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央行行长易纲表示:货币政策将继续从总量上发力

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中国人民银行6月27日消息,人民银行行长易纲近日在接受媒体采访时表示,货币政策将继续从总量上发力以支持经济复苏,同时强调用好支持中小企业和绿色转型等结构性货币政策工具。

利率水平稳中有降

对于当前货币政策取向,易纲表示,中国的货币政策一直是与支持实体经济发展相适应。广义货币(M2)和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配,保持流动性合理充裕,支持中小企业发展以实现就业最大化目标。

就利率而言,易纲认为,过去十年来,中国的市场利率水平稳中有降。自然利率水平主要由资本边际产出率和人口长期发展趋势所决定。中国利率形成机制是由市场供求决定的,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率。目前定期存款利率约1%-2%,银行贷款利率约4%-5%,同时债券和股票市场较为有效地运行。考虑到通胀水平,可以看出实际利率水平相当低,金融市场得以有效配置资源。

当前我国物价持续保持温和运行态势,为国内稳增长政策推进提供了更多空间。在通胀方面,易纲表示,中国的通胀前景较为稳定。“保持物价稳定和就业最大化是我们的工作重点。”他说。

在总量和结构性货币政策方面,专家预计,后续降准降息仍有空间。平安证券首席经济学家钟正生表示,降准除可以补充流动性以外,也能够继续降低商业银行负债成本,下半年或有0.25至0.5个百分点的下调空间。

公平高效实施绿色货币政策工具

在金融支持绿色转型方面,易纲介绍,人民银行于2018年将优质绿色债券和贷款纳入中期借贷便利的合格抵押品范围,并在去年推出了碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两个新的货币政策工具,利率均为1.75%,支持符合条件的金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供低成本融资。

当前我国银行业绿色金融发展明显提速。兴业银行首席经济学家鲁政委表示,这主要体现在银行业绿色信贷投放保持高速增长、银行绿色金融业务创新不断、银行绿色金融战略升级和绿色金融政策体系不断完善。

人民银行数据显示,截至5月末,人民银行通过碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款向相关金融机构累计发放资金2100多亿元,带动减少碳排放超6000万吨二氧化碳当量,约占中国年碳排放量的0.6%。此外,截至3月,中国绿色贷款余额已超过18万亿元,增长迅速。中国境内绿色债券余额约1.3万亿元,在全球位居前列。

在完善信息披露方面,易纲认为,信息披露是促进绿色转型的关键。为公平高效地实施绿色货币政策工具,在实践中需注意防范“洗绿”、低成本资金套利、绿色项目造假等各类道德风险问题,因此,在设计和实施支持绿色转型的货币政策工具的全过程中,均要做到信息公开透明、监管严格到位。

“为推动管理气候风险,人民银行去年开展了首次气候风险压力测试,从测试情况看,碳排放信息披露不充分仍是面临的最大挑战。”易纲表示,为促进气候信息披露,人民银行去年发布了《金融机构环境信息披露指南》,对金融机构环境信息披露的形式、频次、应披露的定性及定量信息等方面提出要求,并已指导200余家金融机构试编制环境信息披露报告,包括环境风险的识别、评估、管理、控制流程,经第三方专业机构核实验证的发放碳减排贷款的情况及其带动的碳减排规模等信息,未来将适时推广到全国。

易纲表示,下一步,人民银行将继续通过多双边平台推动绿色金融国际合作,更好地服务我国自身实现碳达峰、碳中和目标。

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