美国对俄罗斯的围剿仍未停歇,主要焦点仍在俄罗斯能源。自俄乌冲突以来,美国制裁俄罗斯石油,反而使本国高油价高通胀问题加剧。正如美国经济研究所所长威廉·鲁格日前所说,这是“搬起石头砸自己的脚”。而今美国为了缓解石油供应紧张,但又不能让俄罗斯在石油上赚更多的钱,于是拜登政府又心生一计,拉上盟友给俄油定价。
据外媒报道,近日美国财政部长耶伦表示,美国正在与加拿大和其他盟国进行谈判,通过对俄罗斯石油施加价格上限来进一步限制莫斯科的能源收入。耶伦称,“我们正和世界各地的合作伙伴和盟友继续讨论如何进一步限制俄罗斯的能源收入,同时防止对全球经济的溢出效应。”“我们正谈论的价格上限或价格例外,将加强欧洲、美国、英国等国家最近提议的对俄能源限制,同时又允许更多的石油供应进入全球市场,”她指出。
对于“价格例外”的说法,耶伦解释道,“价格例外”将通过一种机制来实现,该机制将“豁免”特定数量的俄罗斯石油,对于超出部分加以限制,禁止相关保险与金融往来服务。在限制俄罗斯石油收入的同时,允许更多的石油供应进入全球市场,是欧盟“保险禁令”的重要补充。
美国和加拿大已禁止进口俄罗斯石油,而欧盟已达成一项共识,在六个月内禁止海运进口俄罗斯原油。除此之外,欧盟还试图与英国进行协商,禁止向载有俄罗斯石油的油轮提供保险服务,无论这些油轮运往何地。据悉,世界上大约95%的油轮责任保险是通过伦敦保险组织国际船东保赔协会集团安排的,该协会处于欧洲法律监管之下。
其实早在耶伦最新表态之前,美国就已惦记上俄罗斯石油了。在欧盟成员国对俄罗斯的第六轮制裁方案达成一致后不久,美国总统拜登就曾表示,美国应该恢复进口俄罗斯原油,但必须是低价进口,以限制后者的石油收入。当然,俄方马上霸气回应称“这是不可能的”。
其实,不管是石油禁运、保险禁令还是设置石油价格上限,对美国和欧盟来说都是“挥刀自宫”之举,看起来是为了打破对俄罗斯能源的依赖,实则会加剧美国和欧盟的通货膨胀,给其国内民众的日常生活带来更高的成本付出。
因为俄罗斯作为产油方,不可能任由美国和欧洲对其摆布,相反俄罗斯或将很快适应美国和欧盟的新制裁,并能够继续在非欧洲市场销售出数量可观的石油,这意味着,欧盟的禁运制裁最终对俄罗斯的现金流几乎没有削减作用。
实际上,自俄乌冲突以来,中国和印度还加大了对俄罗斯石油的购买力度。据CREA公布的数据显示,5月份俄罗斯能源的最主要出口目的地是中国,自2月以来,中国已累计购买约851亿元人民币的俄罗斯能源。而据美媒近日报道,印度5月已进口约2539万桶俄罗斯石油,占总进口量的16.5%左右。俄罗斯超过沙特阿拉伯,成为印度第二大石油进口国。
值得一提的是,此前不久,在美国的施压下,委内瑞拉和沙特都削减了对中国的石油出口量,或将进一步促成中国在俄罗斯进口更多石油。
所以俄罗斯很可能在受到制裁的情况下,石油出口不减反升。那么,新的制裁措施会产生什么影响呢?能源咨询机构高级分析副总裁克劳迪奥·加林伯蒂表示,俄罗斯可能会进一步减产,这也许会将石油价格推高到每桶200美元,这一涨幅可能会使世界大部分地区陷入经济衰退。
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