做好优化营商环境“加试题”！德州推出56个“一把手”项目

6月6日， 在乐陵市星光食品（国际）产业园安井食品基地建设项目工地，工人们在紧张有序施工。项目全部达产后，年产速冻食品20万吨，预计年产值近30亿元，税收超1.5亿元。对该项目，市、县领导坚持靠前服务，从对接到成功签约再到开工建设，用时半年。其中，项目用地报批手续仅用1天。“安井速度”是德州优化营商环境的缩影。

营商环境是地方发展的“金字招牌”。对标国家营商环境评价18项指标，德州逐项分析，以刀刃向内的勇气，逐项改进，不断抬高标杆。

在日前召开的德州市先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会上，296项优化营商环境任务（包括239个营商环境改革任务），交办给相关领域19个牵头部门。

这些交办任务，明确了配合部门，做到交办指标和任务、牵头部门、配合单位逐一对应、一贯到底。市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室以挂图督导、现场验收、对账销号等方式推进落实。

“营商事”当着企业家面公开交办，不是第一次，也不是最后一次。去年，该市即交办了134项优化营商环境任务，各部门对照清单任务部署工作、狠抓落实。从督导落实情况看，成效明显，清理了一批妨碍要素市场化配置的隐形门槛和壁垒，打造了一批集约化审批、智慧化服务的特色品牌。

企业数量增存比上榜《全国地级市营商环境热力指数报告》、跻身中国城市营商环境百强，信易批、政务服务“在京办”等多项改革举措在全省乃至全国出圈……德州优化营商环境“起点”不低。今年，又推出《德州市优化营商环境十条措施》，研究制定《德州市2022年营商环境创新提升工作方案》，从打造“六个环境”入手，推出30条工作措施，力争通过2至3年努力，营商环境综合评价进入全省第一方阵。

如果说对标18项指标推出的优化营商环境任务是“必答题”，那么，目前德州正全力推进“一把手营商环境项目”，则是“加试题”。

“一把手营商环境项目”是在《<德州市优化营商环境十条措施>任务分工方案》《德州市2022年营商环境创新提升工作方案》已列明的改革任务之外，由部门提报的对德州营商环境具有重大意义的项目，共计56个，包括19个牵头部门就23个领域提报的“一把手营商环境项目”、政法系统提报的优化法治营商环境项目。这些项目分为争先进项目、补短板项目，均提出了工作目标和改革措施。

“‘一把手营商环境项目’坚持小切口，大成效，紧扣企业需求谋划项目。争先进项目要明确项目特点，与其他城市相比先进在什么地方，项目实施后在全省全国处于什么水平；补短板项目，要围绕服务企业中的短板弱项找问题、拿方案，明确目前短板是什么，给企业造成了什么不便，项目实施后，会为企业带来什么便利。” 市政府办公室审批改革推进科副科长董淑慧说。

优化营商环境，部门铆足了干劲儿。作为主攻手、排头兵，市行政审批服务局此次承担着6项争先进、补短板项目，数量最多。此外，该局还谋划了1项“一把手”出圈项目——推行“容缺+承诺+信用”极速办改革，实现行政许可事项办事时间再压缩30%以上，最终达到全省先进、全国领先。

据介绍，“一把手营商环境项目”调整完善后，将连同239个营商环境改革任务，分批在媒体公布。“衡量营商环境好不好，要有业界数据，更要有市场口碑。我们将找准切入点，真正解决好企业关心、群众关注的政策难点、执行堵点、监管盲点、体制痛点。” 董淑慧说。

（大众日报客户端通讯员 邓静 杨逸然 龙晓峰 记者 张双双 报道）