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一听马克龙这个稳油价新方案,美国懵了

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【文/观察者网 熊超然】当地时间6月26日至28日,七国集团(G7)领导人峰会在德国举行,会上讨论的一大重点议题就是“限制俄罗斯石油价格”。

当地时间6月27日,“政客新闻网”欧洲版(politico.eu)援引两名观察谈判过程的官员称,法国总统马克龙在G7峰会上否决了一项限制俄罗斯石油价格的提议,转而提出了“全球限价”。也就是说,法国希望包括美国在内的所有产油国,都进行价格管制。

虽然这一方案在技术层面似乎很容易实现,但将着实打击到美国和沙特阿拉伯为首的石油产出国的利益。媒体就形容道,这是堪称一个“令人晕头转向”(head-spinning)的替代方案,更让目前全球最大产油国美国“措手不及”(was blindsided)。

此外,许多经济学专家也不看好法国提出的这一全球性方案,认为会“注定失败”,并与G7提出的气候目标相矛盾。有专家更是指出,在G7峰会发布公报前一天以及众领导人将飞赴马德里赶场北约峰会前,马克龙此时提出这种方案,时机上也是不合理的。

不过最终,马克龙的大胆提议没有在G7通过。最新消息称,在当地时间6月28日上午,G7领导人达成了一项广泛协议,以寻求限制俄罗斯石油价格的方法,否决了法国的全球价格管制计划。


“政客新闻网”欧洲版报道截图

G7讨论限俄油价,法国“横插一杠”让美国措手不及

据报道,法国总统府爱丽舍宫方面证实,马克龙正在推动一项全球性禁令,这将使得G7与石油输出国组织(欧佩克,OPEC)中的沙特阿拉伯等国等同于“摊牌”。

当被问及法国是否提议在全球范围内为油价设定上限时,一名爱丽舍宫的官员表示:“是的,不仅是针对俄罗斯的石油,这必须考虑到所有的市场参与者。”

据英国《卫报》此前报道,在美国总统拜登的推进下,限制俄石油价格成为本次G7峰会的重要议题,同时这也是作为拜登打击通胀的一种手段。这一想法最初由美国财政部长耶伦提出,然而如何才能限制俄罗斯原油的价格还不明确,更何况也“不清楚中国和印度等俄罗斯原油的主要买家会不会遵守价格上限”。

针对这一对俄油限价的制裁方案,彭博社6月26日也“泼冷水”道:限价简直是天方夜谭(pure fantasy),实际可行性极低。(It stands very little chance of actually working.)如果这个方法真的好用,美国早就拿这招对付伊朗或者委内瑞拉了。

此后,法国则提出了“更具雄心”的替代方案——限制全球所有石油价格,这一目标似乎将从惩罚俄罗斯扩大到遏制能源成本飙升,而正是能源成本飙升推动了当前的全球通胀压力。


当地时间6月26日,为期三天的七国集团领导人峰会在德国巴伐利亚州的埃尔茂举行,图为马克龙和拜登

从技术层面来看,法国的方案可能更容易实现,但如此影响深远的价格控制措施正面临美国等主要产油国的反对。目前,尚不清楚法国计划如何说服包括欧佩克成员国在内的其他大型石油生产国限制油价。

这名爱丽舍宫的官员说:“法方认为,整个国际社会、买家和生产商都必须采取行动,确保向市场投放必要的油量,以缓解紧张局势,并压低价格。我们认为,考虑到利害关系,所有的选项都值得探讨,但这些都需要与我们的合作伙伴进行对话。”

当地时间6月28日,“政客新闻网”欧洲版又发表了一篇评论文章,形容马克龙将原本限制俄石油价格的方案转为全球性限制油价方案,堪称一个“令人晕头转向”的替代方案,更让目前全球最大产油国美国“措手不及”。

报道称,有参加G7峰会的美国官员就对马克龙提出的计划虽然不感到意外,但很愤怒。他们说,相信马克龙最终会改变主意,但这可能需要一段时间加以讨论并达成协议。

据报道,有欧盟官员透露,布鲁塞尔方面一直愿意考虑爱丽舍宫提出的想法;G7中另两个国家也证实了马克龙提出的这一计划,但未就此发表意见;德国则对法国的提议持怀疑态度。

据“政客新闻网”欧洲版当地时间6月28日援引两名官员的消息称,正是由于美国以及德国的反对,法国作出了让步,其提出的方案被否决,G7从而达成了对俄罗斯石油实施价格限制的总体性共识。此后,G7将就如何实施这一方案做进一步工作。

专家唱衰:时机不对、危险先例、注定失败……

针对马克龙的提议,一些经济学家已对此提出了警告,认为操纵市场可能会适得其反,并引发灾难性后果。


“政客新闻网”欧洲版评论文章截图

“这将会失败。”美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)所长亚当·波森(Adam Posen)在一份声明中直截了当地说道。

比利时布鲁盖尔研究所(Bruegel)能源分析师西蒙娜·塔利亚皮耶特拉(Simone Tagliapietra)则表示:“我看不出这怎么能行得通,因为这将是一种对抗性的举动,生产商可能会通过减产来作出反应,我们不能看到这样一场能源战争的发生。”

德国工业联合会(BDI)前对外贸易政策部门负责人、德国阿斯彭研究所所长斯托米-安妮卡·米尔德纳(Stormy-Annika Mildner)则重复了此前的一种观点,如果中印等世界市场上一些最大的需求国不合作,G7强加的价格上限将不会奏效。

米尔德纳还认为,油价下降和G7关于气候变化的信息之间存有矛盾,她敦促谨慎行事,因为市场干预可能会产生不可预测的结果。

G7研究小组负责人、多伦多大学政治学教授约翰·科顿(John Kirton)说,有一种情况会增加价格限制所起到作用的可能性:如果G7领导人在限价的同时释放出大量战略储备,随后以更低的价格出售新的石油供应。然而,这种策略也有潜在政治代价,因为它会破坏领导人们对抗气候变化的目标。

科顿还表示,马克龙的提议,其最大缺陷可能就是时机不对。在G7领导人将发表最后公报的前一天,在这些领导人面临飞往马德里参加北约峰会的压力之时,马克龙却抛出了他针对油价的全球价格控制计划。


当地时间6月26日,为期三天的七国集团领导人峰会在德国巴伐利亚州的埃尔茂举行

“这可能会给马克龙带来一个头条新闻,但我不认为这是一个已经时机成熟的大胆想法。”科顿补充称,在所有行业的通胀都在飙升之际,对石油的价格控制将树立一个潜在危险先例。“一个很明显的问题,如果你做这个是为了石油,那下一个是什么?下一个大事情是食物,为了面包?天哪,这一切要到哪里结束?”

“政客新闻网”欧洲版则点出了目前的一个重要疑问,目前尚不清楚法国主导的这场谈判,将如何说服原油行业的主要人物打开“龙头”。“问题在于,欧佩克+已同意在7月和8月日产量增加近65万桶,但这并没有缓解市场对能源引发通胀失控的担忧。”

相关新闻

马克龙告诉拜登有个坏消息 被沙利文打断:当心镜头

(观察者网 讯)“当心!可能我们得进去聊...因为那些镜头。”

在七国集团(G7)峰会间隙,法国总统马克龙告诉美国总统拜登一个“坏消息”:阿联酋和沙特阿拉伯的石油产量都已经“接近极限”。


沙利文打断马克龙和拜登 推特图

虽然美国国家安全顾问沙利文试图拿媒体说事阻止两人继续聊下去,但媒体镜头还是清晰地记录下两人的谈话。

据路透社27日报道,马克龙对拜登说:“我已经和阿联酋领导人穆罕默德·本·扎耶德(Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan)通过话了,他告诉我两件事。第一,阿联酋的石油产量已经到顶了。”

“第二,他告诉我,沙特阿拉伯还可以稍微增加一点,大约每天增加15万桶,或再多一点......但在6个月的时间内,他们无法增加巨量的产能。最后,是关于我们如何对俄罗斯石油做什么......”视频到此戛然而止。

沙利文的担心或许不无道理。据彭博社报道,马克龙的讲话曝光后,纽约期油周一收市升1.81%,每桶报109.57美元;伦敦布兰特期油收市升1.74%,每桶报115.09美元。

今年以来,以原油和天然气为主导的能源类商品价格大幅波动。近两个月来,油价持续运行在100美元/桶之上。本轮油价破百之前,历史上原油价格仅有两次冲上100美元/桶关口,分别为2008年和2011年。美国、英国和德国等国家的汽油价格,也一再上升。


拜登与马克龙交谈 视频截图

路透社认为,新冠疫情后各国经济开始复苏,而能源产量未能跟上各国经济的步伐。而2月开始的俄乌冲突,导致石油供应的部分终端,进一步加剧了当前的短缺局面。

危机之下,西方世界将目光聚焦在石油输出国组织“欧佩克+”之上。总部位于巴黎的国际能源署数据称,阿联酋和沙特阿拉伯的每日闲置产能水平要比现在多280万桶。而根据沙特阿拉伯官方数据,国内实际最大产能为每日1200万至1250万桶。

不过,阿联酋能源部长马兹鲁伊27日发表声明说,阿联酋目前石油产量接近“欧佩克+”协议中该国的参考产量上限,即每天316.8万桶。马兹鲁伊发表该声明主要是针对近期流传有关阿联酋石油生产水平的各种言论所作出的表态。马兹鲁伊在声明中强调,阿联酋对这一上限的承诺将持续到协议结束。

25日,尼日利亚石油部长席尔瓦(Timipre Sylva) 说,“欧佩克+”的原油产量即将耗尽,包括最大产油国沙特阿拉伯。“一些人认为油价有点偏高,并希望我们增加一点产量,但目前真的没有什么额外的产能。就连沙特、俄罗斯,现在也或多或少地退出了市场。目前我认为油价正在走高,我认为8月欧佩克不会出现任何意外。"

虽然“欧佩克+”本月初已经同意加快提高石油产量,但大多数成员国其实无法进一步提高产量,一些国家产量甚至在减少,其中就包括利比亚。受地缘政治等原因影响,利比亚4月中旬以来,原油产量已减少了大约一半,至每天60万桶。利比亚方面于27日表示,由于国内动乱限制了生产,在72小时内可能会停止苏尔特湾地区的石油出口。

拜登将于下个月访问中东。外界认为,他此行的一大重要议程就在于呼吁中东国家增加产量,以控制不断飙升的油价。但《纽约邮报》担心,马克龙透露的消息表明,拜登下个月的中东行,可能无法让这些国家,帮助缓解高涨的能源价格。

延伸阅读

俄能源收入已超对乌战事支出 数量空前的原油运往中印

虽然西方阵营发起对俄罗斯的猛烈制裁,但由于能源危机导致的价格飙升,俄罗斯石油收入获得了大幅增长。《纽约时报》援引一项最新研究数据公布了一个惊人答案——在俄罗斯发动“特别军事行动”的前100天,俄罗斯能源出口收入达到了930亿欧元(约合6526亿人民币),创下了纪录。


普京 资料图

西方的严厉制裁,制裁了个寂寞。

相关能源研究机构分析数据显示,俄乌战争开启后,俄罗斯获得的930亿欧元收入包括石油、天然气和煤炭等出口,约2/3来自石油,剩余大部分来自天然气,收益率之高前所未有,价格也前所未有。

最让西方脸疼的是,俄罗斯能源出口的收入超过了在乌克兰战事上的支出。

谁是俄罗斯头号买家?

始作俑者美国狂买

为了让能源紧缺的欧洲国家抱紧大腿,美国大量卖出自己库存能源,然后又从俄罗斯大量进口,着实好好当了回大自然的搬运工。

俄乌冲突期间,美国猛购俄罗斯石油,增幅甚至达到了43%,日增10万桶。要知道,在去年,美国从俄罗斯进口的石油和成品油仅占8%左右。


网络素材图

随着俄乌战争的推进,粮价也跟着飙升,美国政府暗中鼓动本国农业和运输企业加大对俄罗斯化肥的采购。因为普京此前表态,如果西方国家继续给俄罗斯找麻烦的话,那么俄罗斯会“来而不往非礼也”——毕竟西方国家无论如何都得继续购买俄化肥,而肥料的价格将会超级加倍。

国内通货膨胀极其严重的霸主美国,开始囤货了。

德国嘴上说不要

在俄乌战争中,严重依赖俄罗斯能源的德国表现得十分暧昧含糊,一边被乌克兰指责过于敷衍地提供军援,一边壮士断腕忍痛停掉了北溪-2后依然坚持购买俄罗斯能源。


资料图

即使是俄乌战争开始后,德国依旧在不断增加俄能源进口,直到5月份由于天气转暖才有所下降。

实际上在欧盟国家,尽管嘴上说着减少对能源依赖,但欧盟在5月份从俄罗斯进口的能源总量仅下降了1亿多美元。如意大利、荷兰、波兰、法国等其他欧盟国家在短期市场上抢购了更多的俄罗斯石油和天然气,欧盟占到了总出口的61%,总共约590亿美元的俄能源。

印度趁机两头赚

由于俄乌战争,战争带来的能源紧缺恐慌和全球石油流改道,让石油价格应声而涨。欧洲买家争相寻找替代能源,哪怕是远至阿联酋。

在战争初期表示不跟风制裁的印度,获得了俄罗斯慷慨的折扣价,在减轻本国能源财政紧张的同时,转手又卖往欧洲赚个盆满钵满。

为此,印度从俄罗斯一个月的进口量就超过了以往全年的进口量,印度成为了中间商。印度国有炼油企业希望从俄罗斯石油公司直接获得更多原油、获得更多折扣。


网络素材图

但随着西方国家的施压,C位的吹捧让印度有些飘飘然,推掉与俄罗斯的一些军工合作,站位略有了偏差。

不过很快,印度炼油商表示俄罗斯廉价石油的日子已经一去不复返,当然不止是站队问题,印度拖款时间过长,要价太猛,让供不应求的俄罗斯打折原油选择了新买家。目前,俄罗斯扩大了东部主要港口科兹米诺的石油出口,以满足其他亚洲买家激增的需求。

印度不再享受俄罗斯提供大幅的折扣了。

中国排行超德国

数量空前的俄罗斯原油除了运往印度外,还运到了中国。

在“俄能源最大买家”排行榜中,在3月和4月期间一直居于榜首的德国,在天气回暖降低购买后被中国超过,以微弱的差距排名第二。

俄乌冲突至今,中国也增加了从俄罗斯的采购。据交易员透露,俄罗斯石油公司已经授予联合石化90万吨(666万桶)ESPO混合原油装载权,联合石化是亚洲最大炼油商中石化的贸易部门。彭博社报道称,这“对于一些亚洲国家来说,大幅打折的石油是一个不容错过的好机会”。


资料图

中国购买了价值约131亿美元的俄罗斯能源,这一转变反映了中国和其他非欧洲经济体对俄罗斯能源出口的重要性日益增加。

中国国家发展改革委此前曾发布声明称,为妥善应对国际地缘政治冲突导致国际油气价格暴涨对我国的影响,正组织有关企业大力提升国内石油天然气勘探开发力度,多方组织资源进口,保持炼厂安全稳定运行。(晋玄)

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