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商务部:修订出台鼓励外商投资产业目录

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5月29日,盐田港货运繁忙。南都拍客周时勇摄

日前,商务部召开例行新闻发布会,公布今年1-5月我国服务外包产业发展情况。数据显示,2022年1—5月,我国企业承接服务外包合同额7266亿元人民币(币种下同),执行额4663亿元,同比分别增长11.9%和14.6%。截至2022年5月底,我国服务外包累计吸纳从业人员1432万人,同比增长8.0%。

前5月我国企业承接服务外包合同额同比增长11.9%

商务部财务司副司长、新闻发言人束珏婷介绍,2022年1-5月,我国企业承接服务外包合同额7266亿元人民币(币种下同),执行额4663亿元,同比分别增长11.9%和14.6%。其中,承接离岸服务外包合同额4129亿元,执行额2639亿元,同比分别增长13.2%和11.1%。(以美元计算,1-5月承接服务外包合同额1118亿美元,执行额718亿美元,同比分别增长15.9%和18.7%。其中承接离岸服务外包合同额637亿美元,执行额407亿美元,同比分别增长17.0%和15.1%。)

从业务结构看,1-5月,我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额分别为1157亿元、477亿元和1105亿元,同比分别增长3.2%、11.2%和21.7%。

从区域布局看,1-5月,全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额3683亿元,执行额2413亿元,分别占全国总额的89.2%和91.4%。长三角地区承接离岸服务外包合同额1830亿元,执行额1361亿元,同比分别增长10.5%和12.1%,分别占全国总额的44.3%和51.6%。

从国际市场看,1-5月,我国内地承接香港及美国、欧盟离岸服务外包执行额分别为601亿元、519亿元和352亿元,合计占我离岸服务外包执行额的55.8%。我国承接RCEP成员国离岸服务外包执行额630亿元,同比增长8.5%,合计占我离岸服务外包执行额的23.9%。

从企业性质看,1-5月,民营企业承接离岸服务外包执行额766亿元,占全国29.0%,同比增长34.6%,比全国平均增速高出23.5个百分点。外商投资企业承接离岸服务外包执行额1234亿元,同比增长10.3%,占全国46.8%。

从吸纳就业看,截至2022年5月底,我国服务外包累计吸纳从业人员1432万人,同比增长8.0%,其中大学及以上学历922万人,占64.4%。1-5月,服务外包新增从业人员37万人,同比增长4.8%,其中大学及以上学历25万人,占66.6%。

有信心保持全年外贸运行在合理区间

海关总署数据显示,5月份,中国进出口总值同比增长9.6%,达3.45万亿元,比4月增速大幅上扬。束珏婷介绍,今年我国外贸开局总体平稳,但受内外部多重因素影响,稳增长压力有所加大。5月以来,外贸企业复工复产有序推进,产业链供应链不畅逐步缓解,各项稳增长政策效果逐渐显现,经过各地方、各相关部门和广大外贸企业共同努力,5月进出口增速回升至9.6%,外贸领域呈现恢复性增长势头。

束珏婷表示,当前及今后一阶段,外贸发展仍面临一些不确定不稳定因素。从国际看,世界经济复苏脆弱,导致外需增长乏力。世界银行最新发布的报告将2022年全球经济增长预期下调至2.9%,远低于今年1月预期的4.1%。从国内看,外贸企业仍面临成本、供应链和物流等方面的问题。

“尽管存在一些困难,实现今年外贸保稳提质目标仍具备诸多有利条件。”束珏婷说,一是各地区各部门坚决贯彻中央决策部署,落实高效统筹疫情防控和经济社会发展要求,正常生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,中国外贸产业优势将得到进一步发挥。二是支持政策密集出台,国务院出台扎实稳住经济的一揽子政策措施,发布推动外贸保稳提质的意见,并对解决企业复工达产困难、加快出口退税、提升港口效率等工作作出进一步部署,各地区各相关部门正积极落实并出台配套举措,各项支持政策叠加效应释放,将有力促进外贸增长。三是自贸协定伙伴越来越多,自贸协定发挥的减税和贸易便利化作用也将对外贸发展起重要推动作用。

“总的来说,我们有信心保持全年外贸运行在合理区间,为稳定宏观经济大盘多作贡献。”束珏婷说。

助企熟悉运用RCEP协定

如何帮助广大企业更好利用自贸协议,如何加快释放RCEP红利?束珏婷在会上介绍,商务部高度重视提升企业利用自贸协定的能力。为帮助企业熟悉并运用RCEP协定,更好享受区域开放红利,我们积极开展相关工作。

一是加大力度推进落实《关于高质量实施RCEP的指导意见》。进一步推动地方、行业和企业抢抓协定发展机遇,协调各领域对接,推动企业适应更加开放的环境,更加充分的竞争,更大程度拓展区域和全球市场,推动RCEP红利持续释放。

二是大力组织开展全国RCEP系列专题培训。在去年成功举办三次全国性培训的基础上,今年我们制定了力度更大、覆盖面更广、针对性更强的全年培训计划,着力解决企业不会用、用不好协定优惠政策问题。截至目前已举办了4期系列专题培训,参训企业覆盖全国并深入到县及县以下,超过25万人次参加,取得良好效果。后续我们将结合地方和企业诉求,继续提升培训课程的专业性和针对性,进一步扩大中小微企业覆盖面,惠及更多企业。

三是做好面向企业的公共服务。充分发挥中国自由贸易区服务网公共服务平台作用,做好信息发布和线上咨询,便利企业查询协定优惠,了解国别营商环境、知识产权服务等规则和信息,提供“一站式”服务。同时,注重发挥合力,推动海关、贸促会和地方积极开展自贸协定公共服务平台建设,为企业申请和享受协定关税减让、用好协定规则等提供指南

束珏婷介绍,修订完善《鼓励外商投资产业目录》是我国扩大高水平对外开放、积极有效利用外资的重要举措。按照党中央、国务院部署,商务部、发展改革委正会同有关部门研究修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,已于5月10日至6月10日面向社会公开征求了意见。

本次修订立足加快构建新发展格局,围绕推动制造业高质量发展、提升生产性服务业发展水平、促进中西部地区区域协调发展等方面,增加鼓励外商投资的领域。特别是对中西部和东北地区,按照国务院常务会议部署,商务部结合有关省份的特色优势产业,新增或扩展了先进制造、科技创新、现代服务、劳动密集型加工贸易等相关条目。目前,正会同相关部门对公开征求到的意见进行认真研究,进一步完善《鼓励外商投资产业目录》,加快推进修订工作,争取早日出台。

综合央视新闻、证券日报、商务部微信公众号

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