3482人的党支部——他们都是做出特殊贡献的党员

3482人的党支部

茂戈

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时间：2013年7月23日。地点：成都喜玛拉雅大酒店。“拉萨自主择业军转干部成都党支部” （下简称“成都党支部”）正式宣告成立。拉萨市军转办王一民主任到会并主持，现场一百多名拉萨自主择业干部参加了成立大会。大家纷纷奔走相告：我们终于有自己的“家”了！

这是一群为西藏部队建设做出特殊贡献的人。其“特殊贡献”性在于，他们都是自主择业在拉萨的师、团、营职，兵龄在20年（军改期间曾降至18年）以上的军转干部。他们把最美好的青春年华献给了西藏边防，做出了不可磨灭的贡献。其中，98%都是立过三等功以上的功臣；转业时，他们选择自主择业，极大地缓解了地方的安置压力。而他们最大的“好处”是，自主择业时有着一笔安家费，每月还能领到退役金，可以回到内地过着“退休”一般的生活。

但是，随着拉萨自主择业这个群体的慢慢增加。矛盾也开始逐渐呈现出来。他们身在内地，但户口在拉萨，远离上级主管部门，缺少沟通的渠道，再加上现实中异地购房、孩子入学、医保报账等一系问题都得不到及时解决，绝大多数拉萨自主择业干部都强烈要求与上级主管部门有一个沟通的平台……

时任拉萨市军转办的王一民主任敏锐地发现了这些问题。从2010年开始，原拉萨市副市长贡扎曲旺、人社局马百胜副局长多次带领军转办的同志到成都、西安、重庆、昆明、贵阳等地进行实地调研。

现任成都党支部书记的向军，仍记得贡扎曲旺副市长、马副局长和王主任与大家一起座谈时的情景。他说，领导们一到成都，立即召集我们，肯定我们为西藏建设和发展做出的贡献，指出当前自主择业军转干部稳定的重要性！然后进行大胆设想：拉萨自主择业干部虽然身份变了，但党员的身份是永远不会变的。计划在成都设立一个党支部，作为拉萨市军转办与拉萨自主择业干部沟通的平台和桥梁，凝聚自主择业干部的人心……

就这样，成都党支部应运而生。同时，拉萨市军转办在拉萨市自主择业干部相对集中的西安、重庆、昆明、贵阳和拉萨都设立了与成都一样的党支部。十多年后的今天，向军书记仍旧感慨地说，时任贡扎曲旺副市长、马百胜副局长、王一民主任等在军转工作中都是具有创新意识、敢于担当的领导！

成都党支部从成立那天起，就确定了一个基调：作为拉萨市自主择业干部与上级机关部门的桥梁和纽带，以服务为牵引，加强对党员干部的教育和管理，积极协调，维护拉萨自主择业干部的正当切身利益。

后来，拉萨市退役军人事务局成立，拉萨自主择业成都党支部隶属于拉萨市退役军人事务局党组。

成都党支部成立九年来，从最初的几百人发展到目前的3482人，涵盖四川各县市，共有31个党小组。这样庞大的党支部，可谓全国第一。

拉萨市从市领导到各级机关领导都非常关心成都党支部的建设。拉萨市贡扎曲旺和郑卫国副市长多次带领有关部门的领导来到成都，对党支部的组织构架等各项工作进行调研，结合党支部九年来的工作和绝大多数自主择业干部的生活工作状态，认为成都党支部是拉萨市自主择业干部一个特殊而重要的平台，具有不可替代的作用。对于成都党支部的组织构架及后继事务要大胆设想，不断论证，积极为成都党支部的发展寻谋出路。

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2021年，建党一百周年。拉萨市退役军人事务局在自主择业群体中开展了一场轰轰烈烈的“退伍不褪色，永远听党话、跟党走”政治思想教育暨就业创业培训活动。

接到拉萨退役军人事务局通知，向军书记立即认识到，这是拉萨市委、市政府和退役军人事务局对咱们自主择业军转干部政治上的关心和爱护，是自主择业军转干部“学党史、知党恩、守法纪、跟党走”，不忘初心的一次重要活动。向军在心里暗下决心，一定要确保全员参与这次学习！

向书记立即召集支部一班人，就如何办好这次重大的教育活动召开专题支委会。三千多人，要准备12场，历时两个月，这其中的人员组织、培训地址的选择、师资力量、还有这么多人的吃住以及人员安全等等，都是问题啊！

还有如何保证这三千多人全员参与的问题，有的人党组织关系是在成都党支部，但回到外省老家陪生病在床的父母离不开；还有的陪孩子在广东、深圳等地读书离不开；还有的自己卧病在床更是离不开……要保证全员参与这次教育，难度可想而知！

向军书记回忆起那段经历时笑着说，那真是“有困难要上，没有困难创造困难也要上！”支部一班人立即进行分工合作，找场地的找场地，找教员的找教员，写方案的写方案……向书记亲自给各党小组组长打电话，要求他们立即招拢人员，没有特殊情况必须赶回来参加学习。确实不能参加学习的，要说明原因。

同时，党支部在微信公众号、微信群和QQ群进行造势，让所有自主择业干部都明白这次教育的重要性和必要性。

拉萨退役军人事务局党组书记何庸、副局长昌拉等领导到成都检查教育活动准备情况，当看到整个活动井然有序地推进，满意地说，我看到了成都党支部功能的强大！

确实无法返回四川参加学习的。成都党支部一班人也有办法：拉萨市退役军人事务局同步在西安、重庆、昆明、贵阳和拉萨的党支部开展了相同的学习教育活动。如果恰巧在这五地，就参与当地的学习教育活动。在其他省的或卧病在床的，则让党小组的同志将上课内容录成视频发给他学习，还有党小组在上课时直接打开视频，让战友同步学习！

何庸书记参加了南充片区（南充、隧宁党小组）的教育活动，在与大家进行座谈交流时动情地说：这是一次成效非常明显的教育活动，我看到了拉萨自主择业干部的党性休养！

以这样严谨认真的态度，成都党支部借助这次教育培训成果，又连续举办“老兵心向党”读书演讲、“百年党史”知道竞赛、“老兵心向党”征文活动，组织优秀党员去遵义和延安参观学习、重温入党、入伍誓词，对优秀党员进行表彰，并举办了三场“唱支山歌给党听”专场文艺演出等等活动，让大家重温党的百年历史，牢记党性，不忘初心，以实际行动迎接建党100周年。

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“没有成都党支部，没有向书记的倾力相助，就没有我的今天！”自主择业干部刘洋一谈起成都党支部，感激之情便油然而生。成都党支部在他最危难之际，伸出援助之手，助他脱离了刑事处罚的危险。

刘洋，其实是一名非常优秀的拉萨市自主择业干部。刘洋于2014年自主择业，团职干部，中校军衔。回到家乡后，刘洋热心家乡的经济建设，注册成立了泸州市纳溪区牧滋元生态农业发展有限公司，投资梦里水乡农业和乡村旅游项目，先后流转土地1500余亩成立水产专业合作社和家庭农场，间接带动200多人就业。先后被评选为泸州市优秀退役军人、四川省优秀退役军人、四川省就业创业之星等称号。

就在刘洋意气风发的时候，一场官司却悄悄找上了他。

原来，刘洋将梦里水乡一个水上娱乐项目转包给其他几位朋友，打造 “网红桥”。“网红桥”最初也发展得很是顺利。但是，2020年12月的一天，一公司来此开展拓展训练，中午喝酒后到网红桥嬉戏、照相，原本只能载重十人的网红桥，一下子拥上去二十多人，桥断了，人全掉进了河里。造成三人死亡一人受伤的重大安全事故。

其实，这起重大事故，刘洋并不是直接责任人。刘洋已将该项目转包给其他人了。刘洋即不是管理人，也不是负责人，只一个占比25%的股东。

但是，应急机关将刘洋列为该起案件的第一责任人提交至检察院。按照法律，重大事故的主要负责人，极有可能被判处三年以上、七年以下的有期徒刑。

刘洋第一时间想到了成都党支部，赶紧打电话向成都党支部汇报。向书记立即向拉萨市退役军人事务局汇报，局领导非常重视，但老兵退伍和干部转业等繁重事务确实无法派出人手到成都处理，局领导经请示，同意向军以成都党支部的名义全权代理退役军人事务局处理该起案件，并安排局里的法律顾问与向军进行沟通。

向军带着拉萨市退役军人事务局的介绍信来到泸州市，首先找到泸州市退役军人事务局，提出协调处理的想法，接着找到处理这起事故的公安局和检察院，对案件提出异议。检察长听取向书记的汇报后，将案件发回公安局进行重新调查。

向军原本以为可以松一口气了。哪知公安局第二次向检察院提交案件时，又将刘洋列为第二的主要负责人。

这怎么能行？向军又不厌其烦地去找公安局、检察院。因为向军代表的是一级党组织，再次引起了他们的高度重视。接着，向军进一步找到泸州市纳溪区政法委书记，阐明自己的观点。政法委书记被打动了，组织了一场由公安局、检察院、人大代表，人民监督员、退役军人事务局、事故受伤人、项目所在村党组织、村民代表组成的听证会。

听证会上，向军动情地讲述道，刘洋在部队是一个优秀的军人，二次荣立三等功，曾作为干部代表受到习总书记的亲切接见；自主择业后一腔热血投入家乡的经济建设，带动当地的就业和创业，为老百姓办了许多实事！并再次阐明刘洋在“网红桥”的项目中只是一个股东，不是管理和负责人……向军的话得到了在场绝大多数人的认同，尤其被刘洋带动富起来的村民联名保他……

最后，在这起案件中，刘洋被列为微罪，不起诉。

据统计，成都党支部成立九年来，成功解决了自主择业干部各种社会纠纷、法律问题等五十余项。

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军嫂候小丽怎么也没有想到，她会被成都党支部作为特邀嘉宾参加支部的组织生活。丈夫因病去世，是成都党支部一点一点地把她从中年丧夫的阴影拉出来，她感到无比的温暖。

候小丽丈夫是原西藏军区通信总站副主任李中德，自主择业后于2019年因肺癌撒手人寰。

对于候小丽来说，丈夫李中德突然离世，家里的顶梁柱就倒了。面对丈夫的去世，候小丽脑子一片空白，一时不知所措。正当她一筹莫展之际，成都党支部广元党小组候永柏组长带着战友来了……

西藏自主择业干部，在内地的身份多少有些尴尬。当地政府对这群人不了解，无法认同其政治身份。但是，李中德是一个为西藏部队建设奉献了二十多年的团职干部，如果连一个像样的追悼会都没有，这显然是对李中德的不负责任，对李中德家属也是一种伤害，更会让所有自主择业干部感到寒心。

李中德原是天府党小组的成员，在老家广元去世。党支部得知情况后，立即向拉萨市退役军人事务局领导报告。局领导交待，由成都党支部全权处理李中德后事。党支部立即安排广元党小组组长赶赴李中德家中帮助其家属布置灵堂等事务，并要求候永柏负责并主持李中德的追悼会。

接着，成都党支部发布了李中德同志的讣告，号召全体拉萨自主择业干部缅怀李中德战友。支部拿出5000元作为慰问金送到李中德家属手中，又拿出3000元以各党小组的名义送上花圈。

李中德追悼会上，拉萨市退役军人事务局和成都党支部，以及31个党小组的花圈整齐地竖立在灵堂两旁，仿佛在述说李中德这一生最为辉煌而骄傲的事迹。候小丽及其家属感动得热泪盈眶。

追悼会后，党支部一班人还积极帮助候小丽从丧夫的阴影中走出来，这才出现了请候小丽参加支部组织生活的一幕。

据统计，成都党支部成立以来，先后有十余名战友因病离开了人世。成都党支部都是积极帮助其家属准备追悼会，处理事后事务，让家属们在丧夫的阴影中得到许多安慰。并在成都党支部形成了的一个惯例，自主择业干部去世，慰问金5000，党支部和31个党小组送上花圈以悼念。其家属去世的，送上1000元慰问金……

另一位丧夫的军嫂对成都党支部也有着深深的感激之情。她的丈夫叫秦庆平，于2007年不幸去世。秦老兵去世时成都党支部还没有成立。秦老兵家属没有工作，孩子还在读书，家庭困难重重。当她听说成立了拉萨自主择业干部的成都党支部，就抱着试一试的态度给向军打了一个电话，述说了目前面临的困境。

党支部立即召开支委会，并邀请秦庆平生前的一些战友参与，经过商讨，决定把这位军嫂纳为党支部的重点帮护对象，每到重大节日，都进行慰问，对其孩子的读书、升学等事项都积极协调，给予帮助。

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2020年2月，一份324384元的捐款让武汉慈善总会的领导有些惊讶。他们惊讶地并不是这三十多万元的捐款数额，而是其捐款单位：拉萨自主择业军转干部成都党支部。当他们终于弄明白这是一个什么样的党支部后，不仅给成都党支部发来“荣誉证书”，还专程给向军书记打来电话，表示最诚挚的感谢！并说，请你们放心，我们一定会战胜疫情的！

是年年初，武汉重大的新冠疫情牵动着全国人民的心。成都党支部一班人经过讨论，决定开展一次捐款活动。没想到，这个提议一提出，立即得到所有自主择业干部的附合，大家纷纷伸出慷慨之手。短短三天时间，捐款金额就高达六十多万。

经过大家的商议，支部决定将这六十多万的一半捐给武汉，另一半捐献给四川的防疫部门和医院，为家乡防疫出一份力。

正当支部准备将另一半捐款准备捐给四川慈善机构时，又有很多人提议，现在四川防疫部门和医院缺少的不是钱，而是防护物资，是不是能通过一些渠道买一些防护物资捐献，这比单纯的捐款要好得多。

支部一班人采纳了这个建议，通过各种关系联系到四川省红十字资金会，用另外的三十多万元购买了一批防护服、护目镜、口罩等防疫物资，捐给了四川省肿瘤医院、天府新区人民医院、绵阳市人民医院、南充市第二人民医院等多家医院和防疫部门。

据统计，在党支部的领导下，九年来，像这样为社会献爱心的捐款活动（包括各党小组自发组织）已达十余次。

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《退役军人保障法》第61条规定，“国家注重发挥退役军人在爱国主义教育和国防教育活动中的积极作用。机关、群团组织、企业事业单位和社会组织可以邀请退役军人协助开展爱国主义教育和国防教育。县级以上人民政府教育行政部门可以邀请退役军人参加学校国防教育培训，学校可以聘请退役军人参与学生军事训练。”

此规定让向军书记眼前一亮，咱们拉萨自主择业干部都是在西藏部队奉献了二十多年有一定政治地位的人，政治思想觉悟也相对较高。并且，还有一大批政工干部，能讲会写，如果能担任爱国主义教育和国防教育的教员，优势非常明显。

在支部的推动下，2021年8月24日上午，成都党支部“爱国主义和国防教育宣讲团”在成都正式成立，来自成都、南充、乐山、大邑等地市的首批25名志愿宣讲人员参加，大家认真审议了成都支部《爱国主义和国防教育宣讲方案》。确立教育的主题，以边防军人的典型事例突出西藏军人的爱国情怀。

8月24日至25日，首次爱国主义和国防教育宣讲培训同步开班。培训采取试讲试教、课后讨论、集体审改等方式，对参会人员提交的17份课件逐一进行了试讲和审改。

接下来就是“走出去”的问题。支部和各党小组，充分利用资源，与当地政府部门和学校沟通，愿意义务无偿进行爱国主义和国防教育的宣讲。到目前为止，宣讲团以学校为主，去了社区、集团公司和乡村，受众超过一万两千人次。

成都党支部爱国主义教育宣讲团走进天府新区华阳实验小学

受党支部爱国主义和国防教育宣读团的影响，章上游、冷建华、吕世杰、张军、陈波、胡家义和林逊结合自身优势，与成都崇州市廖家镇全兴村村委联合打造学习强国主题公园以对爱国主义和国防教育进行广泛宣讲。项目包括有参观学习区、拓展训练区、农耕体验区、家庭农场和餐饮配套区，占地近300亩。其中参观学习区包括有习风堂书院、长征微展馆、红色记忆馆和红色文化走廊，展现了红军长征吃住行以及崇州市本地的英烈人物和事迹。截止2022年4月，受众群体共3万余人。在弘扬爱国主义教育的同时，也带动了乡村振兴。

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主动创业就业，参与社会活动，发挥余热。成都党支部在拉萨市退役军人事务局和各级领导的带领下，拉萨自主择业干部也正充分发挥自身优势，为社会做贡献，体现自主择业军转干部的价值和能量。

在这里，有一个典型人物，她叫胡晓慧。胡晓慧是一位有着26年兵龄的自主择业干部。但是，2008年的一天，她不幸遭遇车祸导致下肢瘫痪，一时间心灰意冷，把自己封闭起来，连所有的战友都不来往。成都党支部成立后，将她纳入重点关怀和帮助的对象，支部和党小组的战友们不断鼓励她走出来。胡晓慧在她的《向阳而生，循梦而行》一文中这样写道：“瘫痪十多年，成都党支部非常关心和照顾我，战友平日里的关心，支部节假日的慰问，鼓励我直面人生，勇敢面对现实。过组织生活时战友们车接车送，遇台阶轮椅上不去——抬！没电梯怎么上三楼？——背！支部是我的娘家！战友是我的兄弟姐妹！”

坚强起来的胡晓惠也开始创业了，她利用曾在西藏军区总医院内科临床1 0年的工作经历，与几位残疾朋友共同创办了四川首个专门治疗超重度褥疮的慢创康复中心。她说，创业的路很艰辛，但是有支部的支持，战友的鼓励，再苦再难我们也要走下去！

成华党小组的李靖是一名西昌女婿，自主择业后，他放下已经创业成功的生意，主动请缨，下沉到西昌市礼州镇新华村做了一名驻村第一书记，走上精准扶贫的第一线。李靖在担任第一书记的工作中时刻以西藏军人的标准严格要求自己，经常自掏腰包，给困难群众送去被褥、慰问金，向当地学校捐赠太阳能灯，给护林防火卡点送水送泡面……他无私奉献的精神温暖了新华村，成为当地群众的知心人。其带来的新风气、新理念、新资源，为村庄迈步乡村振兴注入了新动能。

荣获四川省“五一劳动奖”的宋卫东，目前是乐山党小组组长。宋卫东自主择业回乡，应聘来到了四川新中源陶瓷有限公司，先后担任总经理助理、党委副书记、品牌总经理和党委书记等职。为企业发展和美丽夹江的建设做出了突出的贡献；他带头开展“服务型党组织”和“工人先锋号”的创建，也取得了突出成就，先后多次被市、县以及开发区党工委评为了“优秀党务工作者”和“优秀基层党支部书记”。其开展的“企业服务型党组织创建”、“村企共建”、“党员示范”、“党工联系”、“红色助耕”等党建经验，被中央党校选为全国基层党建经典案例，并在全国得到了广泛推广。

被广安市广安区表彰“2021年度现代农业产业发展工作先进个人”的刘茂山，是村里的致富带头人。他创办的红茂农业家庭农场，占地200余亩，种植了以大雅为主的晚熟柑橘万余棵。农场现有党员5人，固定员工8人（其中贫困户3名人，退役军人3人），临工每月百余人次。现已投资600余万元基本完成了园区道路、监控、太阳能路灯、智能滴灌系统、堤灌系统、三平塘蓄水池、冷藏库、配套生产生活设施、观景平台等基础设施。经营主体除农场外，还相继创办了专业合作社和农业产业公司。

荣获首届“华阳优秀市民”称号的马玉荣，曾在西藏部队奉献了28个春秋。自主择业回到成都华阳后，成为小区里出了名的热心人，总是自告奋勇助人为乐，帮素未谋面的小区邻居打扫铺面，出租房屋、长期帮忙照顾邻居家的小孩、积极支持并带动战友做慈善事业……得到了整个街道的一致好评。

成都党支部向军书记说，这样的例子不胜枚举。我们从决定自主择业的那一天起，就放下了曾经的政治身份和荣誉，但决没有放下我们的梦想和追求，努力为社会做出贡献。当疫情来临，他们冲在了第一线；抗洪救灾的队伍里，有他们的身影；精准扶贫的路上，也有他们的足迹……