安庆“内搭平台、外联老乡”吹响发展集结号

总投资110亿元的美的新能源汽车零部件战略新基地项目、总投资100亿元的正威潜阳新材料产业园项目建设正酣;

经过半年时间建设，投资70亿元的国轩新能源桐城项目即将建成投产......

火红的六月，行进在安庆，招商引资、项目建设的“速度与激情”时刻在上演;全市上下大干快上的精气神，彰显着“进百强、上台阶”和重振雄风、重塑辉煌的决心。

去年以来，我市深入贯彻落实省委、省政府部署要求，因势而变、另辟蹊径，将“内搭平台、外联老乡”作为加快发展的突破口，凝聚一切可以凝聚的力量，汇聚一切可以汇聚的资源，打好有效投资攻坚战，努力在区域竞争中破局起势、后来居上。

一年间，内外发力硕果累累：越来越多的在外老乡带着“真金白银”回安庆投资兴业，“金凤还巢”成为别样风景;一个又一个百亿元、50亿元大项目签约落地、开工建设，安庆招商引资实现历史性突破，支撑起安庆经济的“四梁八柱”，汇聚起振兴发展的强大动能。

一年间，116个“宜商回归”项目正式签约落户，总投资647亿元。今年前四个月，180个亿元以上项目签约，超序时进度11.67个百分点。

发挥人才优势 独辟发展蹊径

踏上新的赶考之路，省委、省政府对安庆发展提出新期待，明确要求安庆“进百强、上台阶”;省第十一次党代会赋予安庆“联动长三角和中部地区的区域重点城市”的新定位。省委书记郑栅洁在安庆调研时，对安庆发展寄予厚望，希望安庆重振雄风、重塑辉煌。

重任在肩!想要攻坚破局，必要另辟蹊径;想要起跑提速，必要改变步法打法。

一年多来，市委、市政府坚持把加快发展摆在各项工作的第一位、把扩大投资摆在加快发展的第一位、把“双招双引”摆在扩大投资的第一位，立足市情实际，提出“内搭平台、外联老乡”发展路径，对内夯实园区平台、资本平台、开放平台等发展载体，对外加强与安庆籍人才的交流联系，汇聚老乡力量加快推动安庆高质量、跨越式发展。

安庆在外人才资源富集。改革开放以来，先后有110万左右学子通过高考走出安庆、走向全国，现有各行各业企业家、投资人4万多名，“两院”院士30多位。“建立健全在外人才常态化联络机制，全力争取在外企业家的项目落户安庆，充分发挥在外人才在各领域的关键作用，真正把安庆在外人才资源优势转化为发展胜势。”市委书记张祥安说。

为有效发挥老乡在“双招双引”中的独特作用，安庆统筹一切资源、动员一切力量、穷尽一切办法，开展安庆籍在外人才信息征集活动，建立覆盖20余万人的安庆籍在外人才库，分级分类建立常态化联络机制。

市委、市政府顶格推进“外联老乡”工作。去年以来，安庆已经相继举办首届“唱黄梅、兴安庆”圆桌会议和北京院士专家恳谈会，并计划从今年起召开宜商大会、投资人和资本对接会及青年徽商论坛等活动，加强与在外人才的紧密联络和情感沟通，着力办好安庆老乡的事，也为老乡报效桑梓搭建平台。2021年首届圆桌会议期间，我市聘请23名安庆籍知名人士担任首批城市发展顾问。

与此同时，市委、市政府主要负责同志带头接待客商、洽谈项目，市级领导领衔招商;围绕市主导产业、八大新兴产业蹲点招商，42个县干招商组奔赴全国各地，多点出击、全面开花，4个产业招商小组即将出征，精准出击、定向突破......

强大“攻势”下，王文银回来了，方洪波回来了，李缜回来了......一个又一个飞出去的“金凤凰”带着项目又飞回安庆，助力家乡发展。

投资70亿元的国轩新能源项目、投资58亿元的慧儒铜箔项目、投资100亿元的正威潜阳产业园项目、投资110亿元的美的集团新能源汽车零部件战略新基地项目......4个50亿元以上工业项目成功落地并相继开工建设，取得历史性突破。而这4个项目，都是“外联老乡”的重大成果。

在安庆籍投资人“外脑”力量的帮助下，安庆无中生有谋划发展“新赛道”。以生命健康和生物科技未来产业为主攻方向的“双生谷”，4.6平方公里的起步区建设已启动，首发项目北大未来研究院等一批创新项目即将进驻。

据不完全统计，2021年至2022年4月，“宜商回归”项目达116个，总投资额647亿元。在外宜商正在成为安庆“双招双引”的重要力量。

做优平台服务 蓄能聚力振兴

慧儒铜箔项目洽谈21天即签约、签约40天即开工，创安庆“双招双引”新速度;美的新能源项目从洽谈到签约奠基，用时仅两个月;国轩新能源项目“签约即开工、半年即交付”;天劲新能源项目，从第一次对接到成功签约不到一个月......

大项目落户、开工、建设，速度之快、效率之高、服务之优，让返乡兴业的企业家们纷纷感叹：“回安庆，回对了!”

一年多来，内搭平台、做优服务为安庆“外联老乡”提供坚实支撑和保障。

内搭平台，安庆坚持问题导向，不断夯实园区、资本等平台。做强园区平台方面，我市推进园区体制机制创新，加快与长三角先发地区等高对接，首批对标学习改革创新举措20项;破解园区发展空间制约，打响网格化清理处置闲置低效用地攻坚战，主城区率先清理处置5000余亩，正在向县域全面推开;2021年度全省省级以上开发区综合考核中，安庆经开区、桐城经开区分列第8、第19位。在做优资本平台方面，我市成立市金融管理局，坚持市场化导向，推进市属国有平台转型改革，加快国有资产资源整合，新组建文旅、矿业、高速公路建设等投资公司;全面推行财政资金“拨改投”，加快打造“基金丛林”。

内搭平台，安庆坚持顶格倾听、顶格协调、顶格服务，常态化推进一系列制度性措施。比如，每月召开一次经济运行调度会，聚焦主要经济指标，量化分析、逐个研判;每月举办一次“宜咖吧”企业沙龙，市领导与企业面对面畅谈交流，谈产业、议发展、听诉求、话项目;每双月召开一次企业家座谈会，听取意见建议，研究解决问题;每季度开展一次“三看三比”活动，看大项目、比牵动力，看新项目、比增长力，看高科项目、比创新力，形成比学赶超的良好氛围;每半年听取一次招商引资情况汇报，了解进度，加压推进......

内搭平台，安庆坚持刀刃向内，用改革的办法补齐要素短板，打造“满宜办”营商环境。比如，组建市县两级企业服务中心，落实领导干部联系包保企业项目制度，推行招商项目落地全程代办机制，努力让线索能第一时间掌握、项目能第一时间落地、问题能第一时间解决;组建人才发展集团，用市场化的手段解决人才难招难引的问题;提高为企服务效率，服务事项平均提交材料数精简至2.01件，审批事项平均承诺时限压缩至1.8个工作日，“最多跑一次”“只进一扇门”事项实现全覆盖。

“内搭平台、外联老乡”中，安庆营商环境有了四个“金标准”：一是政策到位且政府说话算话;二是硬件不缺且综合成本不高;三是办事便捷且规范、透明、公正;四是有求必应且领导好找、有用、勤廉。

“内搭平台、外联老乡”中，安庆干部队伍风气显现出新变化：接待客商的频次多了，外出招商的人次多了，用在解决问题上的精力多了，去基层一线、项目现场的时间多了。破“躺平、畏难、拖沓、虚假、庸腐”之弊，兴“争先、担当、快干、务实、清廉”之风在安庆干部中蔚然成风。

“内搭平台、外联老乡”中，安庆企业的诉求得到解决、满意度不断提高：全市“新春访万企、助力解难题”活动共收集问题诉求555个，涉及企业374家，目前已解决问题诉求449个，办结率达80%以上。

“内搭平台、外联老乡”中，安庆发展的脚步更快了、氛围更浓了、动力更强了：1-4月份，安庆新签约亿元以上项目180个，协议投资总额755.64亿元。其中，工业项目151个，5亿元以上项目40个，10亿元以上项目18个，实现历史最好成绩。

全媒体记者 江月