印台区社会救助政策落实精准到位

近年来，印台区牢牢把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总基调，把防止规模性返贫作为根本任务，主动担当作为，发挥潜能，创新工作，积极践行“民政为民，民政爱民”理念，鼎力扛起保障基本民生的重要政治责任。

落实“三项机制”，凝聚民政综合服务强大合力。坚持把提升民政综合服务能力，落实社会救助政策作为全区改革发展稳定的一件大事来抓。为切实增强全区各级各部门的工作责任感，形成抓民政的强大合力，建立健全了一系列工作机制：一是科学决策机制。区委、区政府坚持把民政社会救助工作列入重要议事日程，区委常委会、区政府常务会、区政府专题会定期专题研究社会救助工作，对涉及的重大问题，坚持集体讨论研究，做到科学民主决策。二是部门协作机制。社会救助工作涉及面广、工作量大，需要各级各部门密切配合。对基层政权建设、兜底保障、社会福利等全局性重要工作，区政府主要领导坚持亲自抓、负总责，区政府分管领导多次召开部门联席会议，砸实责任，明确任务，形成了领导牵头、部门参与、齐抓共管的良好工作局面。三是财政保障机制。区委、区政府在财力十分紧张的情况下，始终坚持优先保障民政工作经费开支，年初及时将社会治理、社会救助、养老服务等经费足额纳入财政预算，并优先拨付到位。

坚持“三个抓实”，织密兜牢基本民生保障网。围绕全区重点工作和中心工作，扎实履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务等职责，全力补短板、强弱项、增优势，全面提升民政工作法治化、精细化、专业化水平。一是抓实“放管服”改革，打通为民服务“最后一公里”。按“放管服”改革要求，及时制定《城乡居民最低生活保障审批权下放镇（街道）工作实施方案》，将低保审批权限下放到镇（街道），简化审批环节，缩短办理时间，提高救助效率。发挥科技手段，大力推广“e救助”网上申请，实现无接触“掌上救助”，增强救助时效性。一季度通过镇（街道）办理救助事件1921件，共发放救助金345.411万元。二是抓实政策落地，着力解决群众急难愁盼。印发《关于进一步完善临时救助制度的实施意见》，提高临时救助标准，加大救助力度，并由传统的资金救助向“资金+服务”转变。每年为各镇（街道）配备“救急难”资金2万元，用于群众“急难救助”，并开通绿色通道，救助先行，后补资料。调整充实急难问题快速响应服务队力量，转变救助理念，建立“两主动”服务(即主动告知政策，主动发现对象)。针对疫情灾情春荒等特殊情况开展专项排查，从“人找政策”到“政策找人”，提升救助精准度。三是抓实监护责任，做好特困群众“贴心人”。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，为城乡分散特困供养对象建立“一对一”监护制度，签订监护协议，明确监护职责，夯实监护责任。开展“入户核查，人人见面”，深入群众，了解供养需求，及时调整护理等级，实现特困群众“平日有人照应、生病有人看护”。全区共有特困供养对象264人，签订监护协议100%，年内开展集中入户核查6次，为特困供养对象解决困难事件6件。

聚焦“三个突出”，全力助推乡村振兴。全面落实国家乡村振兴战略部署，严格按照“四个不摘”要求，明确乡村振兴战略部门责任，精准对接脱贫群众帮扶需求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是突出制度建设，稳步推进落实。成立由区政府分管副区长任组长、民政部门牵头的兜底保障工作专班，制定印发《有效衔接的实施方案》等政策文件，扎实开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和“六查六问”行动，制定工作措施，细化工作任务，保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定。二是突出平台优势，筑牢救助帮扶网。充分利用低收入人口动态监测信息平台，实现农村低保对象、分散特困供养人员、低保边缘家庭等低收入人口数据全覆盖。民政、医保、住建、教育、人社等部门共享数据、联合研判，分类施策、精准帮扶，真正做到扶上马送一程，筑牢兜底保障最后一道防线。目前监测低保边缘对象307户952人，农村低保对象1494户3532人，农村特困对象178人，纳入城乡低保对象218人。三是突出重点人群，落实兜底保障。在全面落实城乡低保、临时救助、特困供养政策的基础上，拓展政策空间，扩大扶贫范围，把低保边缘家庭的调查、认定作为工作抓手，部门协作，区镇共振，镇（街道）不漏村（社区）、村（社区）不漏户，持续开展排查。对排查结果进行评估、监测，确保各类社会救助帮扶政策及时、精准、有效落实。

加强作风建设，不断提升为民服务意识。守土有责，守土尽责。制定出台《关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的工作方案》《临时救助政策“九杜绝”》等政策，对“着力解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活救助政策落实不到位、时效性不强的问题”开展专项整治工作，区、镇每月专题研究临时救助工作，保证救助及时。对省委第三巡视组反馈问题开展警示教育行动，通过常态化监督检查和警示教育，提高临时救助准确性。对惠民补贴“一卡通”社会救助资金发放开展跟踪调查，规范权力运行机制，严格操作程序，在民政系统形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想意识，营造风清气正的工作氛围。（记者：郭雷）

（来源：铜川市人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】