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工业先行企稳 全面复苏仍须政策创新

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本报记者 徐蔚冰 郭锦辉

随着一系列稳经济措施的落地见效和企业复工复产持续推进,我国工业企业生产经营正逐步恢复,企业利润有所改善。据6月27日国家统计局发布的数据显示,1-5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额34410.0亿元,同比增长1.0%。

接受中国经济时报记者采访的专家建议,下一步,要持续做好助力企业纾困解难,推动工业经济稳定恢复。

工业企业效益呈现积极变化

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受本报记者采访时认为,从1-5月份全国规模以上工业企业利润增长可以看出,工业企业出现止跌企稳的迹象。在稳住经济大盘的各项措施持续发力下,预计三季度工业经济恢复态势有望加速。

中国技术经济学会环境技术经济分会理事张建红在接受本报记者采访时表示,国内疫情防控形势总体逐渐向好,企业复工复产、物流保障有序推进,能源保供稳价平稳,企业生产经营逐步恢复,企业利润降幅收窄是1-5月份全国规模以上工业企业盈利同比增速筑底迹象显现的原因。

张建红认为,随着国内疫情得到有效控制,经济活动加快回暖。国内供需回升,保供稳价措施效果继续显现,加上国际大宗商品价格呈现高位回落态势,预计未来几个月工业企业产销量和利润将延续回升态势。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光在接受本报记者采访时表示,在中央政府的强力督导和各级政府部门的层层落实下,短期资金和财政的保障将支撑6月份经济增速反弹的力度相对强劲,完成二季度经济正增长、失业率下降的短期政策目标。同时,三季度经济数据也会加速上扬,存量政策的效果会充分显现,增量政策仍将持续发挥稳增长作用。

推动工业经济持续稳定恢复

“目前,工业企业效益恢复的基础尚不牢固,各行业的恢复不平衡,不同步。上游的煤炭、石油等能源行业利润保持成倍增长,会挤压中下游行业的利润,尤其是产业链供应链中下游的民营企业、中小企业的成本压力依然较大。因此,进一步提振市场主体的信心非常重要。”徐洪才说。

徐洪才建议,从产业政策看,能源等大宗商品保供稳价的政策要持续发力,同时要预防输入型通胀。从货币政策看,在稳健灵活的同时,也要注意做好防控金融风险。从财政政策看,财政政策通过减税降费、定向精准发力、扩大有效投资等方式,可以更积极地发挥稳住经济大盘的作用。

刘晓光表示,提振工业经济,保产业链供应链稳定是重中之重。要将保链稳链作为重心,把帮扶中小企业放在更加突出的位置。要及时总结经验,健全重大突发事件下稳定产业链供应链的工作机制,指导企业完善应对风险挑战的各类预案。一方面,需要市场端和生产端更好联动,关注市场变化,提升风险感知能力;另一方面,要以需求为牵引,提升供给能力和产业链水平。

刘晓光强调,展望下半年,在工业先行企稳下,中国宏观经济有望企稳回升并在低基数效应下呈现较高同比增速。为了保证全年经济目标基本完成、使中国经济回到健康运行区间、避免W型复苏所带来的困难,中国稳经济一揽子措施要在中期进行扩容和工具的创新。

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