龙岗布局11个战略性新兴产业集群

在深圳龙岗区海能达工业园区的生产车间，工作人员正在作业。南方日报记者朱洪波摄

6月6日，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（下称《意见》）正式发布。《意见》梳理了20个战略性新兴产业重点细分领域和8个未来产业重点发展方向，从产业规划、产业空间、产业政策等方面系统谋划。

在深圳战略性新兴产业集群和未来产业的版图中，龙岗一直是浓墨重彩的一笔。笔者梳理发现，深圳在龙岗重点布局11个战略性新兴产业集群，数量在全市各区中排名前列，龙岗的全市战略性新兴产业主阵地、主力军地位凸显。

当前，深圳正加速培育壮大万亿级、千亿级战略性新兴产业集群和未来产业。龙岗也正坚持制造业立区之本，推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展，奔赴新的星辰大海。

●黄诗妤

▶▷发展机遇

龙岗规划建设3个先进制造业园区

产业集群是指在特定区域中具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群发展状况已成为考察一个经济体或其中某个区域和地区发展水平的重要指标。

2020年5月，广东提出高起点培育10个战略性支柱产业集群以及10个战略性新兴产业集群。随后深圳也提出，要加速培育壮大万亿级、千亿级先进制造业集群。

在此次深圳产业新政中，深圳在龙岗重点布局的11个产业集群分别是网络与通信产业集群、半导体与集成电路产业集群、超高清视频显示产业集群、智能终端产业集群、软件与信息服务产业集群、数字创意产业集群、新能源产业集群、安全节能环保产业集群、新材料产业集群、生物医药产业集群、现代时尚产业集群。

《意见》还明确将坚持集中连片、集约节约，突出高端先进制造，在宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、深汕等区，规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区。

其中有3个布局在龙岗区，分别为西部先进制造业园区，将承载网络与通信、半导体与集成电路、智能终端等产业集群；中部先进制造业园区，将承载智能终端、现代时尚、超高清视频显示产业集群；东部先进制造业园区，承载半导体与集成电路、新能源、生物医药、超高清视频显示、安全节能环保产业集群。

▶▷超前布局

抢抓政策机遇推动产业高质量发展

产业是龙岗的立区之本。作为深圳的产业大区、制造业大区，龙岗区一直是深圳工业经济的重要支撑力量。

近年来，龙岗不断修炼产业“内功”，促进区域发展行稳致远。龙岗在明确“IT（电子信息）+BT（生物医药）+低碳”三大产业集群式发展的思路后，持续在优势领域精耕细作，三大核心产业均取得了突出进展。

当前，龙岗正面对严峻的国际形势、新冠肺炎疫情等多重冲击，要破解土地供给等诸多挑战，更要突破产业发展不平衡、不充分等一系列深层次难题。

面向发展新形势，龙岗区抢抓政策机遇，提前布局谋划，全面推动产业高质量发展。

工业互联网在产业数字化赋能和新兴业态动能培育等方面起着关键作用。自2020年以来，龙岗区一直实施产业数字化赋能行动，持续促进核心企业和关键产业链数字化、网络化、智能化发展，引导中小企业上云用数赋智。

2020年5月，龙岗区正式与华为签署《深圳市龙岗区工业互联网和鲲鹏生态合作协议》，从共建平台、鲲鹏产业等方面全方位合作，推动新兴技术与实体经济深度融合，全力推动龙岗制造业高质量发展。同年7月，龙岗区与华为签约，联手打造华为（龙岗）工业互联网创新中心，这是华为公司与龙岗区合作在深圳市打造的首家工业互联网产业载体，也是全国规模最大的工业互联网创新平台。未来5年，依托华为ICT技术积累和制造经验，运用定制化技术解决方案，全方位提升区内制造业生产效能。

前不久结束的龙岗区七届人大二次会议上，龙岗也提出要坚持产业立区、创新强区，全面发力稳工业，推动经济量质齐升。

抢抓全市“20+8”产业集群布局重要机遇，落实“六个一”工作体系，做强做优“11+2”产业集群；全力推进“IT+BT+低碳”三大主导产业发展；聚焦“11+2”产业集群，主动出击招大商、招优商等。

▶▷空间保障

通过土地整备、城市更新释放产业用地

《意见》还提到要实施六大类保障措施，其中第二点明确点明了龙岗的责任与作为：在龙岗等区，规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区，形成“启动区、拓展区、储备区”空间梯度体系，加大园区土地连片整备力度，实施区域生态环境评价，建设一批定制化厂房，为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障。

城市产业空间是城市经济活动的核心载体，是城市产业发展的空间平台和关键要素。只有充足的产业空间，才能承接11个战略性新兴产业集群的落地。

今年4月，龙岗区在2022年土地整备攻坚动员大会上透露，今年龙岗土地整备入库任务231公顷，总任务量和各专项任务量全市第一；今年龙岗区政府工作报告提到，将完成龙岗东、中、西三大先进制造业园区启动区260公顷产业空间保障，推动更多符合11个战略性新兴产业集群和未来产业的先进制造业项目落地。

东西两核的空间攻坚战在宝龙、坂田两大街道如火如荼地开展，成为全区发力拓展空间的写照。作为生物医药产业集群的主阵地，今年3月，龙岗在宝龙先进制造业园区范围内出让深圳首宗二三产混合用地，可提供34万平方米高品质产业空间，为先进制造业企业推出高标准定制厂房。

坂田街道金园片区日前已完成村集体物业100%签约、国有已出让用地三大园区签约，预计今年7月前完成金园片区48.58万平方米土地整备任务，届时可收储约30公顷产业用地。预计2025年左右，以坂田为核心区的电子信息产业集群承载区的产值将突破1万亿元。

抢占新风口，龙岗已率先布局。龙岗区初步制定了“龙岗十大先进制造业园区建设方案”，接下来将进一步整合片区数量和资源，通过土地整备和城市更新释放集中连片的产业用地，从启动区、中期拓展区、远期拓展区3个部分，综合考虑未来发展方向，为打造产业集群奠定基础。

行者常至，为者常成。在高质量发展的道路上，产业集群、未来产业已然成为龙岗擦亮“智造”品牌、连通国内国际的窗口。一路前行的路上，龙岗的产业集群、未来产业将激发出什么样的大能量，将给世界带来什么样的新产品，值得期待。