南昌精细化推进雨污分流改造

　　今年3月1日，《南昌市城镇排水与污水处理管理办法》正式实施。南昌因“管”制宜，区分分流区与合流区，精细化推进雨污分流改造，大力整治各类错接、漏接、混接等违法违规排水行为，全力以赴保障生态民生，为打造“一枢纽四中心”提供坚实生态保障。

　　合流区建好补齐 完善水环境治理基础设施

　　排水管网一直是南昌市水环境综合治理的关键。西湖区大部分属于老城区，大量老旧小区始建于上世纪90年代。由于设计上的缺陷和使用年限的增加，部分管网存在老化破损、淤积堵塞、错接漏接等问题，导致社区污水外溢，给群众生活造成困扰。

　　“现在没有污水散发的臭味了，每天舒坦多了。”西湖区朝阳洲街道绿源小区的老住户孔大爷告诉记者，经过改造，该小区雨水与生活污水已经“分道而行”，污水处理能力得到提升，小区内不再污水外溢。

　　包括西湖区（朝阳新区外）在内，东湖区、南昌县（城区）、青山湖区、青云谱区、新建区等雨污合流区根据建成区市政道路排（污）水管网的平面位置、走向、埋深、偏距、规格、长度、管径、材质以及建设好未启用的管网等基本情况，摸排排水单元并逐月销号。截至5月12日，全市已完成摸排的排水单元共1923个（占比 58.65%），已开工整治的排水单元共818个（占比24.95%），已整治完工的排水单元共 352个（占比10.73%）。

　　“我们将根据摸排的数据科学评判管网健康状况，开展管网修复整治，对于管网破损严重已无修复价值的路段以及管网空白区，将新建污（雨）水管网，完善城区污水收集、处理系统，基本补齐各项治水短板，有效提升河湖及排水设施管理水平。”市城市管理和综合执法局污水建管科科长易绍基说。

　　分流区加强监管 重点整治错接、漏接、混接

　　“一些施工工地为图方便和赶进度，在处置工地黄泥水过程中，未经过工地内三级沉淀池沉淀处理，直接排向路面市政雨水管网，易造成市政管网堵塞，损坏市政管网、影响水质。”红谷滩区城管执法大队负责人胡剑峰介绍道。

　　今年5月中旬，红谷滩区生米片区明月山大道上，一工地偷排污水污泥到市政管网，经该区城管执法人员现场调查发现，该工地负责人认为位置比较偏僻，采取隐蔽措施将污水污泥排向市政管网不易被发现，加上工地文明施工措施不到位，工地内的黄泥水还会通过围挡底部空隙流向路面。

　　鉴于该工地排放污水时间较长，情节严重，红谷滩区城管执法大队对该工地拟作出30万元的处罚决定，目前正在走执法程序。同时，责令工地进行整改，要求提升改造工地三级沉淀池，裸土全部覆盖，围挡底部封闭，并组织清掏冲洗市政管网。

　　今年以来，红谷滩区城管执法大队坚持高压管控态势，重点加强生米片区、九龙湖片区和红角洲片区等工地较多的区域巡查监管，同时，加大了对顶管工程施工的监督检查力度，深入查找污水偷排、直排、乱排问题源头，及时制止违法行为。该区每天对辖区150余家在建工地、临时性顶管工程展开排查，实现每周全覆盖，新开工工地和回填工作作为重点检查对象，日常巡查中，检查工地是否设置三级沉淀池、是否混接错接雨水管网、是否直接将污水污泥向市政管网排放、检查工地外运余土车辆是否冲洗干净出门，对检查发现的轻微问题现场督促整改，问题严重的予以立案处罚。

　　南昌经开区已成立了水务执法中队，负责对辖区范围内重点排水户日常督察、在建工地违规排污情况排查、河湖日常巡查和污水直排、乱排问题的整治处罚等工作，以行政处罚倒逼违规排污问题达标整改。

　　截至目前，南昌经开区水务执法中队共办理行政处罚案件50起，处罚金额约24万元。其中，针对庐山南大道与三弯路交界处的翰林汽修厂在未办理污水排入排水管网许可证的情况下违规排放污水进市政管网的行为，水务执法中队立即对该汽修厂的违规行为依法进行取证，现场询问汽修厂相关负责人，对该汽修厂的违规排放行为依法处以罚款。

　　除红谷滩区、经开区外，西湖区朝阳新区、高新区、湾里管理局等分流区建成时间较晚，排水基础设施相对完善，重点整治错接、漏接、混接，保障排水基础设施各尽其用。截至5月12日，全市已摸排出管网错接、漏接、混接问题10286个，开工整治1414个，完成整治999个。

　　数字赋能

　　排水管网建、管、护一体化

　　为了防止新一轮建设中出现私接、错接、漏接、混接等现象，我市紧扣“污水不直排”要求，运用信息化赋能，摸清水流动向，掌握治污数据，有力推进海绵城市建设，提升智慧管理水平。

　　“我们在现有排水信息化系统(GIS）的基础上，根据管网摸排数据及后续管网整改情况，进一步完善GIS系统，再融合‘互联网+’，探索构建从排水户、污水接驳井、污水收集转输系统、污水处理设施以及污水达标排放的全流程实时监控管理系统，以及公共排水设施‘一张图’管理系统，实现排水设施智慧化管理。”环投集团信息服务中心主任颜玮告诉记者。

　　目前，我市进一步完善中心城区排水监测管理系统建设，搭建起集水务数据共享、应用集成、空间数据等于一体的智慧管理平台，形成了“运行一张图”，为智慧化运维和科学管理提供有力支撑。

　　“市区每条主次干道下的排水管线一目了然，地图上这些线条各自指代不同的地下管线，蓝色的是雨水管网、棕色的是污水管网、黑色代表雨污合流。系统里还会标出错、漏、断等字样的标识，就是亟待我们去解决的排水问题。”颜玮说，借助中心城区排水监测管理系统，能直观地掌握全市排水管网的综合信息，进而有效地提升排水管网修复效率，评估整治成效，有助于城市污水治理能力得到进一步提升。“接下来，我们还将继续丰富该系统的功能，以真正实现排水管网建、管、护一体化，实现长治久清。”（南昌日报记者 刘彤）