同仁市：四个“一以贯之” 开创全面依法治市新局面

今年来，黄南州同仁市以奋力推进严格执法、公正司法、精准普法为主线，全面加强法治同仁、法治政府、法治社会一体建设，为实现“六个现代化新青海”和落实“八个坚定不移”提供坚实的法治根基。

“一以贯之”增强政治定力，发挥党委核心引领作用。

从全面压实党政主要负责人法治建设责任到高质量完成中央依法治国办反馈问题的整改工作，党委核心引领作用不断强化。始终坚持发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，同仁市委全面依法治市委员会及各协调小组先后3次研究部署法治建设相关事宜，制定印发各类工作要点、方案等6件，充分发挥了党委把方向、管大局的核心作用。累计开展集中学习20余场次，营造了浓厚的学习宣传氛围；开展领导干部集中宪法宣誓4人次，旁听庭审2次，保证了其在法治建设中的示范引领作用；建立34名领导干部为核心的法治副校长人才库，配齐全市25所中小学(幼儿园)法治副校长，为校园依法治理、维护学生合法权益注入法治力量。

“一以贯之”推动依法行政，锻造法治建设强力引擎。

从加强执法司法公正，到全面启动“八五”普法，全市法治建设各领域取得了新成效。严格执行《同仁市重大行政决策程序制度》，依法对11件重大行政决策进行合法性审核，保证了政府及其部门决策科学化、民主化、法治化水平。联合市政府法律顾问对市场监督、交通运输等重点部门开展执法监督检查，对查处的15类问题制定整改措施和任务台账，以督查整改力促实现严格规范公正文明执法。全面启动实施“八五”普法规划，深入开展“法律十一进”活动89场次，受教群众累计1.2万余人次，基本形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

“一以贯之”深化法治改革，拧紧公平正义安全阀门。

深化法治领域改革是推进全面依法治市高质量发展的不竭动力，也是推动法治同仁建设的突破口。全面加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革和优化法治化营商环境积极推行“马上办、网上办、一次办”等便民行动；全市网上办理事项602项，网办率80.5%以上，进一步加快了服务型政府建设步伐。挂牌成立行政复议办公室，配备2名专业人员，印发《同仁市行政复议体制改革工作方案》，实现了“一级政府一个复议机关”，避免了办案标准不同、尺度不统一等问。深入推进司法体制改革，严格执行防止干预司法“三个规定”月报告制度，以院庭长“静默式”监管为抓手，加强线上线下案件监管力度，办结各类司法案件664件，办结率位居全省前列。

“一以贯之”深化基层治理，筑牢市域发展坚实根基。

从深入推进“一核三治”到高效运行应急处突预案，市域社会治理体系和治理能力现代化成效显著。全新打造市级公共法律服务中心和11个公共法律服务站，整合法律援助、人民调解等七项工作职能，实现了窗口接待、现场办理等“一站式”服务。加快推进政府与社会组织、志愿者团体等协作共治的法律体系建设，新增村社法律顾问15人，培养法律明白人273人，为提升基层治理法治化水平提供了坚实根基。深入各地各部门开展扫黑除恶“一案一整治回头看”工作，进一步依法推进扫黑除恶常态化，始终保持依法严打高压态势，有效防止黑恶势力及其“保护伞”的死而复生。加强矛盾纠纷排查化解力度，以征地拆迁、草山地界等重点纠纷领域和重点人群为抓手，加强公调对接、诉调对接等部门之间的联调联动，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。排查化解全市各类矛盾纠纷262起，均已成功调处。(来源：黄南州同仁市委宣传部)