理论与实践 坚持理论学习 提升政治素养

坚持理论学习 提升政治素养

韩道旺

习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”县、乡两级党委和部门党组（党委）理论学习须按上级要求，宣传理论学习意义，坚持理论学习制度，明确理论学习内容，规范理论学习程序，扎实深入地开展理论学习中心组集体学习，丰富领导干部理论知识储备，拓展政治视野，提升政治素养，增强正确决策和实践运用能力，赋能基层治理体系和治理能力现代化建设。

遵守学习制度 坚持理论学习长效开展

组织领导制度。各级党委（党组）须将理论学习中心组集体学习列入重要议事日程，纳入党建和意识形态工作责任制，制定年度学习计划、列出专题学习重点内容，做好每次集体学习的方案和各项准备工作。党委（党组）书记作为第一责任人，应以高度负责的态度抓好中心组集体学习，以高标准示范带动中心组成员主动学、认真学。特别要求中心组集体学习每月须达1次以上。巡听旁听制度。出台《党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听实施细则》，由县委宣传部负责，对乡镇、县直部门党委（党组）理论学习中心组集体学习每年巡听旁听1次。每年初，下发巡听旁听全县单位计划，巡听旁听人员全程参加该单位集体学习，对该单位集体学习质效等进行点评，提出改进建议。检查通报制度。采取定期和平时检查相结合方式，对乡镇、县直部门党委（党组）开展中心组集体学习的次数、议程、内容、人员、领学，中心、交流、总结发言，成员学习笔记、资料收集与整理等情况，进行深入细致地检查指导，并对检查情况及时发布书面通报。通过检查指导、通报存在问题和提出整改建议，督促落实好各项学习规定，提高学习质效。

明确学习内容 把准理论学习核心要义

做好全年学习重点内容安排。年初根据上级文件精神，以县委宣传部、县委组织部联合行文，下发每年《党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，使乡镇、县直部门党委（党组）全年理论学习目标明确、内容明确，有计划地做好学习各项准备和每次学习安排。及时下发上级中途安排内容。对于上级每次中途下发的要求新增列入党委（党组）理论学习中心组集体学习的内容，及时安排在县委中心组集体学习和下发给各乡镇、县直部门党委（党组），要求及时列入中心组集体学习内容。可安排本地本部门亟须学习内容。坚持“可增不减”原则，在完成上级安排的阶段性学习内容的同时，可根据工作需要，相应安排与本县、本乡镇、本部门工作紧密而又亟须学习的政策理论、文件方案等，以更好地掌握有关方面知识要领、推进和落实相关工作。

规范学习程序 掌握理论学习规定细则

做好学习会前准备。将中心组集体学习与个人自学、调查研究紧密结合起来，除平时要求加强自学和调研外，中心组成员接到当月集体学习主题内容，需先行开展自学和调研，做好在集体学习会上有针对性研讨发言准备。同时，组织服务者需做好每次集体学习的方案，明确时间、地点、内容、议程、中心发言人员、列席部门，布置中心发言的人员撰写好书面发言材料，编印好集体学习参考资料。高质量开好学习会。按照规定程序，集体学习会由党委（党组）书记主持、领学；领学完后，成员多的2—3名、成员少的1—2名中心组成员作中心发言，发言顺序按职务高低（排名前后）；其他中心组成员作交流发言，发言顺序一样；最后由书记作总结发言。要求发言均需把政策理论与主（分）管领域工作相结合，做到言之有物、可操作性、能见效果。包括书记在内的每位中心组成员，均须做好理论学习笔记。搞好会后资料收集。由县委宣传部和各乡镇、县直单位（党组）分管宣传工作领导（宣传专干）分别负责县委和各自单位中心组集体学习会的记录，并负责将每次集体学习的方案、学习参考资料、集体学习会照片、各类发言记录复印资料和宣传报道视频截图、影像、文字资料等收集汇编，作为档案资料保存备查。

（作者系中共麻阳苗族自治县委常委、宣传部部长）