前段时间,美国国务院坚称台湾海峡是所谓的“国际水域”,美国船只和飞机在该水域航行“受到国际法”保障,美国将坚定维护“航行自由”。
事实上,《联合国海洋法公约》中完全没有“国际水域”这一说法,这是一个只有美国才会用的词语。在美国的法律中,其他国家领海之外的水域,都属于“国际水域”,这个词服务于作战的军事行动术语,并不是一个法律术语。因此,美国的主张没有任何法律依据。
美国为了自己的利益,不愿意加入《联合国海洋法公约》。出于作战目的,美国将他国专属经济区也归为“国际水域”,宣称可以“自由航行”而不被法律义务所束缚。值得注意的是,美国所谓的“自由”,还包括了在相关海域进行军事演习等活动。按照美国国内法规定,美国军舰可以在台湾海峡“自由穿越”,中国大陆同意正常的航行和飞越,但反对他国在台湾海峡从事军事活动。中美“国际水域”立场之争,也彰显了中美竞争越来越白热化。
对于美国称台湾海峡为“国际水域”,民进党当局没有考虑维护自己的利益,坚定站在美国一边,表示“理解和支持”美国的主张。但台湾地区“前驻美军事代表团团长”淡志隆提醒,台当局一味倒向美国,坚持将台湾海峡划为“国际水域”,却忘了台湾对南海的“主张”,其实也在美国所谓的“国际水域”之中,同样也是美国挑战的对象。
此前,国民党方面表示,大陆方面宣称台湾海峡非“国际水域”,是“不友善”的言论,并且声称国际社会均享有过航的自由。不过,国民党方面的态度,最近却发生了一定变化。6月28日,国民党“驻美代表”黄介正接受采访时表示,如果依照国际法、国际海洋法,美国所谓的“国际水域”一词根本站不住脚。
黄介正同时指出,大陆主张对台海享有主权,符合国际海洋法,而美国坚称台湾海峡为“国际水域”,只是想为美军航行作业找理由,完全没有国际法依据。黄介正还警告称,如果美军依然坚持过航台湾海峡,可能会遭到中国大陆的强力反制。
国民党态度发生如此大的转变,与当前的岛内形势可能有不小的关系。6月初,朱立伦在美国大放厥词,故意模糊“九二共识”,并且叫嚣备战。一个月内,岛内四大政治人物先后发声促统,并对朱立伦访美言论发出批评。国民党四位前主席纷纷表态,对朱立伦进行劝诫。而后,朱立伦的态度发生一定变化,呼吁两岸对话和交流。
虽然国民党的态度,在岛内无法起到决定性的作用,但在某种程度上也说明了现在的大势。随着大陆经济和军事实力的提高,岛内统派势力逐渐崛起。就在前几天,统一联盟党副主席王永就公开呼吁和平统一,并称统一主导权在大陆手上。在此之前,国民党前主席洪秀柱、新党主席吴成典、劳动党主席吴荣元也发声促统。
不过,台湾政界的话语权,目前还是掌握在民进党手中,而且民进党当局不断勾连境外势力,试图“倚美谋独”。美国则想利用一切话题在两岸之间制造矛盾,达到“以台制华”的目的。但美国的阴谋早已败露,中国大陆也不会掉进美国的陷阱,美国的试探性动作,动摇不了两岸统一的历史趋势。
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