未央小区工作站｜疏通社会治理的“末梢神经”，破解基层治理“最后一米”难题

未央区大力推动工作力量向服务群众一线聚集，通过推进“小区工作站”和“小区楼栋长”两个全覆盖，着力打通社区治理“末梢神经”。即日起，长乐未央将聚焦小区工作站，集中展示其服务群众的点点滴滴，为“首善区”建设发展凝心聚力、蓄势储能。

近年来，未央区持续强化基层社区建设优化调整，有效缩小社区服务半径，以小区工作站为服务载体，充分发挥楼栋长作用，不断提升社区管理精准化、精细化，构建起“区街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局，初步探索出一条具有未央特色的基层治理新路径，并在疫情防控中得到淬炼，为辖区群众日常生活提供周到便捷服务，得到广泛认可称赞。

破难题 治理力量向楼栋延伸

未央区聚焦基层治理的堵点、难点和痛点，将小区工作站建设作为推进社会创新治理的重要抓手，制定《关于建立小区工作站选聘楼栋长夯实基层基础的意见》，构建“街道—社区—小区”管理全链条工作理念，通过抓基层打基础、抓治理优服务、抓机制增活力，推动基层社会治理取得实效。

按照“四有”标准（“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事），在全区所有小区建立小区工作站。强化资金保障，逐一落实办公场所，增强社区工作基础，建立健全定期协商、信息报告、挂牌公示、考核评价等制度，确保小区工作站高效运转。小区工作站紧密配合社区完成疫情防控、民情收集、政策宣传、矛盾调解和便民服务工作，将触角延伸到群众身边，解决服务群众“最后一米”难题。

同时，每个工作站设站长、副站长，通过组织推荐、居民推选、个人自荐等方式，从社区、村干部和有热情、有意愿、有能力的居民、村民中择优选配组建楼栋长队伍，增强社区工作力量。通过业务培训和统一颁发聘书，实现持证上岗。每月给予楼栋长一定的工作补贴，有效调动楼栋长参与小区治理的积极性和主动性。

惠民生 治理能力向高效转变

作为社区工作的“小分队”、“特聘员”，小区工作站和小区楼栋长离居民群众更近，是社会治理的“末梢神经”和动员服务群众的微型“司令部”。在疫情防控等各项工作中，小区工作站和楼栋长发挥了极大的优势和作用。

在具体工作开展过程中，楼栋长对楼栋住户人员结构、住户数量、特殊人群等基本信息进行登记造册，建立小区楼栋基本数据库和特殊人群数据库，并实施即时动态更新，确保社区治理基础扎实。同时，第一时间收集民意、发现问题、反映问题，实现了民情速递，有力促进了群众“急难愁盼”的解决。

建立“楼栋长工作联络群”“幸福邻里服务群”等，及时准确的将疫情防控的最新政策、社区管控的注意事项、居民个人防护常识等知识传达到楼栋中的每户居民，有效阻断各种社会谣言传播，成为疫情期间小区舆情的“稳压阀”。

积极对小区业委会、物业服务企业等履职情况进行监督，协助社区查找工作中存在的问题，提出合理意见建议，为实现社会治理精细化提供有力支撑。同时，组织动员小区党员、群众参与巡逻值守，定期开展巡查走访，维护社区治安。

变思路 治理体系向多元转化

加强和创新社会治理，推进市域社会治理现代化，健全基层治理体系，未央区一直在积极探索，而小区工作站和楼栋长的“横空出世”，让人眼前一亮。

针对社会治理新问题，未央区以居民小区为主设置治理单元，健全完善社会治理体系，消除社会治理的空白点和盲区，有效联通了社区和楼栋之间的治理结构，疏通了社会治理的“末梢神经”。

在探索社会治理精细化的过程中，未央区对全域社区设置进行了优化调整，张家堡街道原红色社区变为6个社区，

治理单元不断细化，而小区工作站的成立和楼栋长的选聘，让社区工作力量得到充实，社会治理能力不断提升。

针对小区实际，小区工作站工作人员和楼栋长由社区干部、志愿者、退伍军人、退休人员等组成，他们熟悉小区人员、环境、事务，有热情、有意愿、有能力参与小区治理与发展，同时引导小区居民、周边商户、社会组织、各类机构等多元主体共同参与小区治理，推动形成“一核引领，多元共治”的小区治理模式。

打通服务群众“最后一米”，一直是基层治理面临的瓶颈。未央区从居民实际需求和发展需要出发，扩展思路，创新方法，全力打造小区工作站和楼栋长，采取有效方法，让其成为名副其实的群众贴心人、基层小管家，促使全区群众获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续。