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上海银保监局原局长被双开:曾称以赖小民为反面典型,“失联”数小时后被异地调查

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撰文 | 刘艺龙

6月26日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息:上海银保监局原党委书记、局长韩沂严重违纪违法,决定给予其开除党籍、政务开除处分。

同一天,中国银保监会法规部原一级巡视员蔡江婷严重违法被开除公职,江西银保监局原二级巡视员章莳安被开除党籍。

曾表示以赖小民案为反面典型


资料图

韩沂,男,汉族,1963年8月出生,山东邹城人,硕士研究生。

公开资料显示,韩沂早年在中国人民银行系统工作了18年,先后在中国人民银行浙江省分行、绍兴市和宁波市分行、上海分行等工作。

2003年3月,中国银行业监督管理委员会设立,韩沂调入银监系统,先后任职浙江银监局办公室临时负责人、主任,2004年10月升任副局长。

2009年1月,韩沂调任湖北银监局党委书记、局长,两年后,任浙江银监局党委书记、局长。

2015年1月20日,中国银监会开启了自成立以来的首轮组织架构改革,韩沂成为银监会现场检查局首任局长。

2016年11月,韩沂出任上海银监局党委书记、局长。

国务院机构改革后,2018年4月8日,中国银行保险监督管理委员会正式挂牌。当年10月, 韩沂任上海银保监局筹备组组长,次月出任上海银保监局首任党委书记、局长。

值得一说的是,在上海银保监局揭牌仪式上,韩沂曾在讲话中特别强调严格机构改革期间廉政和纪律要求,要切实以赖小民严重违纪违法案为反面典型,坚持以案为鉴,以案促改,深刻反思,汲取教训,补齐制度短板,堵塞制度漏洞,落实制度规定,依法监管,严格监管,一手抓全面从严治党,一手抓金融风险防控,在新的起点上开好局、起好步,以新作为开启新篇章。

2021年12月3日晚,在被多家媒体披露“失联”数小时后,韩沂被官宣落马了。

中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委发布消息称,韩沂涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经国家监委、浙江省监委指定管辖,杭州市监委对其监察调查。

韩沂落马前,其下属、上海银保监局副局长周文杰已于2020年9月被查。

腐败问题与金融风险相互交织的典型

此次官方给予韩沂的处分通报,披露了其诸多问题:

  • 落实党中央金融决策部署不力,弃守监管职责,对抗组织审查,与他人串供并转移隐匿赃款赃物;

  • 违规收受礼品、礼金和购物卡,接受可能影响公正执行公务的旅游等活动安排,违规出入私人会所,违规从事营利活动,由他人支付应由本人承担的费用;

  • 未按规定报告个人有关事项,插手干预被监管机构人事安排;

  • 与他人长期保持不正当性关系;

  • 家风不正,对配偶失管失教、放任纵容;

  • 利用职务便利和职权影响,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。

纪委的通报措辞颇为严厉,指出韩沂背弃理想信念、丧失党性原则、缺乏政治意识,受错误思想腐蚀迷惑,对党不忠诚不老实,甘当“两面人”;长期担任部门和单位“一把手”,弃守政治机关职责使命,落实党中央重大决策部署阳奉阴违、落实全面从严治党要求敷衍塞责。律己不严、顶风违纪,置党中央三令五申于不顾,屡次违反中央八项规定精神;不思进取、心态失衡,背离监管初心使命,一心谋求个人待遇;贪欲膨胀、观念扭曲,信奉“权能生钱”,将公权力异化为利益交换的筹码。其行为严重损害监管形象和监管权威,严重破坏所在部门和单位政治生态,是由风及腐、风腐一体,腐败问题与金融风险相互交织的典型

同日被处理的2名银保监系统局级干部

与韩沂同日被处理的还有两名银保监系统的局级干部。

蔡江婷,女,汉族,1964年1月生,浙江东阳人,大学学历。她早年在中国人民银行工作,曾任监管二处处长。


资料图

2003年中国银监会成立后,蔡江婷历任监管二部监管二处处长、监管四处处长、股份制商业银行现场检查处处长、监管二部副主任、吉林监管局副局长、法规部副主任、法规部巡视员。

2018年机构改革后,蔡江婷任中国银保监会法规部一级巡视员。

官网显示,法规部的主要职能有4块:起草银行业和保险业其他法律法规草案,拟订相关监管规则,承担合法性审查和法律咨询服务工作,承担行政复议、行政应诉、行政处罚等工作。


资料图

章莳安出生于1961年4月,江西余干人,2007年后历任江西银监局党委委员、副局长,江苏银监局党委委员、副局长等职。2018年江苏银保监局成立后,他任局党委委员、副局长。

2019年4月,章莳安调职回到江西,先后任江西银保监局副巡视员、二级巡视员,2021年5月退休。

韩沂、蔡江婷和章莳安三人被查有一个共同背景。

2021年9月26日,十九届中央第八轮巡视工作动员部署会召开,对25家金融单位党组织开展常规巡视。这也是十九大后,中央首次对金融领域开展巡视,中国银保监会是巡视单位之一。

两天后,2021年9月28日,蔡江婷被查。同年11月,章莳安落马。而韩沂则是巡视开展以来银保监系统落马的首个在任局长。

此次官方指出,蔡江婷靠监管吃监管,严重扰乱金融市场秩序,利用职务便利,违规购买金融机构股份获利;伙同配偶以高价向金融机构出售股份方式非法收受财物,数额特别巨大,其行为构成严重违法并涉嫌受贿犯罪。

章莳安被指长期违规收受礼品礼金和金融“土特产”,接受他人安排的宴请和旅游活动,生活奢靡,接受宴请必喝茅台酒,以“茅台酒品鉴专家”自居,违规收受茅台酒数以百计瞒报家庭房产,插手被监管机构人事安排;违规购买金融机构股份和员工内部团购房;违规行政审批、行政处罚应罚未罚,严重损害监管权威;不重视家庭建设、家风败坏,配偶对其贪腐行为推波助澜,甚至直接上阵

资料 | 北京日报 央视新闻 中央纪委国家监委网站 人民网 澎湃新闻等

校对 | 项战

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