养，促进肉牛肉羊扩群增量，全方位带动产业链延伸、种业创新、疫病防控、品牌建设、龙头企业培育、基础设施建设，实现一二三产融合发展。在牧区坚持以草定畜，全面落实草畜平衡制度，构建天然草原保护数字化监管、网格化落责、法治化规范体系，推动“放牧+补饲”的养殖方式，少养精养，减轻草场压力。

三是大力提升肉牛肉羊产业化水平。依托呼伦贝尔、锡林郭勒两大天然草原和通辽、赤峰等肉牛肉羊优势产区，坚持按产业链建设需求配置供应链和创新链，着力上规模、打品牌、强基础。全面提升适度规模经营水平，家庭牧场、合作社、标准化规模养殖场等新型经营主体达到10万个，年销售收入500万元以上肉牛肉羊龙头企业达到320家，肉羊、肉牛规模化养殖比例分别达到68%和80%，国家级肉牛、肉羊调出大县发展到51个，占全国一半。大力实施品牌战略，全面整合苏尼特羊、呼伦贝尔羊、科尔沁牛等地方畜产品品牌，以创建国家级畜牧产业集群和现代产业园为抓手，呼伦贝尔草原羊肉等5个区域公用品牌入选“中国农业品牌目录”，锡林郭勒羊肉被评为“国家百强区域公用品牌”，科尔沁牛肉品牌价值超百亿元。突出抓好优质资源品种保护，以地方品种为主的原种场发展到26个，地方品种肉牛、肉羊单产分别比十年前提高10公斤和3公斤。饲料、兽药抽检合格率连续十年稳定在97%以上，牛羊肉产品抽检合格率保持在98%以上。

经过多年努力，我区肉牛肉羊产业实现了新发展，养殖规模、产业发展、品牌建设上了一个大台阶，一二三产融合的现代畜牧业发展格局基本形成。下一步，我们将坚决扛起保障国家重要畜产品供给的政治责任，以乳肉全产业链发展为导向，积极推进现代畜牧业试验示范区建设，力争到2025年，形成肉牛、肉羊2个千亿级产业，肉羊头数保持在7000万只左右，肉牛头数达到2000万头以上，坚决走好向现代畜牧业转变发展之路。

来源：内蒙古农牧厅