文/林文杰
6月29日开始,2022环太军演开始,这是由美国主导的大型军演,参演国家达到26个,基本都分布在太平洋周围,但是也有不是太平洋沿岸的国家,比如以色列、印度、英国、法国、丹麦、德国等,欧洲国家达到5个,在26个国家中占五分之一。这说明环太军演已经变成了北约核心成员国联合了太平洋周围国家和地区,实施的大规模海上联合作战演练,只是地点位于太平洋而已。
演习的具体规模和内容
2022环太军演在夏威夷和加州圣迭戈附近海域举行,参演兵力一共有38艘水面舰艇、4艘潜艇和170架飞机,大约2.5万兵力。根据美国海军第三舰队在周二的一份声明中指出,2.5万兵力中,包括9个国家的地面部队。地面部队由美军率领,举行地面战演练。美国海军的消息则透露,演习的科目为侧重于两栖作战、火炮射击、导弹发射、反潜作战和防空演习,以及反海盗行动、扫雷行动、爆炸物处理、潜水和打捞行动等。
从演习的科目可以看出,环太军演具备实战基础,实施多兵种的作战模拟,甚至还有两栖作战演练环节,针对南海、东海等海域的争端所设置。美军将两栖作战列为环太军演的首要演习科目,也说明军演所设想的作战环境很有可能在南海或者台海。
美海军认为,环太军演能够提高参演国所需的互操作性、弹性和敏捷性,以及在所有领域和冲突级别阻止和击败大国。这句话的意思也非常明确,环太军演针对的是某些大国,来自全球的主要美国合作伙伴,包括印度、日本、澳大利亚都参与到环太军演中,还有中国南海周围的5个国家,也被美国纳入到环太军演中,在美军的主导下共同对抗某大国。
需要指出的是,印度、日本、澳大利亚对美国形成了四方联盟,在6月举行的亚洲安全峰会,以及拜登访问日本期间,四方联盟都在不同场合表明这是一个军事联盟组织。印度积极追随美军的步伐,也参与到环太军演中,说明印度在边界问题上仍然需要美国的支持,而菲律宾、文莱、马来西亚参与到环太军演中,也看中了美军介入的影响力,试图把美军作战力量引入南海以解决相关海域问题,而美军也希望看到对抗中的南海各方。
环太军演在战略上的意义:展示以美国为首的霸权集团的影响力
环太军演从1971年开始,最初的目标是为冷战中的美国提供战略威慑服务。如今苏联已经不存在了,美军继续利用环太军演来达到自己的战略威慑之目的,实施对中俄的战略威慑。美国太平洋司令部联合情报中心前行动主任卡尔舒斯特表示,除了军事上的考量外,环太平洋联盟邀请到多个太平洋沿岸国家和地区,以及多个欧洲国家,显示了美国在全球范围内的影响力,这句话基本上就能够概括出环太军演的战略意义。卡尔舒斯特还指出,这标志着美国全球海上伙伴关系的力量和广度,也是美国对任何可能动摇美军影响力、战略地位的国家所释放的威慑信号。
在军事上指向性明确
今年的环太军演有明显的倾向性,在美国2022国防授权法案中,美国两院呼吁让台湾省参与环太军演,其目的不言而喻。在乌俄冲突的背景下,今年环太军演指向性非常明确,很大程度上以针对中国为主,同时在太平洋方向上对俄罗斯施加压力。由于俄罗斯的领土辽阔,西边深入欧洲,俄罗斯的东部则与美国的阿拉斯加隔海相望。在白令海附近,美俄的军机对抗时常发生,美军在阿拉斯加部署了反导系统和F-22战斗机联队,可以说是重兵把守。环太军演期间,相关作战力量也会调动起来,在军事上对俄罗斯施加压力。
中国作为环太沿岸国家,也是美军这次环太军演的假想对手。美日韩作为环太军演的核心成员国,日韩出动了直升机航母编队,在军事上对环太军演进行了强有力的支持,日韩也积极配合美军的战略行动。从威慑策略上看,环太军演针对中国的战略威慑意图更明确,多个参演国家都与美国形成了战略伙伴关系,一旦中美发生冲突,这些国家或多或少都会为美军提供不同程度的作战支持。
在战术上的弱点,环太军演无法达到既定效果,以作秀为主
总的来说,环太军演无法达到既定效果。就是因为环太军演参演的国家达到了26个,这些国家的军事训练水平,还有装备的差异性是非常大的,甚至存在语言上沟通不顺的问题,那么跟美军进行联合作战的难度是不小的。从这个角度看,环太军演更多的是做秀的成分。
基于这个论点,我们更加关注的应该是美军与个别国家进行的双边或者三边军演。比如,美日韩三国联合军演,或者是美军与泰国的联合军演,或者美军与菲律宾的联合军演,这些小范围的双边演习指向性更加明确。在联合作战、装备互操作性方面都有较强的整合度,能够解决现实的单一问题。
相比较而言,26个国家参与演练的大型军演就无法达到这个效果,所以这次环太军演的时间也非常长,从6月29日开始,到8月初结束,整整持续一个多月,这就说明整合这26国的作战力量,那是一个非常有难度的事。
从装备上看,环太军演只动用了4艘潜艇,潜艇作为现代战争的主战武器,也是美军航母最害怕的武器之一,环太军演却将其弱化,突出的是水面舰艇的规模,比如航母、驱逐舰之类的。进一步说明,环太军演作秀的成分更大,因为大型水面舰艇编队可以进行合照,显示出阵容庞大,潜艇虽然战斗力强大,但在拍集体照的震慑效果上不及水面舰艇编队。
综上,美军启动今年的环太军演,与前不久刚刚结束的勇敢之盾军演有相似之处,仍然动用了第七、第三舰队的航母战斗群,外加日韩澳的直升机母舰,编队阵容更大,以体现出威慑效果。但从战术角度看,环太军演的实战效果不及美日韩三国的三边军演,在假想敌方面,仍然以中俄为主。
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