清代一个县有多少正式编制？各职官又相当于现在的什么岗位？

俗话说得好，宇宙的尽头是编制，不仅现代人如此想，古代人亦是如此。

但是正如我们现在说的，如果你想报考一个地方的编制，一定要先了解清楚这个地方的报名条件和收录名额。

那么在古代对于编制是如何规定的呢？今天就以清代的一个县来给大家说一说。

清代县衙

有官阶的正式编制

在清朝有“皇权不下县”的管理体系，因此清朝的县政府可以说是最基层的政权机关，但是县内的工作人员，并不全都是吃皇粮的。

这就好比如今在同一个学校里工作，有的人是编制，有的人是合同工，而下面所介绍的这几个，不仅有正式的编制还有官阶。

一个县首先要有一个“知县”，在清朝中，知县多属于正七品，管理着全县的政治、经济、文化等事宜，这就相当于现在的县长。

其次，还要有一个“县丞”，官阶属正八品，他的工作主要是给知县打辅助，换成现在就相当于是副县长之职。

清代县衙

再往下走，便是“教諭”和“训导”，注意这里是两个职位，而且他们的官阶也不同，一个是正八品，一个是从八品。而他们的主要工作就是管理一个县的教育。

毕竟无论社会发展到哪一步，都不可能丢失了教育。而放在现在来讲，教諭就相当于这个县的教育局局长，而训导自然便是教育局副局长。

其次还有“主簿”，他的官阶为正九品，主要也是干一些辅助性的工作，但是他还需要对整个县的任何事宜都了解清楚。

“主簿”剧照

即便县丞有所遗漏，他也需要补充完整，这就相当于现在县政府里的秘书长，领导的各类事情，心里都要门儿清。

最后还有“巡检”，他的官阶也属于正九品，主要归县令管辖，他们的工作地点主要设在镇市和关隘要害处，有巡视检查之责。

以上这几位属于绝对的正式编制，但是因为各县的大小不一，因此，并不是所有的职位都存在。

例如有的小县就不设主簿，而有的小县不设县丞，但总的来说，一个县至少需要3-4个人作为主力军管理。

“未入流”及其他工作人员

上文说到了清朝一个县内的正式编制员工，但是清朝毕竟那么大，每个县的治理都重要与繁琐，不可能仅仅靠上述的几个员工就把一个地方治理的非常好。因此，除了上述的正式编制之外，还包括一些“未入流”的工作人员。

而什么是“未入流”呢？

说得简单一点就是有编制，和上面的官员一样，是吃皇家口粮的，但是他们没有官阶品级，因此一直被称为“未入流”，有时也被统称为“吏员”，泛指地方官府上的各种小官。

而在“吏员”之外，还有一部分既无编制又无品级的其他工作人员。

第一，我们先来介绍一下县令办事机构里的各个成员。

清朝官员

上文中我们提到了副县长县丞和县政府秘书长主簿，而清朝和我们现在一样，每天所要处理的事情那么多，不可能什么事情都由他们亲力亲为，因此，分别给他们配置了助理，即“县丞攥典”和“主簿攥典”，以辅助他们工作。

而除了上面这两个助理之外，为了可以更好地配合县政府工作，还特意设立了一个职位叫做“典史门子”，说的通俗一点就是如今县政府办公室的主任。而在他之下，基本上还设立了五六个其他的职位。

例如，“柬房柬书”，这个岗位就相当于如今的文秘，但是这个文秘与上文中的秘书长（主簿）的服务对象与内容均不同。

清代官职

其次，还有“收发房役员”。

他们的主要工作基本上就是收发各类的文件，因为古代不像现在有快递和网络非常方便，对于各种往来的信件与公函都需要分门别类的整理与存档，因此特别设立了一个职位，专门负责这一块。

除此之外，还有县政府里面的各类听差，例如“知县听差”、“轿夫”、“扇夫”等，以上这些都可以统称为县令办事机构里的成员。

第二，我们来说一说古代的公安部门。

毕竟无论是在哪个朝代哪个地区，都需要有一个这样的部门去管理社会上的各种秩序，以及维持社会生活的安定。

县衙

如今，我们有公安局，遇到事情知道打110报警，而在古代也有县衙，里面的领导不叫公安局局长，而叫“典史”，这个典史与上面的典史门子有很大区别，他需要管辖的人员也比典史门子多很多，因此，他需要很多的人员来协助他。

首先便需要一位优秀的助理，这个助理在当时被称为“典史攥典”，也算是典史的秘书。

其次，还需要一个办公室主任，这个岗位在当时被称为“典史听差门子”，不仅需要协调内部的各种事宜，还能迅速处理外界的一些要紧事。

县衙

随后便需要各类的警察，例如现在有刑警、交警、武警等等，而在古代，他们统一被称为“捕快”，有事便迅速出动，以守护百姓安全，因此这个岗位的人是非常多的，无论县大县小，基本上都有数十人不等。

而有了警察，自然也会有警卫，这一岗位之前被称为“典史听差”，一般会设有4人。

而人一旦真的犯了错或者犯了罪，自然会被关进看守所或者拘留所，这自然便有相应的人员进行看管，他们在古代统称为“看监禁卒”，其实就是狱警，这个职位一般会设立8个人。

“捕快”

最后如果案件事态严重，闹出人命，需要法医的介入，对于这个岗位，大家在影视剧里了解的会比较多，就是“仵作”，帮助大家更好的深入案情，锁定犯罪嫌疑人。

可以说，虽然古代和现代在很多办案手段以及方式存在着较大的不同，但是每一个朝代和地区，所有公安部门的人员配置都是最全面，最可靠的，以此来守护一方的平安。

第三，我们聊一下县衙内与中央政府集权对应的“六房”，他们主要分为吏、户、礼、兵、刑、工。

“仵作”剧照

而这六房，每一房首先都会设立一个典史。

例如，吏房的被称为“吏房典史”，户房被称为“户房典史”，而这些典史就是每一房中的领导人物，而他们的工作内容会和中央政府中的六部相对应起来。

例如，户房主管一个县的财政情况，因此户房典史便主要负责该县的税赋征收等工作，礼房就相当于一个文化局，但凡县内需要举办什么文化活动，都需要礼房典史操办。

而每个房除了有典史之外，多数还会分配一个“攒点”，就是助理，辅助各位典史好好工作。

六房中大多只有这两个职位，但是也有例外的，例如刑房，它除了有典史和攒点外，还有时员和招房，放在现在就相当于县法院里面的法官与书记员。

看了上述的各种职位的介绍，是不是对清代一个县的岗位有所了解，如果回到清朝，也想考个编制干干，但先别急，如果真得回到清朝，即便干到知县，可能也比不上一个乡绅。

刑房

流水的知县，铁打的乡绅

对于乡绅这一群体，说白了，他们便是手里既有钱又有权的地方霸王。而他们的权利从哪里来呢？

其实很多乡绅，他们的家里人可能就在朝中做官，还有的，可能自己就是一个退休的干部，他们手里握的权利，说小一点和县令们一样大，说大一点就不好估量了，因此，如果某位地方知县想要推行一个新的政策，多半还需要过问乡绅的意见，要不然很可能推行不起来！

而在清朝的管理体系中，有皇权不下县的方式。

因此，即便某位乡绅干了一些不好的事情，甚至闹到了朝廷之上，朝廷也多半是睁一只眼，闭一只眼，或者干脆连表示也不表示。

乡绅

因此，一个知县想在当地真正地发展起来，就必须要和乡绅们进行合作，必要的时候便会把自己的权利分出去，否则多半会被朝廷罢免，毕竟朝廷管不了乡绅，还治理不了一个县官？

而从明朝开始，他们的势力便在逐步地扩大起来，清朝也依旧持续了下去，而等到太平天国之后，乡绅可以说是发展到了一个非常庞大的势力。

而当他们足够庞大之后，清朝的中央集权再想管控他们已经是非常的困难了，相当于他们处在一个灰色的地带里，政府想碰也根本碰不到。

乡绅

而乡绅们之所以会慢慢地发展壮大，其实跟清朝政府的腐败脱不了干系，当时不仅官官相护，还个个都想着捞钱，而处于县级的官员想捞钱，便必须和乡绅合作。

因此乡绅的势力越来越多大，还会借着自己的权利在县级衙门班子中安排自己的亲戚。

因此很多的“未入流”以及其他的职位，多少会跟乡绅挂点关系，这不得不让人感慨清朝的腐朽，同时也让人看到了清朝必将走向灭亡的未来。

参考文献

《清史稿》