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养老金即将补发!低于3000再涨500,达到5000元停涨公平吗?

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越临近7月份,养老金调整和补发也越来越近,国常会明确要在7月底前将提标后的养老金补发到位,也就是说40天内全国31省将陆续开始发布本地的具体政策,并开始发放1~6月应补发的钱。但近年来,事关养老金差距的问题,引起了很多网友的热议,一些人提出了,可以为低收入的人员在三项调整之后,对低于3000元的人,再多涨幅500元,并且进行控高,对养老金已经达到5000元的人,直接停止上涨,那么过几年后,很多人的养老金差距就能拉近了。实际情况下,这种方式可以实现吗?我认为基本没希望,7个现实问题会成为阻力:


第一,统一涨500元,更低收入的群体将引发新矛盾

提出3000元的这一标准,是因为今年《求是》里发布的一篇名为《进一步织密社会保障安全网》的文章,其中有一项数据提到了2021年职工基本养老金平均水平为2987元,今年上调后,基本是可以超过3000元的,所以,现在按照3000元作为一个衡量标准,对低于这个水平的多涨钱,拉高低收入人员的收入水平。理论上确实能够让低收入提高收入,但是3000元以下的人统一多涨500元,1000元和2000元、2500元的人都按照一个标准上涨,属于1000元、2000元的人可能还是心理不平衡,认为自己吃亏了,仍然会引发新的上涨矛盾出现。

第二,破坏养老金调整原则,高收入人员失去参保信心

今年人社部、财政部发布的2022年养老金调整《通知》里,再次明确按照多缴多得和长缴多得的原则,就是在鼓励还在参保中的人,按照自身实际能力,积极参保,提高缴费标准,为自己多存钱。如果今年直接对高收入人员停涨,等于违背了政策的要求。从养老金实际的发放和调整来看,养老金在退休时,是按照养老金计发基数、缴费指数和缴费年限来核定每个月应该为大家发放多少的养老金。计发基数是根据社平工资计算而来的,而很多低收入者的工资水平低于社平工资,受工资水平的影响,缴费基数也只能选择较低的。


部分在私人企业,从事灵活就业,频繁离职等的群体,缴费年限比较短,参保缴费上,对养老基金账户的贡献少,但仍然能够按照统一的计发基数核算月养老金水平,本身已经是多领钱,而高收入人员,有的人退休前收入比社平工资高,按照统一的计发基数核算,领取的养老金本身的标准相比工资要低,但他们通过多缴费、长缴费为养老基金账户做了净贡献,如果现在突然不给他们上涨养老金,正在参保的人可能将大批断缴退费,已经退休的老人,也将到有关部门讨要说法,引发的是社会乱象。

第三,养老金调整幅度与物价不平衡

根据国家统计局数据,5月份,居民消费价格指数同比上涨2.1%,而今年养老金上涨4%,正好覆盖了物价近两倍,处于一个稳定的状态。但如果在4%的基础上,未退休人员多涨500元的话,按照2021年平均养老金2987元调整,相当于一次为低收入人员平均增加了619.48元,上涨幅度达到20%,超过总调整幅度的5倍,覆盖物价水平10倍以上,高收入人员毕竟是少数,多数还是收入较低的普通人群,大批人突然上涨这么多养老金,引发的可能就是通胀隐患,将破坏经济稳定平衡。


第四,农民和职工养老金差距断层问题更严峻

农民养老金水平仅有几百元,职工养老金可以拿到几千元,这种差距一直以来都存在争议,但为什么城乡居民养老保险和职工养老保险仍然可以共存,除了居民养老保险缴费档次设置标准多,选择灵活性更大之外,还因为职工养老金也存在差距,部分低收入人员每个月也领取几百元,或者刚迈入千元大关,收入阶梯状之下,很多人心理上还是比较能接受的。但如果突然为低收入企退人员们多涨500元,将与农民们拉开500元的收入断层差距,部分参加居民养老保险的参保人会越来越不平衡,导致更多人去以灵活就业身份参保,但缴费比例要达到20%,缴费压力大,部分人为了给退休后存钱,可能要勒紧裤腰带交社保费了。


第五,大批人踩线缴费,国家财政压力将面临加重

既然低收入人员可以多领钱,还能多涨钱,高收入人员反而不能涨钱,那么,即使有人还愿意缴纳社保费,也会故意选择踩线,按照最低标准缴费,前面说了,高收入人员多缴费,他们是对养老基金账户的净贡献者,如果大批人都选择通过少缴费,缩短参保时间,多领钱,占国家便宜,国家养老压力将成倍增长,我国65%岁以上人口突破14%,将进入深度老龄化时代,老年人口多,国家要负担更多老人的基本生活,只能拿出更多财政资金补贴,对于发展经济,科技上,将造成更大的资金缺口。


第六,养老金全国统筹缺口加大,艰苦边远城市发放更困难

虽然我国有三大养老保险支柱,但是职业或企业年金,个人养老金制度都是补充养老保险性质的,数据显示,截至今年3月底,参加企业年金和职业年金的职工有7200万人,积累基金4.5万亿元,而基本养老金累计结存超过6万亿,个人养老金制度今年才刚出台了关政策,即使实施也并不是全覆盖,而是先在部分城市试点一年,一年后怎样调整还是未知数。因此,目前退休人员主要依赖的还是利用基本养老金负担大家退休后的收入。但这一资金不是只进行收支,今年实现了职工养老保险全国统筹,净贡献城市要不断上缴富余的养老金用作中央调剂,对净受益城市进行补助,如果大家因为养老金只对低收入人员多涨钱,开始少交或者不交社保费,养老基金收益锐减后,上调都有难度,更别提补贴养老保险费收不抵支的艰苦地区了。那这部分地区的退休人员以后怎么领钱还是个难题。


第七,高龄老人养老金减少,子女赡养压力加重

退休人员收入越来越高,除了少部分退休前收入高的人,多数在如今养老金水平能达到高位的人,其实是因为他们年龄大,我国从2005年起每年上调养老金,加上今年明确的调整要求,我国实现了养老金18连涨,能够连续享受18次上涨机会的退休人员,很多是高龄状态,正是因为年龄大,他们的养老金才能达到现在的高水平,但同时,高龄老人的身体状态比刚退休的人也要差很多,需要常常有人照顾,年龄越大的人,也是疾病高发群体,花费高,如果不能继续涨钱,受物价上涨的影响,她们的收入不足够负担生活,只能子女补贴,年轻人的经济压力就要加重了。

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