江苏省行政区划演变（1949-2021）（附高清政区图）

一、1949-1952年行政区划沿革说明

（一）苏北行署区沿革说明

1949年4月21日设苏北行署区，驻泰州市。

1952年11月15日撤苏北行署区，并入江苏省。

1949年设新安、邳睢、淮宝、滨海、射阳、涟东、建阳、台北、海安、如东10县。

1950年：1.苏北行署区驻地由泰州市迁至扬州市；2.扬州专区并入泰州专区；3.扬州市先改设县后复设市；4.南通市升格为地级市；5.泰州专区的台北、东台2县划归盐城专区，海安、如皋2县划归南通专区；6.撤涟东、淮宝2县；7.设县级清江市。

1951年：1.设南通市城南、城东、城中、城西、唐闸、钟秀、狼山、芦泾8区；2.设县级淮北盐区；3.建阳县更名建湖县，台北县更名大丰县。

（二）苏南行署区沿革说明

1949年5月1日设苏南行署区，驻无锡市。

1952年11月15日撤苏南行署区，并入江苏省。

1949年设县级太湖办事处。

1950年：苏州升格地级市；设县级常熟市。

1951年：1.嵊泗列岛军事管制委员会改设嵊泗县；2.撤无锡市城中、城南、城东、城西、城北5区，设第一、二、三、 四、五、六、七、八区；3.设苏州市东区、南区、西区、北区、中区、城东、城西7区。

江苏省行政区划图（1949-1951）（苏北行署区、苏南行署区）

二、1952-1954年行政区划沿革说明

1952年11月15日，中央人民政府批准撤销苏北、苏南2行署区，恢复江苏省，1953年1月1日省人民政府正式成立，行政中心南京市。

1952年：1.苏北、苏南2行署区合设江苏省； 2.苏州市城东、城西2区合设郊区 3.无锡市无锡县划归常州专区4.新安县更名新沂县。

1953年：1.中央直辖的南京市划归江苏省； 2.撤常州专区，武进、金坛、溧阳3县划归镇江专区，江阴、宜兴、无锡3县划归苏州专区； 3.设徐州专区，领导华山、铜北、丰县、沛县、邳县、东海、赣榆、砀山、萧县9县； 4.撤太湖办事处，设震泽县； 5.撤华山、邳睢2县，撤铜北县复设铜山县； 6.撤南通市城南、城中2区； 7.撤淮北盐区； 8.常州市升格地级市,下设东区、南区、西区、北区、郊区和戚墅堰区； 9.省直辖扬州市划归扬州专区； 10.淮阴专区新沂、雎宁2县划归徐州专区； 11.泰州专区更名扬州专区； 12.扬州专区驻地由泰州市迁驻扬州市。

1954年：1.设南通市郊区；2.设苏州市枫桥、木渎2区；3.新海连、清江、泰州、扬州、镇江、常熟6市改由省直辖；3.盐城专区淮安县划归淮阴专区。

图中未注明的市辖区

南京市：第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第八区、第十一区。

苏州市：东区、西区、南区、北区、中区、郊区、枫桥区。

常州市：东区、南区、西区、北区、郊区。

徐州市：一区、二区、三区、四区。

无锡市：第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区。

南通市：城东区、城西区、钟秀区、芦泾区、郊区。

江苏省行政区划图（1952~1954年）

三、1955-1957年行政区划沿革说明

1955年：1.撤常州市东区、南区、北区、西区、戚墅堰区，设天宁、广化、钟楼3区；2.撤南通市钟秀、狼山、芦泾3区；3.南京市第一区至第十一区分别更名玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、浦口、燕子矶、栖霞、雨花台、中山陵园区；4.徐州市第一至第四区分别更名鼓楼、子房、云龙、王陵区；5.苏州 市东区、西区、南区、北区、中区、郊区分别更名平江、沧浪、金阊、北塔、观前、城郊区。

1956年：1.设邗江、洪泽2县；2.无锡市第六、七、八区合设郊区；3.苏州市城郊、枫桥、木渎3区合设郊区；4.撤常州市天宁、广化、钟楼、郊区4区，设戚墅堰区；5.撤南通市城东、城西、唐闸3区；6.苏州专区宜兴县划归镇江专区；7.镇江专区武进县划归苏州专区；8.无锡市第一至第五区分别更名崇安、工运、南长、西新、北塘区。

1957年：1.设灌南、沙洲、通如、黄桥4县（后两县未成立）；2.撤徐州市子房区，设环城区、大黄山矿区、利国矿区；3.设常州市天宁、广化、钟楼3区。

省际调整

1.1955年江苏省徐州专区萧县、砀山2县划归安徽省。

2.1955年安徽省宿县专区的泗洪县、滁县专区的盱眙县划归江苏省。

3.1956年山东省峄县陡沟乡10个村、微山县23个村划归江苏省徐州市。

图中未注明的市辖区

南京市：玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、燕子矶区、中山陵园区。

苏州市：沧浪区、平江区、金阊区、北塔区、观前区、郊区。

常州市：钟楼区、天宁区、广化区。

徐州市：云龙区、鼓楼区、王陵区、环城区、大黄山矿区、利国矿区。

无锡市：崇安区、工运区、南长区、西新区、北塘区、郊区。

南通市：郊区。

江苏省行政区划图（1955~1957年）

四、1958-1971年行政区划沿革说明

1958年：1.撤松江专区，嘉定、宝山、上海、川沙、青浦、南汇、奉贤、松江、金山9县和南通专区的崇明县划归上海市；2.撤常熟市和淮阴、邗江、丹徒3县及大厂镇；3.撤南京市栖霞、燕子矶、中山陵园、雨花台4区，设郊区；4.撤徐州市王陵、环城2区和贾汪、大黄山、利国3矿区，合设郊区；5.撤苏州市北塔、观前、郊区3区，撤南通市郊区；6.泰州市、泰县合设泰州县；7.扬州专区六合、江浦2县和镇江专区江宁县划归南京市；8.苏州专区无锡县划归无锡市，武进县划归镇江专区；9.苏州、南通、徐州、常州4市分别由苏州、南通、徐州、常州4专区代管；省直辖的新海连、清江、镇江3市和扬州、泰州2市分别划归徐州、淮阴、常州和扬州4专区；10.镇江专区更名常州专区，迁驻常州市；清江市更名淮阴市。

1959年：1.复设常州市郊区；2.撤无锡市工运、西新、郊区3区；3.常州专区更名镇江专区，迁驻镇江市。

1960年：1.撤震泽县和南京市郊区；2.撤徐州市郊区，设贾汪镇；3.设金湖县和无锡市太湖区。

1961年：1.设苏州市北塔、胥江、桃坞、郊区4区；2.徐州专区铜山县划归徐州市；3.镇江专区武进县划归常州市；4.新海连市更名连云港市。

1962年：1.撤泰州县，复设泰州市和泰县；2.复设丹徒、邗江2县；3.设兴东县；4.徐州、苏州、常州、南通4市改由省直辖；5.连云港市升格地级市，下设新浦、海州2区和 连云港、盐区2县级办事处；6.南京市六合、江浦2县划归扬州专区，江宁县划归镇江专区；7.无锡市无锡县划归苏州专区；徐州市铜山县划归徐州专区；常州市武进县划归镇江专区。

1963年：1.设南京市陵园、雨花台、燕子矶、江东4区；2.撤苏州市北塔、胥江、桃坞、郊区4区；3.设徐州市郊区办事处；4.无锡市太湖区更名郊区。

1964年：1.复设淮阴县；2.撤兴东县；3.撤徐州市贾汪镇，设贾汪矿区；4.淮阴市更名清江市。

1965年：1.撤南京市陵园、燕子矶、江东3区，设栖霞区；2.设徐州市矿区，徐州市贾汪矿区更名贾汪区。

1966年：1.设六合专区，驻六合县，辖扬州专区的六合、仪征、江浦、金湖4县及淮阴专区的盱眙县；2.设响水县；3.常州市天宁、广化、钟楼、戚墅堰4区分别更名东风、向阳、胜利、卫东区。

1967年：1.南京市白下、玄武、秦淮、建邺、鼓楼、下关6区分别更名朝阳、要武、遵义、红卫、延安、东方红区；2.徐州市鼓楼、云龙2区更名延安、红卫区；3.苏州市平江、沧浪、金阊3区分别更名东风、红旗、延安区。

1968年无锡市崇安区更名崇武区。

1970年：1.设南京市钟山特区；2.撤连云港市连云港、盐区2办事处，设连云、盐区2区。

1971年：1.撤六合地区，盱眙、金湖2县划归淮阴地区，六合、仪征2县划归扬州地区；江浦县划归南京市；2.镇江地区江宁县划归南京市。

省际调整

1.1958年江苏省松江专区嘉定、宝山、上海3县和苏州专区川沙、青浦、南汇、奉贤、松江、金山6县及南通专区崇明县划归上海市。

2.1971年山东省临沭县朱苍公社6个村、石门公社3个村、烈町公社东窝子村、北辰公社4个村、镇南公社4个村、磨山公社2个村，共20个村划归江苏省。

图中未注明的市辖区

南京市：要武区、朝阳区、遵义区、红卫区、延安区、东方红区、钟山特区。

苏州市：东风区、红旗区、延安区。

常州市：东风区、向阳区、胜利区、郊区。

徐州市：延安区、红卫区、矿区、郊区办事处。

无锡市：崇武区、南长区、北塘区、郊区。

连云港市：盐区。

江苏省行政区划图（1958~1971年）

五、1972-1982年行政区划沿革说明

1973年南京市要武、朝阳、遵义、红卫、延安、东方红6区分别更名玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关6区。

1975年：1.撤南京市钟山特区；2.扬州地区六合县划归南京市；3.徐州市红卫区更名云龙区。

1978年：1.撤徐州市郊区办事处；2.无锡市崇武区更名崇安区。

1979年：1.设南通市城中、港闸、郊区3区；2.徐州市延安区更名鼓楼区。

1980年：1.设南京市大厂区；2.常州市东风、向阳、胜利、卫东4区分别更名天宁、广化、钟楼、戚墅堰区；3.苏州市东风、红旗、延安3区分别更名平江、沧浪、金阊区。

1981年设连云港市郊区。

省际调整：1979年安徽省来安县文山公社的王渡等3个生产队划归南京市。

图中未注明的市辖区

南京市：玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区。

无锡市：崇安区、南长区、北塘区、郊区。

苏州市：沧浪区、平江区、金阊区。

常州市：钟楼区、天宁区、广化区、郊区。

徐州市：云龙区、鼓楼区、矿区。

连云港市：盐区、郊区。

南通市：城中区。

江苏省行政区划图（1972~1982年）

六、1983-1999年行政区划沿革说明

1983年：1.撤徐州、淮阴、盐城、扬州、南通、镇江、苏州7个地区，辖县划归徐州、连云港、淮阴、盐城、扬州、南通、镇江、常州、苏州各地级市；2.盐城撤县设地级市，设盐城市城区、郊区；3.淮阴、扬州、镇江3县级市升格地级市；淮阴市设清浦、清河2区；扬州市设广陵区；镇江市设城区、郊区；4.常熟撤县设县级市；5.撤南通市城中、港闸2区，合设城区；6.撤连云港市新浦、海州2区，合设新海区，盐区、郊区合设云台区；7.设苏州市郊区，设徐州市郊区；8.清江市更名淮阴市。

1986年：1.连云港市新海区复分新浦、海州2区；2.仪征撤县设县级市，沙洲撤县设县级张家港市；3.撤常州市广化区。

1987年：1.江阴、宿迁、丹阳、东台、兴化、淮安撤县设县级市；2.设无锡市马山区。

1988年宜兴撤县设县级市。

1989年昆山、启东撤县设县级市。

1990年新沂、溧阳撤县设县级市。

1991年：1.南通市城、郊2区分别更名崇川、港闸区；2.如皋、高邮撤县设县级市。

1992年吴江、泰兴撤县设县级市，邳县撤县设县级邳州市。

1993年：1.太仓、靖江、金坛撤县设县级市，南通撤县设县级通州市；2.徐州市郊区更名泉山区。

1994年江都、海门、扬中撤县设县级市，泰县撤县设县级姜堰市。

1995年：1.句容、武进、吴县撤县设县级市，无锡撤县设县级锡山市；2.徐州市矿区更名九里区。

1996年：1.淮阴市灌南县划归连云港市；2.撤县级宿迁市，设地级宿迁市及宿城区，辖沭阳、泗阳、泗洪3县和新设宿豫县；3.撤县级泰州市，设地级泰州市及海陵区，辖泰兴、姜堰、靖江、兴化4县级市；4.大丰撤县设县级市；5.撤盐城市郊区设盐都县。

1997年设泰州市高港区。

江苏省行政区划图（1983~1999年）

七、2000-2010年行政区划沿革说明

2000年

1.江苏省苏州市郊区更名为虎丘区。

2.撤销江苏省邗江县，设立扬州市邗江区，原邗江县的行政区域为邗江区的行政区域。区人民政府驻蒋王镇。

3.撤销江苏省江宁县，设立南京市江宁区，以原江宁县的行政区域为江宁区的行政区域。区人民政府驻东山镇。

4.将江苏省地级淮阴市更名为淮安市，市人民政府驻清河区。

撤销县级淮安市，设立淮安市楚州区，以原县级淮安市的行政区域为楚州区的行政区域。区人民政府驻淮城镇。

撤销淮阴县，设立淮安市淮阴区，以原淮阴县的行政区域为淮阴区的行政区域。区人民政府驻王营镇。

地级淮安市辖盱眙县、涟水县、金湖县、洪泽县、清河区、清浦区和新设立的楚州区、淮阴区。

5.撤销江苏省锡山市，设立无锡市锡山区和惠山区。锡山区辖原县级锡山市的东亭、东北塘、八士、张泾、东湖塘、港下、羊尖、安镇、查桥、厚桥、荡口、甘露、鸿声、后宅14个镇。区人民政府驻东亭镇。惠山区辖原县级锡山市的洛社、玉祁、前洲、西潭、堰桥、长安、石塘湾、钱桥、藕塘、杨市、阳山、陆区12个镇。区人民政府驻洛社镇。

6.撤销无锡市马山区， 将原马山区的行政区域和原县级锡山市的坊前、梅村、新安、华庄、东绛、雪浪、南泉、硕放、胡埭9个镇并入无锡市郊区。

7.将无锡市郊区更名为滨湖区。区人民政府驻河埒镇。

8.撤销江苏省县级吴县市，设立苏州市吴中区、相城区。

吴中区辖原县级吴县市的长桥、胥口、木渎、横泾、浦庄、渡村、东山、西山、藏书、光福、镇湖、东渚、甪直、车坊、郭巷15个镇。区人民政府驻长桥镇。

相城区辖原县级吴县市的陆慕、蠡口、黄桥、渭塘、太平、湘城、阳澄湖、北桥、黄埭、东桥、望亭、通安12个镇。区人民政府驻陆慕镇。

2001年：撤销江苏省连云港市云台区。将原云台区的朝阳镇、徐圩镇、板桥镇和中云街道划归连云港市连云区管辖；将原云台区的南城镇、花果山乡、云台乡和猴嘴街道划归连云港市新浦区管辖。

2002年

1.撤销江苏省县级武进市，设立常州市武进区。武进区辖原县级武进市的湖塘、牛塘、洛阳、礼嘉、南夏墅、前黄、寨桥、潘家、漕桥、雪堰、奔牛、邹区、卜弋、夏溪、嘉泽、湟里、东安、横林、遥观、横山桥、芙蓉、焦溪、郑陆23个镇。区人民政府驻湖塘镇。

2.江苏省常州市郊区更名为常州市新北区。新北区辖原常州市郊区的河海街道、三井乡和龙虎塘、新桥、百丈、圩塘4个镇以及原县级武进市的薛家、安家、魏村、罗溪、西夏墅、小河、孟河7个镇。区人民政府驻河海中路。

将原常州市郊区的永红、五星、西林、北港4个乡和新闸镇划归常州市钟楼区管辖。

将原常州市郊区的茶山、雕庄、红梅、背龙4个乡划归常州市天宁区管辖。

3.撤销江苏省南京市浦口区和江浦县，设立新的南京市浦口区，以原浦口区和原江浦县的行政区域为浦口区的行政区域。区人民政府驻珠江镇。

4.撤销江苏省南京市大厂区和六合县，设立南京市六合区，以原大厂区和原六合县的行政区域为六合区的行政区域。区人民政府驻雄州镇。

5.撤销江苏省丹徒县，设立镇江市丹徒区，以原丹徒县的行政区域为丹徒区的行政区域。区人民政府驻谷阳镇。

6.江苏省扬州市郊区更名为维扬区。

2003年

1.江苏省无锡市惠山区人民政府驻地由洛社镇迁至堰桥镇。

2.撤销江苏省盐都县，设立盐城市盐都区，以原盐都县自潘黄、大纵湖、北龙港、楼王、学富、义丰、尚庄、葛武、北蒋、秦南、龙冈、郭猛、大冈13个镇的行政区域为盐都区的行政区域。区人民政府驻潘黄镇。

3.盐城市城区更名为盐城市亭湖区。亭湖区辖原盐城市城区以及原盐都县的便仓、伍佑、步凤3个镇。区人民政府驻人民中路。

2004年

撤销宿豫县，设立宿迁市宿豫区。宿豫区辖原宿豫县的顺河、大兴、蔡集、皂河、来龙、王官集、黄墩、晓店、陆集、仰化、丁咀、关庙、新庄、侍岭14个镇和曹集、保安2个乡以及宿城区的井头乡。区人民政府驻顺河镇。

将原宿豫县的耿车镇、埠子镇、洋北镇、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡、三棵树乡和泗阳县的洋河镇、郑楼镇、中扬镇、仓集镇、屠园乡以及泗洪县的陈集镇划归宿城区管辖。调整后，宿城区辖幸福、项里、河滨、古城4个街道和双庄、耿车、埠子、洋北、龙河、洋河、郑楼、中扬、仓集、陈集10个镇以及罗圩、南蔡、三棵树、屠园4个乡。区人民政府驻中山路。

2005年：将铜山县大黄山镇和大庙镇划归徐州市鼓楼区管辖。

2009年：撤销通州市，设立南通市通州区，以原通州市的行政区域为通州区的行政区域。通州区人民政府驻金沙镇。

2010年

1.撤销徐州市九里区。将原九里区的九里街道和庞庄街道的拾东村划归徐州市鼓楼区管辖，将原九里区的火花、苏山、桃园和庞庄（不含拾东村、拾西村和昕昕居委会）4个街道划归徐州市泉山区管辖；将原九里区的义安、利国、张集、垞城、电厂、张双楼、三河尖、拾屯8个街道以及庞庄街道的拾西村和昕昕居委会划归铜山县管辖。

2.撤销铜山县，设立徐州市铜山区。铜山区人民政府驻铜山镇。

江苏省政区图2010

八、2011-2021年行政区划沿革说明

2011年

1.江苏省扬州市部分行政区划调整

撤销扬州市维扬区，将原维扬区的行政区域划归扬州市邗江区管辖。

将扬州市邗江区的李典、头桥、沙头、杭集、泰安5个镇划归扬州市广陵区管辖。

撤销县级江都市，设立扬州市江都区，以原江都市的行政区域为江都区的行政区域。江都区人民政府驻仙女镇江淮路388号。

2.江苏省淮安市楚州区更名为淮安区。

2012年

1.江苏省苏州市部分行政区划调整

撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区，设立苏州市姑苏区，以原沧浪区、平江区、金阊区的行政区域为姑苏区的行政区域。姑苏区人民政府驻苏锦街道平川路510号。

撤销县级吴江市，设立苏州市吴江区，以原县级吴江市的行政区域为吴江区的行政区域。吴江区人民政府驻滨湖街道人民路1000号。

2.江苏省泰州市部分行政区划调整

撤销县级姜堰市，设立泰州市姜堰区，以原县级姜堰市的行政区域为姜堰区的行政区域。姜堰区人民政府驻姜堰镇上海路1号。

2013年

1.撤销南京市秦淮区、白下区，设立新的南京市秦淮区，以原秦淮区、白下区的行政区域为新的秦淮区的行政区域。秦淮区人民政府驻五老村街道太平南路69号。

2.撤销南京市鼓楼区、下关区，设立新的南京市鼓楼区，以原鼓楼区、下关区的行政区域为新的鼓楼区的行政区域。鼓楼区人民政府驻宁海路街道山西路124号。

3.撤销溧水县，设立南京市溧水区，以原溧水县的行政区域为溧水区的行政区域。溧水区人民政府驻永阳镇大东门街68号。

4.撤销高淳县，设立南京市高淳区，以原高淳县的行政区域为高淳区的行政区域。高淳区人民政府驻淳溪镇镇兴路228号。

2014年

1.撤销连云港市新浦区、海州区，设立新的连云港市海州区，以原新浦区、海州区的行政区域为新的海州区的行政区域，海州区人民政府驻浦东街道民主中路177号。

2.撤销赣榆县，设立连云港市赣榆区，以原赣榆县的行政区域为赣榆区的行政区域，赣榆区人民政府驻青口镇琴岛路2号。

2015年

1.江苏省常州市部分行政区划调整

撤销常州市武进区和戚墅堰区，设立新的武进区，以原武进区（不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇）和戚墅堰区的行政区域为新设立的武进区的行政区域，武进区人民政府驻湖塘镇延政中大道28号。

撤销县级金坛市，设立常州市金坛区，以原金坛市的行政区域为金坛区的行政区域，金坛区人民政府驻西城街道华阳南路88号。

将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖，将原武进区的郑陆镇划归常州市天宁区管辖，将原武进区的邹区镇划归常州市钟楼区管辖。

2.江苏省盐城市部分行政区划调整

撤销县级大丰市，设立盐城市大丰区，以原大丰市的行政区域为大丰区的行政区域，大丰区人民政府驻大中镇大华东路1号。

3.江苏省无锡市部分行政区划调整

撤销无锡市崇安区、南长区、北塘区，设立无锡市梁溪区，以原崇安区、南长区、北塘区的行政区域为梁溪区的行政区域，梁溪区人民政府驻崇安寺街道解放南路688号。

设立无锡市新吴区，将无锡市锡山区的鸿山街道和滨湖区的江溪、旺庄、硕放、梅村、新安5个街道划归新吴区管辖，以鸿山、江溪、旺庄、硕放、梅村、新安6个街道的行政区域为新吴区的行政区域，新吴区人民政府驻新安街道和风路28号。

2016年

1.撤销淮安市清河区、清浦区，设立淮安市清江浦区，以原清河区、清浦区的行政区域为清江浦区的行政区域，清江浦区人民政府驻城南乡淮海南路268号。

2.撤销洪泽县，设立淮安市洪泽区，以原洪泽县的行政区域为洪泽区的行政区域，洪泽区人民政府驻高良涧街道东九道26号。

2018年：撤销海安县，设立县级海安市，以原海安县的行政区域为海安市的行政区域，海安市人民政府驻中城街道长江中路106号。海安市由江苏省直辖，南通市代管。

2020年

1.撤销崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区的行政区域。崇川区人民政府驻虹桥街道桃坞路44号。

2.撤销海门市，设立南通市海门区，以原海门市的行政区域为海门区的行政区域。海门区人民政府驻海门街道北京中路600号。

2021年

1.宿迁市宿豫区蔡集镇划归宿城区管辖。

2.徐州市铜山区拾屯街道整建制交由鼓楼区行政管辖。

江苏省政区图2018

江苏省政区图2020.11

江苏省政区图2021