“优秀县委书记”落马背后，有官员是官场两面人，善于作秀

在抚远县委书记任上获得“全国优秀县委书记”7年后， 58岁的周宏被查。

6月17日下午，黑龙江省纪委监委消息：黑龙江省民政厅党组成员、副厅长周宏涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

值得注意的是，当年同批获得表彰的官员中，已有8人落马。

周宏。资料图

曾提出“领导干部向我看齐”

据公开资料，周宏，满族，1964年5月生，黑龙江抚远人，1984年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业毕业，在职研究生学历。

周宏毕业于佳木斯师范专科学校物理专业，毕业后入职抚远县一中当教师，此后曾在同江市广播局当记者，后调任同江市委政研室干事、江市工商局副局长、同江市广播局局长、同江市委办主任、同江市纪委副书记等。

基层历练多年，2002年，周宏走上县领导岗位，出任汤原县委副书记、县纪委书记，此后他担任农业大县富锦市市长、市委书记等职。期间他曾援藏三年，担任过3年的仁布县委书记。

2014年3月，周宏回到家乡，担任抚远县委书记、省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任，跻身副厅级。抚远地处祖国陆地最东端，素有“华夏东极”之美誉。黑瞎子岛归抚远市管辖，位于黑龙江和乌苏里江的交汇处主航道西南侧，是中国最早见到太阳的地方。

据媒体报道，回到家乡抚远任职后，周宏第一件事就是召开家庭会议，给亲属立下规矩：“绝不允许以他的名义办私事谋私利，直系亲属一律不提拔、一律不准干工程。”女儿婚事，他没有操办，为封闭消息，连哥哥、姐姐都未通知。周宏提出“领导干部向我看齐”，带头执行中央八项规定，解决“四风”问题，从不跨“红线”一步。他在群教活动中带头查摆整改，彻底转变了领导班子和干部队伍精神不振、不敢担当、作风不实的工作面貌，使全县形成了团结干事的良好氛围。

2015年6月30日，周宏获得“全国优秀县委书记”称号并赴京接受表彰。

受表彰一个月后，周宏升任佳木斯市委常委，继续兼任抚远县委书记。

周宏。资料图

在抚远工作6年后，2020年7月，周宏前往省城工作，担任省民政厅副厅长，分管人事处、慈善事业促进和社会工作处、儿童福利处等。

公开报道显示，他最后一次公开露面是在2022年5月25日。当天，黑龙江省第一届“龙江慈善奖”评选表彰暨“龙江公益慈善宣传使者”媒体见面会举行，周宏介绍了该活动的多个亮点。

三周后，这个曾在雪域高原和东北边陲经受过历练的厅官，仕途戛然而止。

多名曾经的“优秀县委书记”被查

察时局注意到，在周宏之前，同批受表彰“全国优秀县委书记”中已有7人落马。

2015年，共有102人被授予“全国优秀县委书记”称号。当年受表彰的102人中，大都获得升迁，然而也有少数败类被查处。

最早落马的“全国优秀县委书记”是广东江门市蓬江区委原书记王积俊。在获表彰的次月，他就升任江门市委常委。2016年4月，王积俊被免去江门市委常委职务，半年过后，广东省检察院以受贿罪逮捕王积俊。

随后是河北邯郸县委原书记何志刚落马。被授予“全国优秀县委书记”称号时,何志刚还是邯郸县委书记。2016年，何志刚曾获评年度十大“最美邯郸人”。2017年5月，何志刚在邯郸市交通运输局局长任上被查。

何志刚。资料图

2019年1月，时任山东泰安市委常委、宣传部部长王永征落马，被表彰时他任泰安市岱岳区委书记。

两个月过后，曾任宁夏固原市委常委、西吉县委书记的马志宏被宣告落马。在落马前，马志宏因在扶贫工作上失职失责曾受到过党内严重警告处分。

马志宏落马后一个月，青海湖景区保护利用管理局党组书记、局长董金明接受纪律审查和监察调查。他被表彰时担任青海省海北州委常委、门源县委书记。

2019年5月17日，陕西省生态环境厅厅长冯振东涉嫌严重违纪违法被查。冯振东在陕西富县县委书记任上被授予“全国优秀县委书记”称号。

冯振东落马5天后，四川省巴中市政府党组成员、副市长张尚华涉嫌严重违纪违法被查。张尚华曾主政旺苍县5年，获“全国优秀县委书记”称号，2016年1月，张尚华升任巴中市副市长，直至落马。

不乏有人善于作秀，原本并非优秀

8名曾经的“全国优秀县委书记”，与多年前的“风光无限”相比，而今走向仕途的反面，成为腐败典型。从这几名落马者的查处情况看，不乏有人善于作秀，原本并非优秀，只是台上一套台下一套，是个“两面人”。比如，王积俊在获此殊荣后一年即遭查处，其所涉问题显然在此之前。 再比如冯振东，他落马后受审，被查出受贿始于2003年延川县委副书记任上，受贿时间跨度长达16年。马志宏因受贿罪已被银川市中级人民法院判刑11年，其受贿从2008年持续到2018年，先后85次非法收受25个单位或个人所送财物共计1132万余元。

官场上不乏类似的“两面人”。

在2021年全国优秀县委书记的评选中，有两名官员进入拟表彰名单却最终落选，落选之后先后被查。

2017年9月开始担任安徽肥西县委书记的金成俊，作为2021年全国优秀县委书记拟表彰人选进行了公示，但最终落选。2021年9月6日他调任巢湖管理局党委副书记、副局长，履新才3个月，2021年12月20日任上被查。今年5月10日，金成俊被开除党籍和公职，安徽省纪委监委通报称，金成俊擅权妄为，大搞官商勾连、利益输送，公然将国家土地资源作为权钱交易筹码，损公肥私，造成巨额国有财产损失。

去年5月，廊坊市委常委、大厂县委书记谷正海作为河北省委确定的5名全国优秀县委书记拟推荐对象之一进行了公示，但最终落选，没有进入正式名单。今年2月17日，河北省纪委监委发布消息，谷正海涉嫌严重违纪违法，目前正接受河北省纪委监委纪律审查和监察调查。

县委书记何以成为腐败的“重灾区”，重要原因就是在重大决策特别是用人方面权力过大，很少受约束。若权力失控，其结果只会使个人的私欲膨胀成为最大可能。

十九届中央纪委六次全会强调，紧盯“关键少数”，加强对一把手和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，深化精准问责、规范问责。

《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确，要把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。

周宏简历

周宏，男，满族，1964年5月生，黑龙江抚远人，1984年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业毕业，在职研究生学历。

1981.09—1984.07佳木斯师范专科学校物理专业学习

1984.07—1987.09抚远县一中教师、团委书记

1987.09—1992.11同江市广播局记者、秘书，市委政研室干事（其间：1988.07—1991.06哈尔滨师范大学物理系在职大学学习）

1992.11—1995.08同江市委政研室副科级员

1995.08—1997.03同江市工商局副局长

1997.03—1998.04同江市广播局党总支书记、局长

1998.04—2000.11同江市委办主任

2000.11—2002.01同江市纪委副书记（主持工作）

2002.01—2004.05汤原县委副书记、县纪委书记

（1999.03—2002.03黑龙江省委党校经济管理专业在职研究生学习）

2004.05—2006.11汤原县委副书记（正处级）

2006.11—2011.11富锦市委副书记、市长

（2004.05—2007.06援藏任西藏自治区仁布县委书记）

2011.11—2014.03富锦市委书记

2014.03—2015.07抚远县委书记（副厅级），省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任

2015.07—2016.01佳木斯市委常委、抚远县委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任

2016.01—2017.01佳木斯市委常委、抚远市委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任

2017.01—2017.02抚远市委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任

2017.02—2020.07佳木斯市委常委、抚远市委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任（第十二届省委候补委员）

2020.07任黑龙江省民政厅党组成员、副厅长

（黑龙江省纪委监委）

文：梁建忠